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Conseil communautaire, jeudi 25 mars 2021

Reims, 25 mars 2021. A l’approche du 2e trimestre de l’année 2021, le conseil communautaire de ce 25 mars témoigne que le Grand , l’une des intercommunalités XXL de , est bien sur tous les fronts, pour le court terme comme pour le long terme. Les diverses subventions pour l’année 2021 témoignent de son engagement en faveur de l’enseignement supérieur, du soutien à l’activité économique, de la qualité de la vie scolaire et périscolaire, de son rayonnement. La communauté urbaine assure l’évidence du quotidien de 300 000 habitants et améliore ses prestations en matière d’électricité, de télécom, d’eau, de bâtiments scolaires et périscolaires, d’infrastructures routières comme la reconstruction du Pont de Witry. Le prépare également avec exigence l’avenir. Citons le Contrat expérimental de territoire eau et climat 2021-2026 à hauteur de 59 M€, son engagement dans le Projet Alimentaire de Territoire, diverses études et soutiens à des organismes pour accompagner et impulser des projets urbains, son implication pour des Sites Patrimoniaux Remarquables. L’instauration de l’aide à l’acquisition de vélos électriques participe de l’effort en faveur de la préservation de l’environnement. Le Grand Reims contribue également au mouvement de résilience, si nécessaire en contexte de COVID. Elle soutient le concessionnaire CPA, maintient un soutien fort aux associations, y compris dans le cadre du contrat de ville plus particulièrement tourné vers la jeunesse.

N° 2 - 3 – Adoption de la Charte de la laïcité et adoption du règlement d'attribution des subventions

La Communauté urbaine du Grand Reims souhaite rappeler le sens et la portée du principe de laïcité d’une part et réaffirmer son engagement, ainsi que celui de ses partenaires à la laïcité d’autre part en adoptant la charte de la laïcité. La laïcité repose ainsi sur trois principes majeurs : - la liberté de conscience et celle de manifester ses convictions dans les limites du respect de l’ordre public, - la séparation des institutions publiques et des organisations religieuses, - l’égalité de tous devant la loi quelles que soient leurs croyances ou leurs convictions.

Si, le Grand Reims considère le dynamisme de la vie associative comme l’une des richesses de la vie locale, dans la mesure où son réseau contribue au développement éducatif, culturel, social et sportif des habitants, elle tient à accorder des subventions aux associations dont les objectifs sont reconnus d’intérêt général et en cohérence avec les objectifs généraux de la collectivité. Le soutien financier de la Communauté urbaine du Grand Reims aux associations sera désormais conditionné à la signature de cette charte, par laquelle les associations s’engagent à respecter le principe de laïcité dans l’organisation de leurs activités.

Dans son règlement d’attribution des subventions, le Grand Reims confirme également son engagement pour une transparence vis-à-vis des associations bénéficiaires de subventions en définissant les conditions générales d’attribution et les modalités de paiement des subventions.

N° 4 – Représentation de la Communauté urbaine du Grand Reims pour le GIE Groupement d'Intérêt Public « Maison Europe » 1

Pour représenter le Grand Reims au sein du Groupement d’Intérêt Public « Maison Grand Est », il est proposé que Catherine Vautrin soit désignée titulaire et Dimitri Oudin suppléant. Le Grand Reims adhère à ce GIE pour renforcer sa représentation politique et institutionnelle auprès des institutions européennes, s’intéresser aux financements européens et sensibiliser élus et services aux enjeux et mécanismes européens.

N° 6 – Stabilité des taux des taxes foncières et de la cotisation foncière des entreprises

Conformément à l’engagement des élus de la communauté urbaine du Grand Reims de ne pas accroître la pression fiscale, la présente délibération a pour objet de maintenir les taux d’imposition 2020 au même niveau que 2017, pour les trois taxes pour lesquelles le Grand Reims a un pouvoir décisionnaire soit : - taxe foncière sur les propriétés bâties : 1,45 %, - taxe foncière sur les propriétés non bâties : 8,08 %, - cotisation foncière des entreprises : 24,80 %. Notons que concernant le taux de cotisation foncière des entreprises, dans les intercommunalités ayant fusionné avec Reims Métropole, soit 127 communes, un lissage est appliqué sur une période de 12 ans pour ne pas pénaliser les entreprises.

En ce qui concerne la taxe d’habitation sur les résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés à l’habitation principale, c’est la loi de Finances 2020 qui a indiqué que, pour les années 2021 et 2022 le taux reste égal au taux appliqué en 2019, soit pour la Communauté urbaine du Grand Reims 8,87%. Le conseil communautaire n’a pas à délibérer sur ce taux.

N° 7 – N° 8 - Garanties d’emprunts au profit de la Caisse d'Epargne et de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le projet de requalification urbaine du site de la clinique Saint-André

La S.A.E.M. AGENCIA porte un projet de requalification urbaine du site de l’ex clinique Saint-André. A proximité immédiate de l’hyper-centre de Reims, à quelques minutes à pied de la gare Reims-centre, dans un secteur résidentiel recherché, ce projet vise à conforter l’attractivité résidentielle de Reims et s’inscrit dans les perspectives que la Communauté urbaine du Grand Reims porte en matière de développement durable et d’écologie pour la ville de Reims. Sur une emprise totalisant 8 800 m2, le projet de de la S.A.E.M. Agencia intègrera les plus récentes avancées en matière de maîtrise de l’énergie et d’émission de gaz à effet de serre, tout en offrant à ses futurs habitants un cadre de vie alliant qualité urbaine (maisons de ville) et environnement naturel.

Les délibérations 7 et 8 ont pour objet d’accorder la garantie du Grand Reims à hauteur de 50 % pour le remboursement de deux prêts d’un montant total de 9 000 000 € souscrits par la S.A.E.M. AGENCIA en groupement solidaire auprès de la Caisse d’Epargne et de Prévoyance Grand Est Europe (délibération 7) et de la Caisse des Dépôts et Consignations (délibération 8). Ces prêts se décomposent comme suit : - 6 650 000 euros de prêt sur le financement du foncier, - 2 350 000 euros de prêt sur les travaux, études et frais.

N° 9 – Attribution de subventions

Après examen au sein des instances concernées, le conseil communautaire délibère pour :

- accorder, pour un total de 2 577 189,29 €, des subventions à différents organismes, pour les montants globaux suivants : subventions Pôle Beine-Bourgogne : 12 930 € subventions Pôle Vesle et Coteaux de la Montagne de Reims : 100 € subventions Pôle Vallée de la Suippe : 28 066,29 € subvention Pôle Rives de la Suippe : 2 709 € subventions en faveur de la population : 128 555 € subventions aux associations étudiantes : 2 404 829 €

- rapporter la subvention attribuée par délibération en février 2020 à la coopérative scolaire de l’école primaire Beine-Nauroy pour un montant de 1 520 €, la sortie scolaire prévue ayant été annulée pour des raisons sanitaires,

- ramener de 3 000 € à 1 000 €, le montant de la subvention 2021 attribuée par le conseil communautaire du 17 décembre 2020 à la MJC de pour tenir compte de l’annulation

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pour raisons sanitaires de la manifestation de la Fête du Livre et de son remplacement par une nouvelle action culturelle « Fismes Livres en Fêtes ».

N° 11 – Attribution d’une subvention de 50 000 € à l’Agence de développement économique de la pour 2021 Dans le cadre du Schéma Régional de Développement Economique, d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII), la Région Grand Est a affiché son souhait d’un maillage territorial favorisant le développement et la promotion économique du territoire, par le biais d’agences départementales de développement économique.

L’Agence de Développement Economique de la Marne constitue le premier niveau d’une réponse publique consolidée avec les missions principales suivantes : - mission économique en agissant pour le maintien et le développement des entreprises par la détection des besoins des entreprises, le suivi d’un portefeuille d’entreprises ciblées, l’identification et le suivi des entreprises à potentiel de croissance, l’identification des signaux de défaillance, la coordination des plans d’actions entrepreneuriaux et l’accompagnement des projets d’entreprises..., - mission territoire en agissant pour le développement des territoires en apportant aux membres de l’agence une vision globale et stratégique du territoire (analyse économique territoriale et production d’éléments de prospective, vision consolidée du foncier et de l’immobilier d’entreprises, animation de réseaux et d’écosystème économique).

Dans le cadre d’une convention de partenariat, le Grand Reims va attribuer une subvention de 50 000 € à l’Agence de Développement Economique de la Marne, au titre de l’année 2021.

N° 12 – Attribution de 75 434 € à l’association Initiative Marne Pays Rémois dans le cadre d’une convention de partenariat pour 2021 En accordant une subvention de 75 434 €, dans le cadre d’une convention pour 2021, la communauté urbaine du Grand Reims souhaite continuer de soutenir les activités de l’association Initiative Marne Pays Rémois en faveur de la création ou reprise d’entreprises. Créée en 1998, cette dernière intervient depuis 2013 pour soutenir les entreprises créées depuis moins de cinq ans sur des investissements au développement. Depuis 2018, les prêts éligibles concernent les entreprises créées depuis moins de sept ans. A partir de ses fonds propres l’association met en place des prêts d’honneur remboursables sans intérêt. En plus d’un soutien financier, Initiative Marne Pays Rémois accompagne les porteurs de projets à travers un parrainage et un suivi technique personnalisé. Notons que l’association a été retenue par la Région Grand Est comme prestataire des chèques CREA, programmes régionaux destinés à augmenter le nombre de porteurs de projets demandeurs d’emplois par la facilitation de l’accès au financement bancaire. L’activité de l’Association Initiative Marne Pays Rémois recouvre l’intégralité du territoire de la Communauté urbaine du Grand Reims puisque sa zone d’intervention est le bassin d’emploi de Reims. En 2020, l’association a soutenu 55 projets et accompagné 140 emplois (créés ou maintenus).

N° 13-14-15-16 - Attributions de subventions au titre de 2021 pour développer l’enseignement supérieur et la recherche En 2022, un partenariat cadre spécifique sera établi avec l’Université Reims Champagne-Ardenne (URCA), NEOMA Business School, l’association Accustica et le CROUS pour tenir compte des orientations stratégiques du projet de territoire, actuellement en co-construction. Des subventions ont été étudiées pour 2021.

N° 13 - Attribution de subventions, 553 104 € en fonctionnement et 153 676 € en investissement à l’URCA pour 2021 Dans le cadre de sa politique d’aide au développement d’un pôle de recherche et d’enseignement supérieur de qualité, reconnu à l’échelon européen et ancré sur son territoire, la Communauté urbaine du Grand Reims apporte un soutien financier à l’Université Reims Champagne-Ardenne (URCA). En 2021, pour tenir compte du contexte sanitaire et économique liés à la COVID-19, un report de fonctionnement d’un montant de 58 948 € de 2020 sur 2021 a été autorisé, conformément à l’accord cadre en vigueur. La présente délibération a pour objet d’autoriser Madame la Présidente à signer une convention de financement avec l’URCA pour 2021, selon la répartition suivante : - Fonctionnement : 553 104 € Formation et vie étudiante : 22 872 € (soutien à l’IATEUR, à un incubateur pour l’entreprenariat étudiant, un incubateur culturel au cœur du campus de Croix-Rouge) Favoriser le développement économique du territoire : 9 000 € (Institut Georges Chappaz) Recherche : 521 232 €

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• Allocations doctorales (projets doctoraux en cours et cinq nouvelles demi-allocations) : 249 000 €, • Promotion et valorisation des activités du pôle « Agrosciences, Environnement, Biotechnologies et Bioéconomie » (AEBB) à l’international : 2 500 €, • Colloque ICOS pour Integrated Carbon Observation System : 8 000 €, • Chaires (interface entre la recherche universitaire et le monde socio-économique) : 261 732 €, • AFERE (Agroressources Fermentation Enzymes), MAgICS (Modélisation moléculaire et Agroressources : Ingrédients, Cosmétique et Santé), MALDIVE (Maladies du bois de la vigne), C2I2 (Calcul Intensif et Industrie), ESS (Economie Sociale et Solidaire) et Hum- ArtS (Humanités et Arts Scéniques) : 8 500 €. - Investissement : 153 676 € • Chaire C2I2 (Calcul Intensif et Industrie) : 106 000 €, • Chaire Hum-ArtS (Humanités et Arts Scéniques) : 3 500 €, • Volet Santé du dialogue de gestion expérimental avec le Ministère de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche et de l’Innovation (MESRI) : 12 000 €, • Volet AEBB (préfiguration de la chaire partenariale Atmosphère (AtmosphEric Research and Observations LABoratory) dans le cadre du dialogue de gestion expérimental avec le Ministère de l’Enseignement Supérieur, de la recherche et de l’Innovation (MESRI) : 32 176 €,

N° 14 – Attribution de 230 000 € de subvention à NEOMA Business School pour 2021 Dans le cadre de sa politique d’aide au développement d’un pôle de recherche et d’enseignement supérieur de qualité, reconnu à l’échelon européen et ancré sur son territoire, la Communauté urbaine du Grand Reims apporte son soutien financier au campus de Reims de NEOMA Business School. La présente délibération a pour objet d’autoriser Madame la Présidente à signer une convention de financement avec NEOMA Business School pour 2021, à hauteur de 230 000 €, tenant compte du contexte sanitaire et économique lié à la COVID-19. Il s’agit de soutenir la mise en œuvre de divers projets : - - Thème 1 : digital et pédagogie innovante 40 000 €, - - Thème 2 : soutien à l’économie locale/tissu économique 153 000 €, - - Thème 3 : attractivité du territoire 33 000 €, - - Thème 4 : responsabilité sociale des entreprises/durabilité 4 000 €. En 2022, un nouveau partenariat cadre pluriannuel en cohérence avec les orientations stratégiques du projet de territoire sera établi.

N° 15 – Attribution de 25 000 € de subvention à l’association Accustica pour 2021 La Communauté urbaine du Grand Reims et l’association Accustica ont établi un partenariat, depuis 2017, dans une volonté commune de développer la diffusion de la culture scientifique, technique et industrielle sur le territoire du Grand Reims. En 2021, la Communauté urbaine du Grand Reims souhaite apporter son soutien financier à hauteur de 25 000 € à l’association Accustica, pour la mise en œuvre des actions suivantes : - l’organisation d'un Village des Sciences pendant la Fête de la science, permettant aux publics la collectivité de rencontrer les ingénieurs et chercheurs du territoire pour leur donner les clés de compréhension de la recherche actuelle. Une offre de village des sciences numérique mis en place en 2020 sera reconduite, et, si le contexte sanitaire le permet, des animations en présentiel seront organisées. - l’organisation et l’enrichissement de plusieurs expositions et ateliers proposés sur les différents pôles territoriaux du Grand Reims (écoles, médiathèques…) avec, dans le respect des protocoles sanitaires en vigueur dans les établissements, des visites guidées et l’animation d’ateliers pour les scolaires et le grand public tels que : l’exposition interactive « Agroressources, le champ des possibles » et l’atelier La boîte à métiers « Du grain à la crème biosourcée ».

N° 16 – Attribution de 38 000 € de subvention au CROUS de Reims pour 2021 Le Grand Reims soutient financièrement le CROUS de Reims pour des actions visant à améliorer les conditions de vie et de travail des étudiants sur son territoire. En 2021, la Communauté urbaine du Grand Reims souhaite apporter un soutien financier de 38 000 € au CROUS de Reims pour la mise en œuvre des projets suivants : - communication : participation à la diffusion des informations liées à la vie étudiante, notamment alimentation par le CROUS de Reims du calendrier des évènements partagé avec les acteurs de l’enseignement supérieur du territoire ;

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- guichet unique de rentrée universitaire : organisation conjointe, avec les différents partenaires de la vie étudiante rémoise, d’un guichet accueillant, pendant 5 semaines à partir de fin août, les étudiants primo-arrivants pour faciliter leur intégration à la vie rémoise ; - Covid-19 : 20 000 € d’abondement aux aides spécifiques ponctuelles destinées aux étudiants en difficulté résidant sur le Grand Reims (montant maximum de 500 € par étudiant) ; - 5 000 € pour la participation du CROUS aux opérations d’animation de la vie étudiante « I Love Reims Campus 2021 » ; - 3 000 € pour la valorisation de l’offre des logements gérés par le CROUS sur le territoire du Grand Reims, 8 résidences et 15 hébergements différents par le biais de visites filmées.

N° 18 – Attribution d’une subvention de 14 113 € à ATMO Grand Est Conformément à son Programme Régional de Surveillance de la Qualité de l’Air pour la période 2017- 2021, ATMO Grand Est, association agréée par le Ministère de la Transition Ecologique pour la surveillance réglementaire de la qualité de l’air, poursuit, par des campagnes de mesures spécifiques, la caractérisation de la qualité de l’air, sur le territoire du Grand Reims. La Communauté urbaine du Grand Reims attribue des subventions dans le cadre d’une convention d’objectifs pour la période de 2020 à 2024.

Par avenant, une subvention de 14 113 € va permettre : - d’élargir les prévisions quotidiennes dites « fine échelle » au-delà du périmètre initial de Reims Métropole pour atteindre le périmètre de la Communauté urbaine, - de poursuivre le projet MELCHIOR par l’utilisation de l’application ODO sur smartphone, pour le recueil des signalements des nuisances olfactives. MELCHIOR est la plateforME d’information et de Concertation sur les Odeurs sur la Communauté urbaine Grand Reims. Un comité de suivi semestriel chargé de proposer différents niveaux d’intervention regroupe des acteurs professionnels (Chambre d’agriculture, industriels), des associations de défense de l’environnement, ainsi que des représentants de l’Etat et des collectivités locales.

N° 27 – Subvention de 50 000 € pour 2021 à l’Association pour l’Enseignement et la Formation – Trajectoire insertion, dans le cadre d’une convention pluriannuelle. Dans le cadre d’une convention de partenariat pour la période 2021-2023, la Communauté urbaine du Grand Reims va poursuivre le soutien aux actions menées par l’Association pour l'Enseignement et la Formation - Trajectoire Insertion (AEFTI) initié en janvier 2018. Cette dernière conduit des actions de formation d’insertion (remise à niveau, sensibilisation aux métiers, formation de base, alphabétisation/illettrisme…) en faveur de publics en difficulté sociale et professionnelle (bénéficiaires du RSA, demandeurs d’emploi, migrants, primo-arrivants, jeunes adultes…). Une subvention de fonctionnement d’un montant de 50 000 € sera versée au titre de l’année 2021.

N° 29 - 30 – Attribution de subventions au titre de 2021 pour le Contrat de ville et pour la Stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance Le Contrat de Ville de la Communauté urbaine du Grand Reims 2015-2020 a été signé le 16 juillet 2015 et prolongé jusqu’en 2022 par la loi de finances 2019.

L’appel à projet 2021 du contrat de ville, qui a été lancé par la Communauté urbaine du Grand Reims, s’adresse aux porteurs dont l’action bénéficie aux habitants des quartiers prioritaires de la Politique de la Ville et s’appuie sur les 6 axes stratégiques suivants : - favoriser les parcours de réussite éducative des jeunes, - améliorer le cadre de vie quotidien des habitants et la tranquillité publique et résidentielle, - renforcer l’attractivité, le développement économique et l’accès à l’emploi, - réduire les inégalités d’accès aux soins et prévenir les risques liés à la santé, - développer la participation et l’implication des habitants, - renforcer le lien social de proximité dans un contexte de précarisation.

L’impact du contexte sanitaire de l’année 2020 est tel que, que sans renoncer aux 6 axes fondateurs du contrat de ville, la Communauté urbaine du Grand Reims a souhaité renforcer les priorités suivantes : - la jeunesse, l’éducation, l’intégration, - l’emploi, la formation et l’insertion professionnelle, - le cadre de vie et la tranquillité résidentielle, - la promotion des valeurs de la république, la citoyenneté et la prévention des dérives radicales.

Le programme d’actions 2021 de la stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance constitue le volet prévention du Contrat de Ville. La stratégie soutient les projets relevant des priorités 5

2021 énoncées dans l’appel à projet en matière de jeunesse, de prévention de la délinquance ou de cadre de vie et tranquillité résidentielle. Par ailleurs, il s’agit également et particulièrement en période de crise sanitaire, de développer sur la Communauté urbaine du Grand Reims les initiatives des acteurs locaux en faveur de la prévention de la délinquance (jeunesse, la lutte contre les violences conjugales et intrafamiliales, les projets ou encore le suivi socioéducatif des publics voyageurs ou semi-sédentarisés). (30)

C’est dans ce contexte que la Communauté urbaine du Grand Reims a choisi de maintenir les subventions 2020 aux associations, malgré la suspension des projets, liée à la crise sanitaire, pour renforcer les actions 2021 et ce, - pour un montant de 97 385 € pour le contrat de ville (29) - pour un montant de 8 550 € pour la Stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance dont 177 620 € dans le cadre des conventions d’objectifs et convention de financement (30).

La délibération sur le contrat de ville (29) a pour objet : - d’approuver la première partie du programme d'actions, au titre de l’année 2021, du Contrat de Ville 2015-2022, - d’attribuer des subventions aux porteurs conduisant ces projets, représentant un coût global pour la Communauté urbaine du Grand Reims de 337 630 €, - d'autoriser Madame la Présidente à signer la convention de financement avec l’association Reims Educ’Actions.

La délibération sur la Stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance (30) a pour objet : - d’approuver la première partie du programme d’actions de prévention et de lutte contre la délinquance soutenu par la Communauté urbaine du Grand Reims, au titre de l’année 2021, - d’attribuer les subventions aux associations conduisant ces projets pour un montant total de 197 100 € dont 169 000 € dans le cadre des conventions d’objectifs.

N° 43 – Attribution d’une subvention de 36 000 € à l’Association Mission Coteaux, Maisons et Caves de Champagne pour 2021 La finalité de l’Association Mission Coteaux, Maisons et Caves de Champagne est d’assurer la préservation des biens en série inscrits depuis le 24 juillet 2015 au Patrimoine mondial, en lien avec les services de l’Etat et de transmettre la valeur universelle exceptionnelle du bien, regroupant plusieurs collectivités, à travers un programme d’actions de valorisation et d’animations.

L’association a pour mission principale de veiller à la bonne application du plan de gestion, incluant l’ensemble des biens inscrits dont la colline Saint-Nicaise, les Coteaux Champenois. Ainsi, l’association assure la réalisation, le suivi et l’évaluation du plan de gestion. Notons que la Communauté urbaine du Grand Reims, membre de l’association, a mis en place un outil juridique de protection et de valorisation, l’Aire de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine de Saint-Nicaise (AVAP). Il s’agit de prescriptions générales rejoignant les aspects paysagers, urbains et architecturaux repérés sur le plan de mise en valeur de l’AVAP et des prescriptions particulières adaptant les règles aux spécificités de cinq secteurs dont celui intégrant « la colline des Maisons de Champagne ».

La présente délibération a pour objet d’attribuer une subvention de 36 000 € à l’Association dont le programme de travail se décline en trois axes : - l’animation de la plateforme gouvernementale, - la mise en œuvre et le suivi du plan de gestion, - la mise en place de formation, d’actions de valorisation et de coopération afin de renforcer la visibilité de l’inscription au patrimoine mondial auprès des acteurs locaux et des touristes.

N° 45 – Avenant de la convention cadre 2019-2022 avec l’Office de tourisme du Grand Reims Les relations entre la Communauté urbaine du Grand Reims et l’Office de tourisme de son territoire ont été formalisées par délibération du 17 décembre 2018 autorisant la signature d’une convention cadre, sur la période 2019-2022, qui prévoit des modalités de versement de la subvention annuelle à l’Office de tourisme.

Pour tenir compte des effets de la crise sanitaire sur les recettes en taxe de séjour et adapter les modalités de versement de la subvention annuelle de fonctionnement à l’Office de tourisme, la présente délibération a pour objet d’autoriser Madame la Présidente à signer un avenant à la convention cadre avec l’Office de tourisme du Grand Reims.

N° 46 – Participation du Grand Reims à hauteur de 25 000 € pour l’année 2021 au Fonds de 6 soutien régional au cinéma et à l’audiovisuel Madame la Présidente va signer l’annexe financière 2021 à la convention cadre de partenariat 2019- 2021 – PLATO du réseau de collectivités favorisant l’accueil de tournages cinéma et audiovisuel français et étrangers dans le Grand Est. Pour l’année en cours, la Communauté urbaine du Grand Reims va contribuer à hauteur de 25 000 € au Fonds de soutien régional au cinéma et à l’audiovisuel, mis en place en 2018 par la Région Grand Est, désireuse de structurer ce secteur culturel stratégique. Notons qu’en 2020, 4 projets de fictions tournés au moins partiellement sur le territoire rémois ont ainsi été soutenus, ainsi qu’un documentaire.

N° 64 – Subvention de 1 M€ pour la réalisation du programme de travail 2021 de l’Agence d'Urbanisme, de Développement et de Prospective de la Région de Reims

Dans le cadre d’une charte adoptée en conseil communautaire le 21 mars 2019, l’Agence d’Urbanisme, de Développement et de Prospective de la Région de Reims (AUDRR) accompagne la Communauté urbaine du Grand Reims dans la construction d’une organisation urbaine régionale et d’une vision partagée de son territoire. A plus grande échelle, l’AUDRR apporte son concours à l’élaboration de ses projets et politiques d’aménagement du territoire et d’urbanisme.

La présente délibération a pour objet d’autoriser Madame la Présidente à signer la convention financière pour 2021 et d’attribuer 1 M€ à l’AUDRR pour la réalisation du programme de travail 2021 organisé autour de cinq axes principaux : - analyser le territoire, partager la connaissance, anticiper les changements, - appuyer les projets de territoire, bâtir les documents cadre, - accompagner l’évolution du territoire, diffuser l’innovation, - développer les échanges, les partenariats, diffuser l’information, - faire évoluer l’agence et ses missions.

N° 99 – Attribution d'une subvention complémentaire pour reconstruire le centre de secours de Le conseil communautaire du 27 septembre 2018 a attribué une subvention d’équipement d’un montant maximum de 670 000 € au Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) de la Marne pour la reconstruction du centre de secours situé à Cormicy. Le montant des travaux était estimé à 1 000 000 € TTC. Suite à la réception des offres des marchés de travaux, l’option de galvaniser la structure métallique a été retenue par les parties. La présente délibération autorise Madame la Présidente à signer l’avenant à la convention de financement pour le montant correspondant soit, 19 513 €,

N° 17 – Convention-cadre proposée par le Parc Naturel Régional de la Montagne de Reims pour le Projet alimentaire territorial du Triangle marnais

Dans le cadre de la loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt du 13 octobre 2014, le Parc Naturel Naturel Régional de la Montagne de Reims (PNR) a souhaité impulser une concertation au niveau d’un bassin de vie ou de consommation pour établir un Projet Alimentaire Territorial (PAT). Dans le sillage d’un séminaire intitulé « alimentation durable : tous concernés, tous acteurs » organisé fin 2018, les acteurs d’un vaste territoire, correspondant à la moitié de la Marne - le triangle marnais - ont souhaité établir un cadre stratégique et opérationnel pour mutualiser leurs politiques afin de répondre aux besoins locaux, aussi bien en termes de consommation individuelle que de restauration collective. Trois villes centre – Reims, Châlons-en-Champagne et Epernay – et leurs intercommunalités respectives et le PNR placent l’alimentation de qualité au cœur de la mise en cohérence de leurs politiques sectorielles et, ce faisant assurent un lien urbain-rural.

Les années 2019 et 2020 ont été consacrées à l’identification et la mobilisation des acteurs du système alimentaire local, suivies par un état des lieux de la production agricole et alimentaire locale, du besoin alimentaire du bassin de vie et des atouts et contraintes socio-économiques du triangle marnais. Le Parc a obtenu la reconnaissance et un financement de l’Etat en juillet 2020 dans le cadre du Programme National de l’Alimentation (PNA).

La communauté urbaine s’apprête à signer avec le PNR et pour les années 2021 et 2022 une convention-cadre de partenariat pour co-construire le PAT, sans incidence financière : approfondir le diagnostic, définir une stratégie, des objectifs partagés, et le plan d’actions du Projet Alimentaire Territorial répondant aux besoins du Triangle Marnais.

La cohérence de cette démarche avec les autres projets structurants en cours, tels que le Plan Climat Air Energie Territorial - dont la réduction des émissions de gaz à effet de serre liées à la production et

7 la distribution des produits alimentaires via des circuits courts - et la préservation du patrimoine naturel (eau, sol, ressource végétale) sera assurée.

N° 19 – Règlement Aide à l'achat Vélo à Assistance Electrique (VAE) Conseil d’orientation transport et mobilité

Dans le cadre de la politique de développement du vélo sur le territoire, le Grand Reims accompagne ses habitants dans leurs achats de vélos à assistance électrique. Tous les habitants majeurs vivant sur le Grand Reims, sans conditions de ressources et sur justification d’une adresse principale au sein de la Communauté Urbaine, peuvent bénéficier d’une aide financière applicable sur leurs achats de vélos à assistance électrique (VAE), effectués entre le 5 avril et le 31 décembre 2021.

L’aide à l’achat de VAE du Grand Reims est attribuée une seule fois par personne et dans la limite d’une subvention par foyer fiscal par an. Elle est par ailleurs cumulable avec celle proposée par l’Etat (« bonus vélo à assistance électrique »), celle de la ville de Reims et les autres éventuelles aides proposées par les communes du Grand Reims.

Les montants des subventions dépendent du type de vélo acheté, l’aide ne pourra pas dépasser 25 % du prix du vélo.

Montants de l’aide délivrée par le Grand Reims : - 200 euros pour un vélo à assistance électrique ; - 300 euros pour un vélo à assistance électrique cargo, pliant ou adapté ; - Jusqu’à 300 euros pour un vélo à assistance électrique classique neuf conçu ; ou assemblé ou fabriqué en France.

Pour être éligibles à ces aides, les vélos doivent impérativement : - répondre à un usage quotidien (les vélos sportifs à assistance électrique sont exclus des dispositifs d’aides) ; - avoir été achetés auprès d’un vélociste ou d’une association disposant d’un local de réparation, afin de générer un écosystème favorable au développement du vélo, et ce, de manière durable ; - ne pas utiliser de batterie au plomb.

Un budget de 50 000 euros est alloué à ce dispositif pour l’année 2021.

N° 20 – Convention tripartite avec la Ville de Reims et MARS pour élargir l’accès des collégiens et lycéens Rémois au titre Junior des transports urbains CITURA

La présente délibération a pour objet d’autoriser Madame la Présidente à signer une convention pour permettre à la Ville de Reims d’étendre la liste des bénéficiaires du titre Junior à l’ensemble des élèves scolarisés dans un établissement secondaire situé dans une commune desservie par le réseau CITURA, et résidant à Reims à moins de 4 km par un trajet piéton de leur établissement scolaire. Il s’agit d’une catégorie d’habitants, estimée à 12 300 élèves, qui ne répond pas aux critères établis pour l’obtention de ce titre de transport à tarif attractif.

Rappelons que la gamme tarifaire des transports publics urbains CITURA relève du contrat de concession qui lie la communauté urbaine du Grand Reims à son concessionnaire MARS et, que chaque année, les tarifs sont homologués par le Grand Reims.

La convention tripartite prévoit que l’instruction des demandes de titres Junior est réalisée par la Communauté urbaine, que le concessionnaire délivre les titres Junior et, que la ville de Reims verse une participation financière pour chaque titre Junior délivré à un collégien ou lycéen scolarisé dans un établissement situé à moins de 4 km de trajet piéton de son domicile.

N° 23 – Aide à la pierre 2021 - 2026

La délégation de compétences des aides à la pierre permet à la Communauté urbaine du Grand Reims de mettre en œuvre sa stratégie en matière de logements à l’échelle du Grand Reims telle que formalisée dans le Programme Local de l’Habitat (PLH) 2019-2024 puisque cette compétence permet : - d’agir directement sur la politique de l’habitat et les lieux d’implantation des logements, - de maintenir un rythme de construction en cohérence avec les objectifs figurant au PLH, - de veiller à une politique de peuplement équilibrée par la création d’une offre de logements locatifs sociaux répartie à l’échelle intercommunale,

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- d’agir pour l’amélioration de l’habitat privé, en mobilisant les aides de l’Agence nationale de l’habitat (Anah). Madame la Présidente de la Communauté urbaine du Grand Reims ayant sollicité et obtenu l’accord du Préfet de la Marne pour renouveler les conventions établies dans le cadre de la compétence des aides à la pierre pour la période 2021-2026, la présente délibération a pour objet d’autoriser cette dernière à signer les conventions : - avec l’Etat et l’Agence Nationale de l’Habitat (Anah), cadre de délégation de compétences des aides à la pierre 2021-2026 pour l’attribution des aides publiques à la pierre, - avec l’Etat, pour l’exercice de la compétence en matière des aides publiques au logement, - avec l’Anah, pour la gestion des aides à l’habitat privé.

N° 25 – Convention cadre pour 2021-2022 avec Action logement

La présente délibération a pour objet d’autoriser Madame la Présidente à signer, avec Action Logement, la convention cadre 2021-2022 de territoire pour faciliter le parcours résidentiel des salariés dans la Communauté urbaine du Grand Reims. En tant que gestionnaire, de manière paritaire, des contributions d’entreprises assujetties à l’effort de construction, Action Logement finance notamment le logement social et produit directement une offre de logements diversifiée pour loger les salariés. La convention cadre permettra d’optimiser l’impact d’Action logement, en interaction avec les projets du Grand Reims autour des cinq orientations suivantes : - améliorer la performance énergétique des logements du parc social et privé et aménager un habitat plus inclusif, - promouvoir la mixité sociale et contribuer à l’attractivité et au développement de l’offre de logements - faciliter et accompagner le parcours résidentiel des salariés (jeunes, actifs ou en apprentissage notamment) - contribuer à l’attractivité du territoire et au développement économique - développer les partenariats institutionnels.

N° 26 – Convention d'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat Copropriétés Dégradées pour accompagner des copropriétés d’Orgeval par des conseils et des subventions

La présente délibération a pour objet : - d’autoriser Madame la Présidente à signer la convention d’OPAH Copropriétés Dégradées (OPAH CD) pour les 4 copropriétés Coubertin situées place de Fermat à Orgeval avec l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH), la ville de Reims, l’Etat, l’Action Logement et la Caisse des Dépôts et Consignations sur la période 2021-2026, - d’attribuer des subventions aux syndics de copropriétés et aux copropriétaires, dans le cadre de cette convention d’OPAH.

Pendant 5 ans, un opérateur va rencontrer et accompagner les syndics de copropriétés et les copropriétaires autour de leur projet de rénovation des immeubles et des logements. La convention OPAH CD signée avec l’ANAH permettra le financement d’aides pour leurs travaux : de rénovation, d’adaptation à la perte d’autonomie et de lutte contre la précarité énergétique voire, contre l’habitat indigne.

Ce dispositif est mis en place dans le cadre de la stratégie globale formalisée par le Programme Local de l’Habitat 2019-2024. Il résulte des conclusions d’une étude pré opérationnelle menée par le Grand Reims avec le bureau d’études Citémétrie dans les logements des copropriétés.

N° 28 – Création d'un fonds d'initiative "Micro projets" pour faciliter l’accompagnement de projets relevant de la politique de la ville

Afin d’encourager les initiatives portées par des collectifs d’habitants et les projets d’associations de proximité s’inscrivant dans le cadre de la politique de la ville et ne pouvant être instruites dans la temporalité de l’appel à projets du Contrat de Ville, un fonds d’initiative « Micro-projets » est créé. Ce dernier permettra à la Communauté urbaine du Grand Reims de verser des subventions susceptibles d’être complétées par des subventions relevant du cadre du droit commun ou du Contrat de ville. A titre expérimental, la première année, le montant du fonds dédié à ce dispositif par la Communauté urbaine du Grand Reims en 2021 est de 20 000 €. Pour les années suivantes, le montant de ce fonds sera réévalué et fixé au budget primitif. Dans le cadre de l’application d’un règlement adopté lors de ce conseil communautaire, Madame la Présidente reçoit délégation pour attribuer des aides au titre du dispositif de « Micro projets ».

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Pour être soutenus, les projets devront respecter les valeurs de la République et s’inscrire dans l’une des sept thématiques suivantes : - jeunesse, - amélioration du cadre de vie - échanges entre parents, - bien vivre ensemble, - lien social et solidarité de voisinage, - vigilance citoyenne, - écologie, développement durable.

N° 31 – Modification des statuts de la Communauté urbaine du Grand Reims

L’arrêté préfectoral du 15 septembre 2016 portant création de la Communauté urbaine du Grand Reims détermine les compétences obligatoires et facultatives en vigueur depuis le 1er janvier 2017.

Il convient d’actualiser les statuts du Grand Reims, afin de prendre en compte diverses évolutions relevant de la compétence scolaire et périscolaire : reprise de cette compétence par la commune , prise en compte de l’évolution de la carte scolaire et des effectifs. Pour ce deuxième volet, la stratégie de la Communauté urbaine du Grand Reims est de mutualiser les espaces et les moyens pour proposer des locaux mieux adaptés aux élèves d’un même secteur et aux adultes qui les prennent en charge. A noter, certains concernent des programmes de construction qualitatifs qui entreront en service à la rentrée scolaire 2021-2022 : groupes scolaires d’Ecueil et de .

Les nouveaux statuts devront être approuvés par les conseils municipaux des communes membres en respectant des conditions de délai et de majorité, puis, la modification des statuts pourra être entérinée par arrêté préfectoral.

N° 33 – Soutien de la CAF de la Marne pour le nouvel établissement scolaire et périscolaire des Petites Loges

Dans le cadre de la reprise des engagements de l’ex-communauté de communes de Vesle et Coteaux de la Montagne de Reims pour créer un nouvel établissement scolaire et périscolaire aux Petites Loges pour les élèves des communes de Billy le Grand, Trépail, et Les Petites Loges, le Grand Reims a sollicité une subvention auprès de la Caisse d’Allocations de la Marne. Cette opération, qui devrait entrer en service au plus tôt au 1er trimestre 2022, totalise un budget de 5,1 M€ TTC, dont 2, 39 M€ TTC pour la partie dédiée à l’accueil périscolaire. La présente délibération a pour objet d’autoriser Madame la Présidente à signer une convention d’aide à l’investissement avec la CAF de la Marne pour le versement de 145 000€ de subvention.

N° 35 – Mise en concurrence d’opérateurs pour la couverture des risques prévoyance et santé avec des améliorations par rapport à la couverture en vigueur actuellement

La Communauté urbaine du Grand Reims s’est groupée avec la Ville, le Centre Communal d’Action Sociale, la Caisse des Écoles de Reims, et l’Ecole Supérieure d’Art et de Design (ESAD) afin de procéder à l’organisation d’une consultation en vue du renouvellement des deux conventions de sa participation financière actuellement en vigueur au titre de la couverture des risques de Prévoyance et de Frais de santé, et qui arrivent à terme au 31 décembre 2021. A l’issue de cette procédure de mise en concurrence, un seul opérateur pour chaque risque pourra être retenu ou un même opérateur pour les deux risques pour une entrée en vigueur le 1er janvier 2022 et pour une durée de 6 ans.

Dans le cadre du dialogue social, la situation des conventions et les améliorations proposées ont été présentées aux représentants des organisations syndicales. A titre d’information, la Communauté urbaine Grand Reims participe à ce jour à la cotisation prélevée sur le traitement des agents adhérents à la convention de participation prévoyance à hauteur de 15 € par mois avec un reste à charge de 1 € à minima.

La Communauté urbaine du Grand Reims estime à ce jour, des fourchettes de participation financières annuelles prévisionnelles situées entre 187 000 € et 215 000 € et pour la prévoyance et entre 560 000 € et 624 000 € pour le risque santé.

N° 36 – Incitation financière à pratiquer le vélo ou le covoiturage pour les agents des collectivités

Le « forfait mobilités durables » a été créé par la loi n°2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation

10 des mobilités. Il a pour objet le remboursement de tout ou partie des frais engagés au titre des déplacements entre la résidence habituelle de l’agent et son lieu de travail. Depuis le 11 mai 2020, date d’entrée en vigueur d’un décret, Il est désormais possible de le verser aux agents de la Fonction publique territoriale.

La présente délibération a pour objet d’instaurer le versement du « forfait mobilités durables » aux fonctionnaires et aux agents contractuels de droit public de la Communauté urbaine du Grand Reims et de la Ville de Reims avec un effet rétroactif à compter du 11 mai 2020.

Deux modes de déplacement permettent le versement du « forfait mobilités durables » : - le vélo et le vélo à assistance électrique, - le covoiturage, en tant que conducteur ou passager.

Le nombre minimal de jours d’utilisation de ces modes de déplacement est fixé à 100 jours et le montant de cette incitation financière s’élève à 200 €. Les agents bénéficiant d’un logement de fonction sur le lieu de travail, de véhicule de fonction ou de l’usage d’un véhicule de service ne sont pas concernés par le dispositif.

N° 48 – 49 Conventions pour la gestion des recettes en lien avec le stationnement payant avec la ville de Reims et les sociétés EASY PARK et PARK NOW

N° 48 – Convention de reversement du Forfait Post-Stationnement par la ville de Reims, déduction faite des coûts de mise en œuvre des forfaits En application de la réglementation en vigueur sur la dépénalisation du stationnement payant sur voirie, la Ville de Reims reverse à la Communauté urbaine du Grand Reims les recettes de Forfait Post Stationnement (FPS), déduction faite des coûts de mise en œuvre récurrents et non récurrents. Par convention, le reversement effectué tient compte d’une actualisation annuelle des coûts réels supportés par la Ville de Reims. Pour information, le produit du FPS est estimé à 1 200 000 € pour l’année 2021 et les coûts récurrents de la mise en œuvre supportés en 2020 par la Ville s’élevaient à 187 197,43 €.

N° 49 – Conventions de mandat avec les sociétés EASY PARK et PARK NOW pour le paiement dématérialisé du stationnement payant Dans le cadre d’un marché, la Communauté Urbaine du Grand Reims a confié la mise en œuvre et la maintenance d’une solution de paiement dématérialisée du stationnement payant sur les parcs en enclos à deux sociétés : la société Easy Park et la société Park Now. Ces solutions prévoient que les recettes issues de ce mode de paiement seront encaissées par les prestataires et reversées à M+5 jours sur le compte de la Collectivité. Par convention de mandat, Madame la Présidente va autoriser chacune de ces sociétés à percevoir au nom de la Communauté Urbaine du Grand Reims, les recettes issues du paiement dématérialisé.

N° 50 – Indemnisation à hauteur de 387 202 € de CPA, concessionnaire de parcs de stationnement dont l’activité a été fortement impactée par la pandémie en 2020

Le contexte de la crise sanitaire née de l’épidémie de Covid-19, évènement imprévisible et extérieur aux parties aux contrats de concession des parcs publics de stationnement en ouvrage « Erlon », « Buirette », « Cathédrale » et « Hôtel de Ville », les décisions prises par les pouvoirs publics (confinements des personnes, fermetures de commerces, couvre-feu), ont eu pour effet de dégrader dans des proportions manifestes les conditions économiques d’exploitation des activités concédées à CPA : baisses significatives du chiffre d’affaire des usagers horaires, remboursements partiels d’usagers abonnés, maintien de charges incompressibles…. Conformément à la réglementation en vigueur et au contrat de concession conclu avec CPA, la communauté urbaine du Grand Reims va compenser le déficit d’exploitation subi en 2020 dans un environnement économique à la fois fortement dégradé et imprévisible.

Compte tenu des déficits d’exploitation constatés, le Grand Reims va verser : - 174 578 € pour le parking Erlon, - 14 854 € pour le parking Buirette, - 184 188 € pour le parking Cathédrale, - 13 582 € pour le parking Hôtel de Ville.

A noter, si l’exploitation du parking public en ouvrage Gambetta a été également impactée économiquement par les conséquences de la crise sanitaire en 2020, cet exercice n’étant pas déficitaire, il n’ouvre par conséquent pas droit au versement d’indemnités d’imprévision.

N° 51 – Convention avec le Département de la Marne pour l’entretien de l’éclairage public du 11 giratoire du Hameau de Maco sur la commune de Giratoire Hameau de Maco

Le département de la Marne et la Communauté urbaine du Grand Reims ont, chacun dans leur domaine de compétence, réalisé la construction d’un giratoire à l’intersection de la RD75, de la RD475 et de la voirie communale du Hameau de Maco, hors agglomération de Merfy.

Une convention avec le Conseil départemental de la Marne précise les engagements de chacune des parties relatifs à l’entretien, le remplacement et à l’exploitation des ouvrages liés aux travaux sur le réseau d’éclairage public installé au giratoire. Le Grand Reims aura en charge la consommation électrique, les réparations courantes, les entretiens et vérifications périodiques obligatoires, les interventions et les remplacements des installations d’éclairage public suite à accidents.

N° 52 – Convention avec la SNCF pour financer à hauteur de 2 179 878 € des études et travaux connexes pendant les travaux de démolition et de reconstruction du pont de Witry

Suite au transfert des RN31 et RN44 dans le périmètre de la Ville de Reims, la gestion du pont de la route de Witry a été transférée à la Communauté Urbaine du Grand Reims au 1er janvier 2019. L’accès des poids lourds d’un tonnage supérieur à 19 tonnes a été interdit par l’Etat pour des raisons de sécurité depuis le 19 mars 2018. Pour pérenniser l’accès à l’une des entrées de la ville de Reims, il est indispensable de démolir puis de reconstruire le pont de Witry.

Le projet apportera une offre sécure et qualitative en termes de pistes cyclables, dans le cadre d’un schéma global à l’étude à l’échelle de la Ville, de son agglomération et de son intercommunalité.

Par convention, le Grand Reims va financer à hauteur de 2 179 878 € des études puisque le chantier va impacter les infrastructures ferroviaires enjambées par le pont, et notamment la circulation des trains, avec :

- la prestation de VISA des études d’exécution liées aux travaux sur le pont de Witry et d’organisation des interceptions des voies pendant les travaux de la Communauté urbaine du Grand Reims pour un montant de 96 073,00 € HT (conditions économiques de 09/2019) soit 118 976,82 € TTC,

- les prestations de sécurité logistique, de gestion de la circulation lors de la phase travaux de la Communauté urbaine du Grand Reims, et la protection ferroviaire des travaux pour un montant de 1 104 859,00 € HT, soit 1 368 257,58 € TTC, à la date de réalisation comprenant notamment les interruptions de circulations et leurs conséquences (reports sur des modes de transports alternatifs, modifications des plannings de circulation, incidences sur les trafics passagers, fret et commerciaux), interruptions des caténaires,…

- la maîtrise d’œuvre et les travaux connexes nécessaires sur les voies SNCF pour un total de 1 195 418,00 € HT, soit 1 232 644,00 € net à la date des travaux (pas de TVA pour ces travaux), comprenant notamment les travaux sur les voies de service, sur les caténaires,…

N° 53 – Convention avec la SANEF pour des études de principe estimées à 132 000 € TTC pour créer un giratoire desservant le projet urbain « Rives de Vesle » depuis la traversée urbaine

Comme le Plan de Déplacements Urbains de 2016 le prévoit, il est nécessaire de créer un giratoire depuis le diffuseur n°23 (diffuseur Reims Centre) de la traversée urbaine de Reims (A344) afin : - de desservir le projet urbain « Rives de Vesle » prévoyant sur une emprise de 3 ha divers programmes de construction totalisant 59 000 m2 de surface de plancher, - d’améliorer l’accessibilité à l’entrée du centre-ville de Reims et, par conséquent, du projet urbain Reims Grand Centre.

A la demande du Grand Reims, l’Etat a saisi la SANEF pour conduire des études, à la charge de la communauté urbaine, visant à apprécier l’opportunité et la faisabilité technique de cet aménagement. Par convention, le Grand Reims va solliciter la SANEF pour conduire de nouvelles études pour définir les principes technique, administratif et financier. Chiffrées à 110 000 € HT soit 132 000 € TTC, ces études prendront 14 mois. Ces dernières alimenteront un dossier de demande de principe qui sera instruit par les services de l’Etat.

N° 54 - 55 - 56 – 57 Fonds de concours au SIEM pour l’effacement de réseaux de télécommunication, de réseaux électriques et de télécommunication, l’extension de réseau basse tension, des travaux neufs d’éclairage

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Lors de la création de la communauté urbaine du Grand Reims, le Syndicat Intercommunal d’Energies de la Marne (SIEM) a conservé les compétences que plusieurs communes lui avaient attribuées dans le domaine de l’éclairage public. Depuis, une succession de conventions conclues avec le Grand Reims permettent de préciser les conditions de réalisation des travaux relevant de ce domaine et les versements successifs de fonds de concours pour les divers programmes de travaux.

N° 54 – Effacement de réseaux de télécommunication pour un montant total de 151 874,26 € selon le programme suivant : - 5 380,39 € pour Champfleury, - 57 919,15 € pour Chenay, - 6 242,81 € pour Cormicy, - 34 819,28 € pour Ecueil, - 23 534,15 € pour Epoye, - 3 102,76 € pour Saint-Etienne sur Suippe, - 5 791,41 € pour Saint-Martin l’Heureux, - 37 388,57 € pour Trépail, - 9 025,70 € pour . Le Grand Reims versera un fonds de concours de 151 874,26 €.

N° 55 – Effacement des réseaux électriques et de télécommunication sur la commune de Reims pour 1 267 000 € sur 2021 et 2022 A la demande du Grand Reims, le SIEM réalise des opérations de construction du génie civil pour la mise en souterrain des réseaux de télécommunications, des travaux souvent concomitants avec ceux de mise en souterrain des réseaux électriques basse tension. Le Grand Reims va verser un fonds de concours au SIEM, sous réserve de présentation des pièces justificatives pour un programme prévisionnel pour 2021/2022 évalué à 1 267 000€.

N° 56 – Attribution d'un fonds de concours de 21 035 € pour l’extension de réseau basse tension selon le programme suivant : - 6 298 € pour la commune de Bourgogne-Fresne, - 2 608 € pour la commune de Les Mesneux, - 4 043 € pour la commune de , - 5 683 € pour la commune de Pouillon, - 2 403 € pour la commune de .

N° 57 – Travaux neufs d’éclairage public à Epoye, Jonchery sur Vesle, -Violaine, , Pomacle, et Saint-Gilles totalisant 129 423,70€ HT

Le SIEM recevra 102 346,11 € de la Communauté urbaine du Grand Reims, soit 75 % du montant total de travaux neufs d’éclairage public, un programme de 129 423,70€ hors taxe réparti comme suit : - 10 185,93 € pour la commune d’Epoye, - 8 721,64 € pour la commune de Jonchery sur Vesle, - 33 049,84 € pour la commune d’Olizy-Violaine, - 19 779,53 € pour la commune de Poilly, - 19 491,59 € pour la commune de Pomacle, - 9 938,67 € pour la commune de Prouilly, - 1 178,91 € pour la commune de Saint-Gilles.

N° 59 – Actualisation de la portée du Contrat expérimental de territoire eau et climat 2021-2026 conclu avec l'Agence de l'Eau Seine-Normandie avec un investissement total estimé à 59 M€

Des études réalisées depuis la fin de l’année 2020 ont permis de préciser les contours du programme pluriannuel découlant du Contrat expérimental de territoire eau et climat 2021-2026 gestion à la source des eaux pluviales et performance des eaux usées conclu avec l’Agence de l’Eau Seine- Normandie. L’investissement financier est désormais estimé à 59 M€, soit plus de 10 M€ par rapport à l’évaluation initiale.

L’ambition de la communauté urbaine du Grand Reims est de limiter, voire de rendre positifs, les impacts de ses projets sur les zones humides et les cours d’eau, extrêmement fragiles sur le territoire. C’est pourquoi, ses projets répondent à un double enjeu : - limiter les impacts des nouveaux aménagements sur le cycle local de l’eau et sur la qualité des milieux aquatiques, - appréhender les travaux comme une opportunité d’améliorer significativement l’existant.

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N° 61 – Prolongation des délais pour le reversement de subventions aux propriétaires concernés par des travaux de raccordement au réseau d’assainissement collectif

Dans le cadre de l’opération de mise en assainissement collectif des communes de Courville et Mont sur Courville, les propriétaires peuvent se raccorder au nouveau réseau depuis le 13 juin 2019. Certains d’entre eux sont retardés par le manque de disponibilité des entreprises locales, notamment en raison du contexte de COVID-19.

Le Grand Reims a obtenu l’accord de l’Agence de l’Eau Seine-Normandie pour prolonger le délai permettant le reversement de subventions aux propriétaires à la date du 16 novembre 2021.

N° 63 – Convention cadre avec l’Etablissement Public Foncier Grand Est pour 2021-2031

Par un décret en date du 19 octobre 2020, le périmètre de l’Etablissement Public Foncier de Lorraine, a été étendu à l’intégralité de la Région Grand Est, sous l’intitulé Etablissement Public Foncier Grand Est (EPFGE). La Communauté urbaine du Grand Reims va pouvoir confier à cet établissement des missions d’acquisitions et de portages fonciers nécessitées par ses projets urbains. L’EPFGE va accompagner le Grand Reims dans ses opérations de développement résidentiel, économique, d’équipements publics et de loisirs et de valorisation des espaces naturels.

La présente délibération a pour objet d’autoriser Madame la Présidente à signer une convention cadre avec l’Etablissement Public Foncier Grand Est pour la période 2021-2031. Cette dernière permet de fixer : - les principes de collaboration et les projets de reconquête de secteurs mutables sachant que des conventions opérationnelles établies ultérieurement préciseront le ou les premiers périmètre(s) prioritaire(s). - les conditions juridiques et financières d’achat, de portage et de rétrocession des biens par l’EPFGE.

N° 65 – Désignation des membres de la Commission locale unique pour les Sites Patrimoniaux Remarquables de Saint-Nicaise et du centre-ville de Reims

La Ville de Reims dispose de deux sites patrimoniaux remarquables (SPR) : le site de Saint-Nicaise assorti d’une Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) approuvée fin 2016, et le centre-ville de Reims, classé par arrêté ministériel du 28 mai 2020.

Conformément à la réglementation, et avec l’accord de Monsieur le Maire de Reims donné en janvier 2021, il est envisagé d’instituer une commission locale unique pour ces deux sites limitrophes.

Cette commission est une instance consultée pour donner son avis à chaque étape des plans réglementaires. Elle assure également le suivi de leur mise en œuvre après adoption.

La formule d’une commission unique permettra de : - renforcer la cohérence entre les règles et orientations de préservation et de mise en valeur définies dans chacun de ces deux sites patrimoniaux remarquables limitrophes. - garantir un suivi coordonné de la mise en œuvre et des éventuelles évolutions de l’AVAP de Saint-Nicaise et des futures règles applicables dans le centre-ville, qui se substitueront au Plan Local d’Urbanisme.

La présente délibération abroge les commissions dédiées à chacun des deux SPR de Reims, instaure une commission unique et désigne ses membres : - représentants du Grand Reims, 5 titulaires et 5 suppléants, - représentants de 5 associations, Mission Coteaux, Maisons et Caves de Champagne, l’Association pour le Patrimoine Industriel de Champagne-Ardenne (APIC), Société des Amis du Vieux Reims, Amis de Saint-Nicaise du Chemin Vert, Groupe d’études archéologiques Champagne-Ardenne (GEACA), - personnalités qualifiées, 5 titulaires et 5 suppléants.

N° 66 – Bilan de la concertation et arrêt du projet Aire de mise en Valeur de l'Architecture et du Patrimoine Communes de Châlons-sur-Vesle et Chenay

Par délibérations, en 2017, les conseils municipaux de Châlons-sur-Vesle et de Chenay ont souhaité poursuivre la procédure de mise à l’étude d’une Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) sur leurs territoires suite au retrait de la commune de . Ces AVAP ont le statut juridique de Sites Patrimoniaux Remarquables (SPR).

Au début de cette année, la commission locale a émis un avis favorable au bilan de la concertation et 14 dossier d’arrêt de projet, tout comme les Conseils municipaux de Châlons-sur-Vesle et Chenay.

Il appartient désormais à la Communauté urbaine du Grand Reims : - de tirer le bilan de la concertation, tel qu’annexé à la présente délibération, - d’arrêter le projet d’Aire de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) de Châlons-sur-Vesle et Chenay, - de soumettre pour avis, ce 1er avril, le projet d’AVAP à la Commission Régionale du Patrimoine et de l’Architecture (CRPA) et aux personnes publiques associées, ainsi qu’à celles qui en ont fait la demande.

N° 97 – ZAC Croix Blandin – Compte-rendu annuel d'activité 2019 - Bilan de clôture de l'opération - Suppression de la ZAC

Agencia présente au Conseil communautaire, en vue de son approbation, le compte rendu annuel d’activités de la ZAC Croix Blandin arrêté au 31 décembre 2019 accompagné du bilan de clôture dressé le 23 décembre 2019, terme échu de la convention d’aménagement.

Le montant total des travaux de la ZAC est porté à 13,4M €, en baisse de 368 000 € par rapport au montant prévisionnel du fait du transfert des marchés d’espaces verts liés aux travaux de confortement qui interviendront après le terme de la concession, au retour d’appel d’offres favorables, ainsi qu’à des régularisations de travaux avec ENEDIS. Les principaux travaux intervenus en 2019 ont concerné : - les travaux d’aménagement paysagers sur l’ensemble des voiries secondaires, - la réalisation des travaux du parking public Ouest, - le revêtement définitif de la rue Marie Marvingt, - les travaux de raccordement électriques des derniers lots à bâtir.

L’ensemble des ouvrages ont été remis à la collectivité par actes notariés, représentant un total de 37,5 hectares dont la valorisation au titre de la voirie est estimée à 10 €/m2.

En termes de commercialisation de la ZAC, au total 70,4 hectares de terrains ont été cédés pour un montant total de 28,7M € HT. Six cessions de terrains ont été réalisées en 2019 pour un montant de 714 000 €, en légère baisse par rapport au montant prévisionnel du fait d’une portion de terrain dont la vente n’a pas pu se concrétiser. Au final, deux biens ont été remis gratuitement à la collectivité d’une valeur estimée à 200 226 € HT.

En termes financiers, le compte-rendu annuel d’activités 2019 de la ZAC Croix Blandin se caractérise par les principales données suivantes : - le montant total des dépenses de la ZAC de 24,6 M€ HT est en baisse d’environ 335 000 € par rapport au bilan 2018, - le montant total des recettes de 29,4 M€ HT est en légère baisse d’environ 73 000 € par rapport au bilan 2018, - le solde de trésorerie est nul, - le solde de clôture s’élève à + 4 887 610 € HT, en hausse de 262 408 € HT par rapport au bilan 2018 principalement lié au transfert de marchés d’espaces verts au Grand Reims.

La présente délibération a pour objet : - d’approuver le compte-rendu annuel d’activités 2019 ainsi que le bilan de clôture de la ZAC Croix Blandin établis par Agencia, - d’approuver les comptes définitifs de la ZAC et donner quitus à Agencia de sa gestion, - de constater le résultat de clôture de + 4 887 610 € HT revenant intégralement au Grand Reims en application du partage de risque défini pour cette ZAC, - de supprimer la ZAC Croix Blandin dont le programme est achevé, - d’autoriser madame la Présidente à signer tous les actes administratifs relatifs à la clôture de la ZAC.

N° 98 – ZAC Jeanne d'Arc – Compte-rendu annuel d'activités 2020

La clôture de la ZAC, qui devait intervenir en mars 2017, a été prorogée de 4 ans par avenant au contrat signé le 24 avril 2017 L’échéance de clôture de la ZAC arrivera à son terme le 26 mars 2021

Les opérations intervenues en 2020 sur le compte de la ZAC concernent exclusivement les frais liés à la sécurisation des zones affaissées (1285 € HT de travaux) et procédure d’expertise en cours (6 559 € HT de frais d’avocat).

Au plan financier, le compte-rendu d’activités 2020 de la ZAC Jeanne d’Arc se caractérise par les principales données suivantes, en valeur bilan actualisé au 31 décembre 2020 :

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- le montant total des dépenses est en très légère baisse par rapport au bilan prévisionnel 2019 et s’élève à 9,448 M€ HT, - le montant total des recettes est inchangé par rapport au bilan prévisionnel 2019 et s’élève à 9,694 M€ HT, plus aucune recette n’étant attendue sur cette zone, - le solde de trésorerie est de 0,285 M€ HT, cette ZAC ne supportant plus d’emprunt, - le solde de clôture est stable enregistrant un montant de + 246 078 € HT en 2020, considérant que l’excédent de clôture reviendra intégralement au Grand Reims à l’issue du contrat. www.grandreims.fr

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