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Projet urbain entrée de ville RAPPORT D’ETUDE 01/10

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SOMMAIRE

Introduction 5

Diagnostic socio-économique 5 6 - Population : dynamique et composition 8 - Parc de logements : composition et besoins 12 - Commerces, services et équipements de proximité : offre et localisation

Analyse des réseaux 15 - Réseau viaire consacré à l’automobile 17 - Réseau viaire consacré aux autres modes de déplacements 19 - Trame verte et bleue et espaces publics

Analyse urbaine autour du périmètre d’étude 22

23 - Composition urbaine 26 - Composition du projet

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INTRODUCTION

Pulversheim, commune dynamique Un diagnostic sur plusieurs champs fait face à un développement urbain permet d’évaluer les différents besoins et important ces dernières années. de comprendre le fonctionnement de la commune. Soucieuse de rendre plus attractif son Le diagnostic socio-économique centre et de développer davantage comprenant les données de services, la commune envisage de démographiques, l’activité , le logement, restructurer et de se doter d’un réel associé à une analyse urbaine de centre urbain à proximité de la mairie. l’ensemble de la commune et plus particulièrement du périmètre d’études Les problématiques posées sont : permettront de mettre en évidence les atouts et dysfonctionnements. Quel est le potentiel de développement ? Comment poursuivre celui-ci de manière plus mesurée et où? Des propositions d’organisation spatiale DIAGNOSTIC SOCIO-ÉCONOMIQUE appliquant des principes d’aménagement Quels sont les besoins ? durables.

De quelle manière peut- Les propositions d’aménagement on articuler l’opération de apporteront des réponses à restructuration du centre et le l’organisation urbaine de la future futur développement urbain de extension par une approche sectorielle la commune? et temporelle.

Comment intégrer des principes Ces propositions seront illustrées par d’aménagement durable? des exemples de façon à donner des pistes de réflexion pour le devenir de ce secteur.

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POPULATION : DYNAMIQUE ET COMPOSITION

Un fort accroissement de la population Une population plus jeune Des ménages aux revenus plutôt élevés

Depuis 1999, la population a augmenté Le phénomène de vieillissement de la Inversement, la part des plus de 60 ans Le nombre de foyers fiscaux a de 552 habitants pour atteindre 2 819 population a connu un retournement sur a perdu 3 points entre 1999 et 2007 progressé de 12,3% entre 2000 et 2006 habitants en 2007, soit une progression Pulversheim à partir de 1999. pour atteindre 18,9% de la population pour atteindre 1435 foyers fiscaux. de 24,3%. de Pulversheim. Le revenu fiscal médian par unité de L’indice de jeunesse (part des moins de consommation (UC) est de 18 494 ce 20 ans par rapport à celle des plus de € Le rythme d’accroissement de la Les catégories intermédiaires (20-39 qui est plutôt important. Les revenus 60 ans) est passé de 1,1 en 1999 à 1,44 population est quasiment deux fois ans et 40-59 ans) restent relativement sont répartis dans la population de supérieur à la période de 1990/1999 en 2007. stables dans le temps. manière relativement homogène, sans (12,2%). Cependant, il faut noter Ce rajeunissement de la population est concentration au sein d’un nombre un certain ralentissement dans notamment dû à la nette progression de restreint de ménages. l’accroissement ces dernières années, la part des moins de 20 ans : de 24,2% avec un taux d’évolution entre 2003 et à 27,2% entre 1999 et 2007. 2007 de seulement 5,4%. Le taux des ménages non imposés sur le revenu s’élève à 33,7% en 2006. Cela est inférieur à la fois au taux moyen sur la CAMSA hors (38%) et au taux national (45%). Après une augmentation du nombre de ménages non imposés entre 2002 et 2005, il semblerait que le niveau de revenu des ménages se soit amélioré.

Source : recensements population INSEE et recensements complémentaires Source : INSEE, Enquête annuelle de recensement 2007, RP99 - Exploitations principales Source : DGI, impôt.gouv.fr Projet urbain entrée de ville 6 Pulversheim

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Une taille des ménages supérieure à la moyenne Une commune attractive résidentiellement ❚ Comparaison avec la CAMSA Le nombre de ménages a progressé de Plus d’un habitant sur quatre ne vivait 32,1% entre 1999 et 2007 pour atteindre pas dans la commune 5 ans auparavant. 1 100 ménages. La commune a donc attiré beaucoup Un accroissement de la population de nouveaux habitants, notamment entre 1999 et 2006 nettement plus élevé Parallèlement, la part des ménages grâce aux nouveaux programmes de pour Pulversheim que pour la moyenne d’une seule personne a gagné plus de construction. de la CAMSA hors-Mulhouse. Source : FILOCOM 2 points, avec un taux de 21,3% en 2007. Quant au reste de la population qui résidait déjà sur Pulversheim 5 ans Le nombre moyen de personnes par auparavant (73%), seulement 6% ont Une population avec un revenu médian ménage a légèrement régressé pour changé de logement. par Unité de Consommation (UC) net- atteindre 2,5. Mais cela reste toujours tement supérieur à la moyenne des un niveau relativement élevé par rapport Autrement dit, le taux de rotation du communes de la CAMSA Source : indicateurs de revenus 2005, DGI à la moyenne nationale (2,3). parc de logements est plutôt faible.

❚ Ce qu’il faut en retenir ... - 2819 habitants en 2007, soit une progression de 24,3% depuis 1999 - Un rajeunissement de la population depuis 1999 ; un habitant sur quatre a moins de 20 ans - Une personne sur quatre n’habitait pas la commune 5 ans auparavant - 1 100 ménages en 2007, soit une augmentation de plus de 32% par

Source : INSEE, Enquête annuelle de recensement 2007 Source : INSEE, Enquête annuelle de recensement 2007, rapport à 1999 Exploitation principale, Lieu de résidence

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PARC DE LOGEMENTS : COMPOSITION ET BESOINS

70% des logements ont plus de 4 pièces Une progression de la part des locataires

Depuis 1999, la commune compte 276 La part des maisons est toujours logements supplémentaires, soit une majoritaire, plus de trois résidences augmentation de 31,8%. Les résidences principales sur quatre, mais a perdu plus principales ont suivi la même évolution de 8 points au profit des appartements, entre 1999 et 2007 (32,3%) pour qui représentent 24,2% des résidences atteindre 1 100 résidences principales. principales en 2007. Source : INSEE Enquête recensement 2007 Les logements vacants dans le parc ne La part des propriétaires est restée représentent que 3%, ce qui révèle que stable entre 1999 et 2007, environ le marché immobilier à Pulversheim est 73,5%. En revanche, la part des tendu et manque de fluidité. locataires a progressé pour atteindre 23,7% en 2007. Les résidences principales sont majoritairement de grande taille (4 La commune de Pulversheim reste tout pièces ou plus), avec près d’un logement de même majoritairement représentée sur quatre (73%). La part des logements Source : INSEE Enquête recensement 2007 par des propriétaires occupant une de 4 pièces ou plus est la seule qui a maison. connu une évolution positive entre 1999 et 2007. Le nombre moyen de pièces par résidence principale s’élève à 4,3 pièces en 2007.

Opération mixte récente (maisons jumelées et petit collectif) Source : INSEE Enquête recensement 2007 Source : INSEE Enquête recensement 2007 Source : INSEE Enquête recensement 2007 Projet urbain entrée de ville 8 Pulversheim

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Plusieurs opérations de construction importantes 10% de logements locatifs sociaux ❚ Comparaison avec la CAMSA (hors Mulhouse) 2002 a été une année clé en termes de La commune de Pulversheim comprend Une progression de la construction de construction neuve avec 88 nouveaux 12 bâtiments à usage social dans son logements sociaux plus importante à logements (lotissement “Les Cerisiers” et parc, soit un total de 110 logements Pulversheim que la moyenne dans les logements collectifs rue de ). en 2009, environ 10% du parc des Source : fichiers EPLS résidences principales. communes de la CAMSA hors Mul- La construction neuve s’est poursuivie Les logements sociaux de 3 pièces sont house entre 2004 et 2007. dans une moindre mesure en 2003- majoritaires dans le parc social. Un nombre de foyers éligibles aux 2004 avec 34 logements (principalement logements sociaux supérieur à la opérations rue des Mineurs et A noter qu’en 2007, 82% des foyers moyenne des communes de la lotissement “l’Orée du bois”). (ou ménages) de la commune de CAMSA hors Mulhouse, mais dans la Pulversheim seraient potentiellement moyenne des communes du Bassin Une troisième vague ressort en 2007 éligibles aux logements sociaux, soit Potassique. avec la programmation de 20 logements 873 foyers (source : Filocom, DGI 2005) : Source : fichiers FILOCOM 2005 (lotissement “Les Cerisiers II” et rue des - 47,6% en financement PLUS (prêt Mineurs principalement). Les logements locatif à usage social), neufs en 2002 et 2007 ont clairement - 26,5% en PLS (prêt locatif social) renforcé l’offre en collectif (54 en 2002 et 12 en 2007). - 25,9% en PLAI (prêt locatif aidé ❚ Ce qu’il faut en retenir ... d’intégration). - 1 100 résidences principales en 2007, soit une progression de 32,3% par rapport à 1999 - Des années clés en termes de construction neuve : 2002, 2003/04 et 2007 - Un parc composé en grande partie de propriétaires de maisons - 110 logements sociaux dans le parc - 82% des foyers de Pulversheim éligibles au logement social Source : SITADEL 2002 à 2007 Source : fichiers EPLS Immeubles collectifs rue de Guebwiller. Projet urbain entrée de ville Pulversheim 9

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LE RYTHME DE CONSTRUCTIONS NEUVES PERMET DE CONSERVER LA POPULATION ET D’ACCUEILLIR DE NOUVEAUX MÉNAGES Le “point mort” largement dépassé

1999 2006 1999-2006 Le point mort est une valeur théorique Le point mort résulte de la somme de Nombre de logements construits entre le qui permet de quantifier le nombre de trois indicateurs: Renouvellement + 1er janvier 1999 et le 1er janvier 2006 logements construits dans la période Desserrement + Variation des LV et (source Sitadel communes, date de prise en qui ont permis de maintenir la popula- des RS compte) 225 tion dans la commune. * Renouvellement 1990/ 1999 = Parc pop ss doubles comptes 2266 2744 478 Si la commune a construit davantage de 1990 + logements achevés entre nb logements 867 1112 245 que son point mort, les constructions 1990 et 1999 – Parc de 1999 taille des ménages 2,62 2,53 -0,09 supplémentaires auront servi à accueillir Il s’agit de compenser les logements nb logements vacants 31 35 4 de nouveaux ménages. détruits ou désaffectés nb de résidences secondaires 3 7 4 Au contraire, si la commune construit RENOUVELLEMENT -20 moins, on supposera que les décoha- * Desserrement des ménages DESSERREMENT 31 bitants n’auront pas pu trouver de loge- 1990/1999 = (Population de 1990/ VARIATION LV et RS 8 ment sur place et qu’ils ont soit quitté taille moyenne des ménages 1999) POINT MORT (sur 7 ans) 19 le territoire pour se loger soit renoncé – (Population logements construits 1999-2006 225 à la décohabitation (jeunes restant chez de 1990/ taille moyenne des ména- leurs parents). ges de 1990) Evolution du nombre de logements neufs construits à Pulversheim Il s’agit de compenser les besoins Sur la période 1999-2006, 225 loge- liés à la diminution de la taille des ments neufs ont été produits à Pul- ménages 88 versheim. Sur ces 225 logements: - 19 ont permis le maintien de la popu- * Variation des logements vacants lation communale à son niveau de 1999 et des Résidences secondaires = (compensation du renouvellement du Nombre de LV et de RS en 1999 51 parc et du desserrement des ménages) – Nombre de - 206 ont permis l’accueil des 478 habi- LV et de RS en 1990 tants supplémentaires 41

12 14 14 19 15 4 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Projet urbain entrée de ville 10 Pulversheim

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LE PASS FONCIER: UN LEVIER POUR ATTIRER DES MÉNAGES ET Les communes concernées par la mise en oeuvre du Pass-Foncier RELANCER LA PRODUCTION DE LOGEMENTS NEUFS dans le département du Haut-Rhin ROMBACH-LE-FRANC

LIEPVRE SAINTE-CROIX-AUX-MINES

SAINT-HIPPOLYTE

SAINTE-MARIE-AUX-MINES C’est quoi le PASS FONCIER? 80% des ménages éligibles au Pass Foncier BERGHEIM GUEMAR

FRELAND KAYSERSBERG OSTHEIM Le PASS-FONCIER® est un dispositif D’après les promoteurs réunis le 7 juillet KIENTZHEIM RIEDWIHR SIGOLSHEIM d’aide à l’accession à la propriété dans dernier au service Habitat de la CAMSA, HOLTZWIHR INGERSHEIM le neuf de la première résidence princi- “plus des 3/4 des ménages de la région HORBOURG-WIHR pale pour des ménages à revenus mo- mulhousienne sont éligibles au Pass WIDENSOHLEN

WOLFGANTZEN SAINTE-CROIX-EN-PLAINE destes. Il permet de payer en deux Foncier”. Il contribue non seulement à NEUF-BRISACH MUHLBACH-SUR-MUNSTER temps : resovabiliser une partie de la clientèle - tout d’abord la construction de la mai- mais également à favoriser l’écoulement son (avec un taux de TVA réduit à 5,5% des stocks et constitue en cela un levier au lieu de 19,6%) pour stabiliser voire relancer le marché - ensuite le terrain, quand le prêt prin- immobilier.

ENSISHEIM cipal souscrit pour la construction est WILLER-SUR-THUR CHALAMPE remboursé. BITSCHWILLER-LES-THANN

BOURBACH-LE-HAUT THANN Les Pass Foncier ne pourront être dé- VIEUX-THANN LEIMBACH SICKERT ASPACH-LE-HAUT livrés que dans les communes ayant BOURBACH-LE-BAS ASPACH-LE-BAS MASEVAUX LAUW MICHELBACH PETIT-LANDAU SCHWEIGHOUSE-THANN décidé d’adhérer au dispositif et de BURNHAUPT-LE-HAUT BURNHAUPT-LE-BAS SOPPE-LE-BAS contribuer au financement de l’aide à FROENINGEN LANDSER AMMERTZWILLER SCHLIERBACH SPECHBACH-LE-HAUT STEINBRUNN-LE-BAS l’accession sociale. A ce jour, 31 Pass SPECHBACH-LE-BAS SAINT-BERNARD STEINBRUNN-LE-HAUT KOETZINGUE ROSENAU Foncier ont été finalisés dans le Haut ASPACH MAGSTATT-LE-BAS WALHEIM WAHLBACH CHAVANNES-SUR-L’ETANG STETTEN La possibilité de Pass Foncier remotive les MAGSTATT-LE-HAUT VILLAGE-NEUF KAPPELEN Rhin pour l’acquisition d’une maison in- SAINT-LOUIS promoteurs constructeurs HUNDSBACH MAGNY dividuelle. HESINGUE HEGENHEIM

Pour certains promoteurs, la possibilité N Le dispositif est ouvert dans la CAMSA MOERNACH VIEUX- BETTLACH de réaliser des programmes en Pass KOESTLACH BOUXWILLER depuis la décision présentée au Conseil FERRETTE BENDORF foncier conditionne l’implantation dans d’agglomération du 26 Juin 2009. Mul- LUTTER WINKEL la collectivité. Pas de possibilité de Pass 0105 LEVONCOURT house, , , Wit- LUCELLE foncier, pas d’investissement, ce qui tenheim et ont d’ores et déjà n’est pas sans poser problème puisque délibéré en faveur du dispositif. A ce Prêt PASS-FONCIER R le nombre de Pass foncier est contin- jour, Pulversheim n’y adhère pas. Communes où le Prêt Pass-Foncier R genté annuellement et par commune. est d’un montant de 40 000 euros Kaysersberg Date : 10 novembre 2009 R Communes où le Prêt Pass-Foncier Source : CG 68 est d’un montant de 30 000 euros Source cartographique : Articque

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EQUIPEMENTS PUBLICS, COMMERCES ET SERVICES DE PROXIMITÉ : OFFRE ET LOCALISATION

Tableau des commerces de Pulversheim

Catégorie Type Nombre Administration et service public Enseignement (maternelle, primaire, lycée…) 3 Un pôle administratif et public Un axe majeur en termes d’équipements et de Commune (mairie, services communaux) 3 commerces Poste 1 Restauration Restaurant 4 Tous les équipements de service public Commerce alimentaire Charcuterie 1 sont concentrés dans le secteur entre la La rue d’, traversant la ville Boulangerie - Pâtisserie 1 rue de Mulhouse et la rue de , du SO au NO regroupe la grande Supérette 1 à proximité du projet urbain en cours majorité des commerces et services de Autre commerce de détail 3 Tabac 1 Autres commerces d’étude. proximité. On y retrouve notamment les Commerce de détail, quincaillerie 3 banques et commerces alimentaires. Commerce audio-vidéo 1 On y retrouve les écoles maternelle Cet axe s’inscrit dans la continuité de Magasin de sport 1 et primaire, le lycée professionnel et la rue de Cernay, axe central du projet Magasin d'habillement 1 technique Charles de Gaulle, ou encore Médecin généraliste 1 urbain en cours d’étude. Il s’agit donc Santé et soin Dentiste 1 les équipements sportifs, la mairie, la d’un axe majeur pour la commune. Pharmacie 1 salle polyvalente... Soins de beauté, entretien corporel 2 On relève l’absence sur Pulversheim Infirmiers 2 Commerce de détail d'articles médicaux 1 de commerces alimentaires de grande Service de proximité Coiffure 3 taille (+300 m²). Toutefois, de multiples Action sociale 2 enseignes existent dans les communes Aide domicile, services personnels 2 Activités de nettoyage 1 environnantes. Banque, assurance, agence Banque 2 immobilière Agent d'assurance 1 A noter, un seul médecin généraliste ge AgenceGaragiste immobilière 4 1 Gestion de fonds 2 pour près de 3000 habitants. Son Source : SIRENE, 2008 Gara cabinet est par ailleurs très excentré. Commerces alimentaires de grande taille L’imposante mairie, située au carrefour en entrée de ville Nbre Commune Liste des établissements commerces Bollwiller 1 SUPER-U Ensisheim 3 ATAC, INTERMARCHE, NORM A Guebwiller 3 COOP, MARCHE-U, SUPER-U Issenheim 3 ALDI, MARCHE-U, LECLERC Kingersheim 5 GLACES ERHARD, ALDI, LIDL, LEADER PRICE, SUPER-U Soultz 6 COOP, LIDL, MATCH, MAXICOOP, NORMA, GRAND-FRAIS Wittelsheim 3 ADLI, ED, SUPER-U 5 PICARD, NORMA, SUPER-U, CORA, SATORIZ La Poste, un équipement important. Source : SIRENE, 2008 Projet urbain entrée de ville 12 Epicerie Coop de proximité et bureau de tabac Pulversheim

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EQUIPEMENTS PUBLICS, COMMERCES ET SERVICES DE PROXIMITÉ : OFFRE ET LOCALISATION

Légende

ETANG DES COUCOUS Limite de commune Parcelle

Bâtiment public

Administration et service public Santé et soin heim Commerce alimentaire d'Ensis Restauration Banque, assurance et agence immobilière Rue Service de proximité Garage Rue de PRESBYTERE Autre commerce

G uebwiller Place Rue G. Bourgeois heim

d'Ensis N

des

0300 m

LA POSTE Mineurs d'Ensisheim

Rue ECOLE MATERNELLE Rue de R M AIRIE-ECOLE PRIM AIRE uelisheim Place G. Bourgeois

Rue

ATELIERS MUNICIPAUX Cernay

LYCEE DE GAULLE A

de CLUB HOUSE FOOTBALL Rue SALLE POLYVALENTE LA POSTE

LYCEE DE GAULLE B

de

Mulhouse

Rue ECOLE MATERNELLE de Ruelisheim

Sources : Mairie de Pulversheim, SIRENE 2007 ; Rue MAIRIE-ECOLE PRIMAIRE Réalisation : AURM, A.B, mai 2009

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EN RÉSUMÉ ...

Une forte évolution récente du parc de logements +32% de résidences principales entre 1999 et 2007 Un fort accroissement de la population Un effort de construction important mené par la commune Une très grande majorité de 4 pièces ou plus Une nouvelle offre importante en Une attractivité forte des logements collectifs personnes pour la commune de Une progression de la part des Pulversheim locataires liée à l’augmentation de l’offre en collectif et à l’évolution du parcours résidentiel actuel

Logements sociaux, une marge de manoeuvre Un parc de logements sociaux Des tranches d’âge significatives représentant environ 10% du parc Une population plus jeune grâce à des résidences principales l’arrivée importante de nouvelles familles Une population potentiellement éligible au logement social importante

20% de personnes “âgées” (plus de 60 ans) parmi la population : phénomène lié à l’augmentation Une offre en commerces et équipements de de l’espérance de vie proximité intéressante Un pôle et des axes fédérateurs Une diversité de petits commerces

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RÉSEAU VIAIRE CONSACRÉ À L’AUTOMOBILE

Une commune plutôt bien desservie De la qualité de la desserte résidentielle

Pulversheim est le centre géographique du Bassin Potassique. La commune La multitude de voies secondaires, est idéalement située au carrefour de à vocation principale de desserte plusieurs “bassins de vie et d’emplois” résidentielle, pose deux questions : (Colmar, Mulhouse, Guebwiller/Soultz d’une part, la logique et la continuité de Entrée de ville par la RD 2, en venant de la voie rapide. et Thann/Cernay). la trame et, d’autre part, le profil et le traitement des voies.

Pulversheim dispose d’une bonne Grand carrefour entre les deux routes départementales. Pour la continuité de la trame, il desserte routière : plusieurs voies est important d’éviter toute voie structurantes permettent de rejoindre définitivement en impasse (cas dans rapidement les pôles urbains proches. les lotissements au nord-est de la La commune est reliée au réseau de voie commune). Trois voies “en attente”, rapide (RD 430) par deux échangeurs. jouxtant le projet, ont été repérées : leur Pulversheim est aussi traversé par la connexion aux voies nouvelles devra RD 20 (Bollwiller-Wittenheim) et la RD 2 être pensée. (Cernay-Ensisheim). Ce carrefour est situé face à la mairie, au niveau du futur projet. Le profil et le traitement des voies résidentielles sont essentiels Pulversheim supporte donc un certain pour encourager et sécuriser les trafic de transit et en particulier un déplacements non motorisés. trafic poids lourds assez important qui Plusieurs “zones 30” ont été ou sont en emprunte la RD 20. cours d’aménagement sur Pulversheim. En réduisant la vitesse de la circulation A noter qu’un projet de nouvelle liaison automobile, elles constituent un contexte routière entre la RD 430 et l’autoroute A35, à “hauteur” de Pulversheim, est en cours de réflexion (étude pilotée par le Conseil Général). S’il se réalise, Un des scénarii pour le “barreau routier Nord”, reliant la RD430 à l’A35 (Source : SCOT de la Région Mulhousienne) il délestera la commune d’une partie du trafic de transit.

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Réseau de voiries

La RD 2 au centre de Pulversheim (rue d’Ensisheim).

La RD 20 en direction de Wittenheim.

❚ Ce qu’il faut en retenir ... - Une commune idéalement située LEGENDE et par ailleurs bien desservie par la échangeurs et carrefours route LEGENDEvoieligne express de bus (2*2 Soléa voies) - Un point fort de l’attractivité de routearrêts départementale de bus Soléa hors Pulversheim agglomérationpiétons route départementale en zone urbaine pistes cyclables - Des voies en impasse à éviter voie de desserte résidentielle grands itinéraires cyclables - Des “zones 30”, favorables aux “zones 30” piétons et cyclistes, à renforcer. Projet urbain entrée de ville 16 Pulversheim

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RÉSEAU VIAIRE CONSACRÉ AUX AUTRES MODES DE DÉPLACEMENTS

Une gare multimodale à proximité Une desserte par bus et par autocar Des aménagements cyclables et piétons

La commune de Pulversheim est De multiples aménagements cyclables Pour leurs trajets en train quotidiens traversée par la ligne bus Soléa ont été réalisés sur Pulversheim pour (domicile-travail ou école), hebdomadaires n°54 reliant Mulhouse à Bollwiller et faciliter et sécuriser les déplacements (étudiants) ou plus ponctuels, les . Cinq arrêts desservent quotidiens ou de loisirs en vélo. habitants de Pulversheim peuvent Pulversheim : 4 arrêts sur la RD 20 et 1 Il s’agit le plus souvent de pistes se rabattre sur la gare de Bollwiller arrêt sur la RD 2 (devant l’auberge) pour réservées aux cycles, mais certaines située sur la ligne Strasbourg-Bâle. En les trajets desservant Staffelfelden. sont mixtes (piétons et cycles). semaine, par jour, on compte 9 liaisons La fréquence et le temps de parcours Les parcours piétons sont en général vers Mulhouse et 13 vers Colmar. sont peu attractifs : on compte 8 allers- aisés et sécurisés (trottoirs larges, zones Etant distante de 3,50 km, elle est retours par jour en période scolaire avec rapidement accessible en voiture, mais 30 min pour rallier Mulhouse centre 30, barrières près de l’école, raccourcis). aussi en bus voire en vélo. (correspondance tram) et 6 min pour la gare de Bollwiller.

Pulversheim est aussi desservi par l’autocar du Conseil Général “Mulhouse- Guebwiller-Linthal” (1 à 4 arrêts selon l’itinéraire). La fréquence en semaine est de 9 passages vers Mulhouse et 11 vers Guebwiller. Il faut 30 min pour rejoindre Mulhouse centre (correspondance tram), Rabattement possible sur la gare de Bollwiller. 20 min pour le centre de Guebwiller et 6 Piste de la Thur, au croisement avec la RD20 (zones d’activités) Piste mixte piétons et cycles rue de Guebwiller à 10 min pour la gare de Bollwiller.

Rejoindre Bollwiller, Mulhouse ou Guebwiller en voiture étant aisé et rapide, le bus et le car ne sont pas très concurrentiels. Ils sont de fait surtout utilisés par les jeunes non véhiculés (trajet école notamment). L’éventualité d’une desserte par le tramway à long Stationnement possible des vélos en gare de Bollwiller. terme pourrait changer la donne. Piste réservée aux cycles rue d’Ensisheim “Raccourci” piétons derrière l’église Saint-Jean Projet urbain entrée de ville Pulversheim 17

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Réseau modes doux (bus, cycles et piétons)

Arrêt de bus sur la ligne Soléa, au niveau du grand carrefour

Piste cyclable récemment aménagée rue de Mulhouse.

❚ Ce qu’il faut en retenir ... - Une ligne de bus Soléa, une ligne de car départementale et un ramassage scolaire ; - Des cheminements cyclables et piétons, LEGENDE un projet d’extension de piste ; LEGENDE bande cyclable arrêts de lignebus Soléa de bus Soléaunidirectionnelle - La gare de Bollwiller à 3,50 km bande cyclable ligne de bus Soléa arrêts de bus Soléabidirectionnelle - Une possible extension du réseau chemin piéton piste cyclable tramway. bidirectionnelle

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TRAME VERTE ET BLEUE ET ESPACES PUBLICS

Une trame arborée dense et de bonne qualité Une présence de l’eau rare et discrète Des espaces publics intéressants

Le paysage fortement arboré de La commune de Pulversheim est La commune compte un certain nombre Pulversheim contribue à la qualité du traversée par deux cours d’eau : la de lieux publics aménagés en plein air à cadre de vie et à l’attractivité de la Thur, située bien au nord du village, et usage des habitants. commune. le ruisseau du Veidruntz, jouxtant les La grande majorité de ces espaces à maisons au nord-ouest. une vocation de détente axée autour du La commune est entièrement cernée par jeux : terrains de sports, boulodrome, la forêt : à l’ouest, le massif longeant la Ceux-ci sont peu visibles du fait de aire de jeux pour enfants. Thur et, à l’est, la forêt du Nonnenbruch leur localisation et ne participent pas et son prolongement. Lisière forestière et ligne des Vosges visibles à l’ouest au paysage urbain. Le réseau de cours Le centre ancien villageois autour de d’eau et fossés autrefois dense est l’église Saint-Etienne a été récemment S’ajoutent à cette trame arborée dense malheureusement aujourd’hui en bonne aménagé. Le traitement est soigné et de multiples alignements d’arbres variés partie asséché. réussi : parvis minéral et abri-pergola accompagnant les espaces publics ainsi sur l’avant, parc paysager avec aire de que des vergers et jardins potagers. Deux plans d’eau se trouvent également jeux sur l’arrière. en partie Nord du ban communal. Un La Place Bourgeois dispose d’une de ces deux étangs est propriété de localisation et d’une configuration la commune ; c’est une destination (forme, ceinture végétale) intéressantes. privilégiée de promenade pour les On peut regretter que son animation habitants. et son traitement (macadam) soient Potager et verger, transition entre village et espaces agricoles strictement liés à un usage de parking.

Une forêt très proche et accessible pour la promenade De multiples alignements structurant l’espace public Partie du ruisseau non asséchée à l’ouest de Pulversheim Espace public minéral valorisant l’ancien centre villageois Projet urbain entrée de ville Pulversheim 19

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Trame paysagère et espaces publics

Boulodrome derrière l’église Saint-Jean : aire de jeux et lieu de rencontre

Le parc Saint-Etienne récemment aménagé à l’arrière de l’ancienne église et incluant une aire de jeux.

❚ Ce qu’il faut en retenir ... - Une commune entourée de forêt ; - Des plantations de qualité (vergers, alignements en bordure d’espace public) ; - Une “eau” à valoriser ou recréer ; - Une offre d’espaces publics, axée sur la détente, à compléter.

Projet urbain entrée de ville 20 Pulversheim

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LES ATOUTS DE LA SITUATION DE LA COMMUNE

Entre plusieurs bassins de vie et d’emplois (Mulhouse / Une commune bien située Colmar / Guebwiller-Soultz / Thann-Cernay) Bonne desserte routière (2 échangeurs et 3 RD (429, 2 et 20IV)

Des modes de déplacements alternatifs Des lignes de bus et de car Une trame de cheminements doux intéressante (notamment pour les cycles) Rabattement possible sur la gare de Bollwiller à 3,5 km

Une trame arborée diversifiée et Une trame paysagère et des espaces publics dense (forêt, vergers, alignements intéressants ...) Une eau rare et discrète Des espaces publics ludiques près de certains équipements

Projet urbain entrée de ville Pulversheim 21

ProUrb_Pulv.indd 21 06/08/2010 17:40:34 PROJET URBAIN

QUESTIONNEMENT

ANALYSE URBAINE AUTOUR DU PÉRIMÈTRE D’ÉTUDES

Projet urbain entrée de ville 22 Pulversheim

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Structure urbaine de la commune Des secteurs urbains distincts et la proximité d’espaces boisés et champêtres support de l’activité commerciale. EXTENSION dernière décennie La commune de Pulversheim est L’urbanisation s’est faite en plusieurs marquée par une urbanisation autour temps au fil des besoins et des modes de deux axes principaux dont l’un est le d’urbanisation antérieures.

ERCIAL CITE MINIERE début 20ème

AXE COMM siècle

ZONE NATURELLE POLE ADMINISTRATIF, SPORTIF ET EDUCATIF Noyau ancien au Nord de la commune fin Début 20ème siècle nouveau pôle urbain 19ème siècle avec la cité minière

Bâtiment administratif et/ou équipement

Bâtiment cultuel

Bâtiment collectif

Commerce

Maison individuelle

Construction récente

Commune de Pulversheim

Projet Urbain - entrée de Ville Explosion urbaine ces dernières années vers Carte 2 - Fonctionnement urbain

N l’Est 0 50 100 m

Sources : Fonds cadastraux commune; AURM 2009 Et demain ? Projet urbain entrée de ville Pulversheim 23

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Le réseau viaire et les pôles générateurs de flux Les Liens à créer et les principes d’aménage- Enjeux d’aménagement : ment à adopter 1- Hiérarchie des espaces : - Porte d’entrée Vers Bollwiller + D 83 - Parvis de la mairie Synthèse des enjeux - Traitement des voies de desserte

D 429 3925nombre moyen de véhicules/j 2- Insertion urbaine - Morphologie du bâti /j Vers Ensisheim - Multiplicité des accès (flèche noire)

de véhicules - Place importante aux déplacements yen modes doux liaisons vers pôle d’intérêt

nombre mo (flèche orange)

5951 D 429 3- Insertion paysagère 2 - Prise en compte du potentiel paysager : vergers, arbres et ruisseaux existants - Valorisation des vues sur la silhouette Vers Wittenheim du village (église en point de point de Ruelisheim repère) ou des vues vers les Vosges

RD 20IV - “Travailler” les transition entre espaces agricoles et nouvelle urbanisation

2

Parvis de la Mairie D 2 D 20I V Voirie principale liaison 1 yen de véhicules/j de yen intercommunale Voirie secondaire liaison 3 2 intercommunale

nombre mo nombre Voirie de liaison Porte d’entrée interquartier

4201 Carrefour d’échange de yen de véhicules/j flux

Pôle générateur de flux nombre mo 6728 Commune de Pulversheim Vers Wittelsheim + D 430 Projet Urbain - entrée de Ville D 2

Carte 3 - Réseau viaire et flux

N

s Mulhouse s 0 50 100 m

Ver Sources : Fonds cadastraux commune; AURM 2009 Projet urbain entrée de ville 24 Pulversheim

ProUrb_Pulv.indd 24 06/08/2010 17:40:55 PROJET URBAIN

PLU SCOT

AU 4 ha

UC

AU 2,4 ha

A

N

N

Périmètre d’études Na Zonage PLU Na N Propriétés communales ❚ Ce qu’il faut en retenir des outils réglementaires ...

Commune de Pulversheim

Projet Urbain - entrée de Ville - Le SCOT autorise le développement urbain en extension sur 12 ha à vocation

Carte 1 - Plan Local d’Urbanisme de l’habitat

0 50 100 m - Le tracé de l’extension du tram pourrait passer par la rue de Mulhouse et Sources : Fonds cadastraux commune; AURM 2009 ensuite rue de Guebwiller - Le PLU a inscrit 4 zones AU dont le total correspond à 12 ha. Projet urbain entrée de ville Pulversheim 25

ProUrb_Pulv.indd 25 06/08/2010 17:41:05 PROJET URBAIN

COMPOSITION DU PROJET

Un réseau viaire et un potentiel végétal sur lesquels la composi- tion de l’extension urbaine devra s’appuyer

Projet urbain entrée de ville 26 Pulversheim

ProUrb_Pulv.indd 26 06/08/2010 17:41:13 PROJET URBAIN

Les objectifs fixés par la commune échéant, un équipement public. Cet aménagement prendra en compte ÉLÉMENTS DE PROGRAMMATION ✏ Composer une entrée de ville les transports en commun qui ont des accueillant place, commerces, points d’arrêt à proximité. services, locaux associatifs et habitat. PROMENADE VERTE ✏ Accueillir de nouveaux habitants au Une promenade verte sera créée reliant rythme de 5 % en plus par an. la future opération au pôle administratif ✏ Offrir une palette de logements (mairie , écoles, lycée) par les différents répondant aux demandes espaces publics. notamment des jeunes ménages ✏ Développer un réseau de - Accessibilité : circulations douces et sécurisées VOITURES entre les quartiers. Le réseau viaire nécessaire s’articulera aux amorces existantes : rue du Vieil Les réponses apportées Armand + rue privée. Une connexion directe entre la rue de - Logements : Cernay et la rue de Mulhouse sera créée Plus ou moins 60 logements par an permettant d’éviter le carrefour devant sont à créer dont 40 % de collectifs la mairie. et 60 % en individuels sur l’ensemble de la commune. La densité moyenne MODES DOUX de logements à l’hectare est de 12 Le réseau de circulations douces sera actuellement. Elle devra atteindre renforcé par des circuits annexes et les 40 logements/ha et même plus pour traversées seront sécurisées. atteindre les objectifs de logements sans une consommation excessive de TRANSPORTS EN COMMUN foncier. L’aménagement du carrefour devra - Commerces : prendre en compte l’insertion d’une La continuité de l’axe commercial ligne de tram dans la rue de Mulhouse sera privilégiée rue de Cernay dans le et rue de Guebwiller. prolongement de la rue d’Ensisheim. Les services devront pouvoir s’y développer - Paysage et environnement : comme un cabinet médical. Le développement urbain adoptera des principes d’aménagement répondant aux objectifs paysagers et environnementaux : - Espaces publics : CARREFOUR - Réduction de la consommation foncière Le carrefour se réorganisera autour - Insertion paysagère d’un “parvis de mairie”. Un front bâti - Assainissement sur place - utilisation de structurera l’espace incluant, le cas noues végétalisées - Apport solaire : orientation des bâtiments Projet urbain - ... entrée de ville Pulversheim 27

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Renforcer de la composante végétale - d’être le support du réseau mode doux Améliorer le réseau viaire existant et développer modes doux permettront de créer un espace - d’être un espace de transition entre l’espace des alternatives aux déplacements tout voiture. accessible, sans toutefois ouvrir la porte aux trafic de transit dans ce nouveau quartier. La composition urbaine s’organise autour agricole et les espaces urbanisés La proximité de lignes de bus voire l’extension d’une promenade verte structurante dont les - d’être le support d’un réseau Les connections avec le système viaire de la ligne de tram permet d’offrir d’autres objectifs seront : d’assainissement dit alternatif existant et le développement de réseau - d’être le support de la biodiversité possibilités de déplacements que l’utilisation de la voiture.

Projet urbain entrée de ville 28 Pulversheim

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ESQUISSE D’AMÉNAGEMENT

Surfaces disponibles et nombre de logements et/ou locaux Immeubles commerces, services et habitat :

Superficie secteur : 1, 25 ha Nombre de logements + locaux : 60 Densité : 49 logements/ha

Quartier résidentiel :

Superficie secteur : 1,76 ha Nombre de logements possible : 60 Densité : 35 logements/ha

Résidences dans l’espace boisé :

Superficie secteur : 1,25 ha Quartier résidentiel : maisons en Nombre de logements possible : 35 bande et petits collectifs Densité : 20 logements/ha Carrefour parvis de mairie La promenade verte est comprise dans ces secteurs. Immeubles commerces, services et habitat

Promenade verte

Résidences dans l’espace boisé

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Variation autour des rues et venelles aménagées EXPLICATIONS ET ILLUSTRATIONS DU PROJET

Carrefour parvis de mairie Quartier résidentiel : maisons en bande et petits collectifs Ce projet structurant du carrefour permet de “mettre en scène” la mairie, de donner une caractère urbain à Il est à prévoir cette extension urbaine l’ensemble. comme un nouveau quartier se greffant aux structures végétales et viaire existantes. Ce secteur devra pouvoir Il est à noter que cette restructuration de Freiburg (D) : “Spilestrasse” interdiction de mettre recevoir des opérations multiples Dornach (CH) : voirie sans voiture plantation sur l’ensemble devra à long terme envisager une clôture ou muret en limite de propriété espace public le passage du tram et donc l’insertion permettant d’avoir une palette diverse d’une station. d’offre de logements (petits collectifs, habitat en bandes, ou encore des maisons jumelées). Immeubles commerces, services et habitat Le projet devra mettre l’accent sur la volonté de créer des fronts bâtis le long des axes de desserte afin de créer “des La création d’une “porte d’entrée rues ou venelles” selon les cas. de ville” dans la continuité de l’axe Une attention particulière sera également commercial rue de Cernay augmentera apportée à l’orientation du projet afin l’offre commerciale ainsi que les d’optimiser les apports solaires dans services. Un équipement public pourrait les habitations. Châlon (F): Venelle ou liaison piétonne entre plusieurs rangées de maisons également être associé.

Les immeubles devront être de hauteur Résidences dans l’espace boisé Variation autour de la promenade verte plus ou moins égale à l’immeuble de la mairie de façon à créer un ensemble homogène. L’espace boisé permettra néanmoins de recevoir des maisons éparses sur des petites parcelles où les exigences Promenade verte environnementales seront très fortes de façon à créer un habitat exemplaire. La promenade verte servira de lien entre les différents secteurs urbanisés et sera le support d’équipements sportifs et/ou de loisirs. Breda (NL) : coulée verte Breda (NL) : espace de jeux

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Variation autour du bâti

Maisons accolées ou petits immeubles Maisons accolées ou petits immeubles

Quartier Saint-Jean-des-Jardins à Châlon (F) Quartier des Fougères à Grand-Charmont (F)

Exemples autrichiens

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Traitement du carrefour en parvis - Dorbirn (A) abri bus sur place publique traversée par la voirie - Dorbirn (A) animation de la place par un ruisseau artificiel

Projet urbain entrée de ville 32 Pulversheim

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LA SUITE À DONNER ... PRINCIPES D’ORGANISATION URBAINE DURABLE Comment inscrire ce projet dans la politique d’agglomération ...

Dans le cadre de l’évaluation du plan climat, un groupe de travail composé Organisation parcellaire actuelle Adapter et adopter un nouvelle organisation parcelllaire de plusieurs services de la m2A, de l’Ademe, l’Alme et l’AURM élaborent un référentiel aménagement durable. Réduire la taille des parcelles au profit de l’espace public. Ce référentiel est une liste descriptive de critères, de valeurs nécessaires pour atteindre un niveau de qualité attendu par le Plan Climat dont les thèmes Privilégier et optimiser les apports abordés sont : solaires par l’implantation et l’orientation de la parcelle et du bâtiment. @ Connexion à la ville @ Participation au développement Favoriser la compacité de la forme équilibré du territoire urbaine en implantant des maisons @ Biodiversité mitoyennes. @ Gestion économe des ressources @ Convivialité pour les piétons @ Des bâtiments sobres et sains Renforcer les déplacements modes @ Des bâtiments à vivre ensemble doux : différencier les voies publiques @ Des bâtiments durables accessibles aux véhicules des voies @ La prise en compte des utilisateurs pour piétons et cyclistes. et la maîtrise d’usage

Un référentiel pour quelle finalité ? Labelliser les opérations « Plan Climat », Permettre les continuités écologiques et par ce biais : en intégrant une trame verte dans @ Faire connaître ces opérations, l’organisation parcellaire. leur plus-value Plan Climat comme gage de qualité @ Valoriser l’action des maîtres d’ouvrage inscrits dans la démar- che @ Valoriser le projet @ Développer l’attractivité de l’agglo- mération Projet urbain entrée de ville Pulversheim 33

ProUrb_Pulv.indd 33 06/08/2010 17:41:45 33 grand’rue - 68100 MULHOUSE Tél : 03 89 45 90 00 Fax : 03 89 46 21 51 www.aurm.org

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