Relatório De Fiscalização Operacional Nº 143/2020 Sistema De Abastecimento De Água Sede Municipal De Itamarandiba Copasa-Mg
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RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO OPERACIONAL Nº 143/2020 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA SEDE MUNICIPAL DE ITAMARANDIBA COPASA-MG GERÊNCIA DE FISCALIZAÇÃO OPERACIONAL (GFO) Coordenadoria Técnica de Regulação Operacional e Fiscalização dos Serviços Novembro de 2020 Diretoria Colegiada: Antônio Claret de Oliveira Júnior Irene Albernaz Arantes Rodrigo Bicalho Polizzi Coordenadoria Técnica de Regulação Operacional e Fiscalização dos Serviços (CTROFS): Henrique Pereira Barcelos Gerência de Fiscalização Operacional (GFO): Lucas Marques Pessoa Responsável Técnico: Dirceu Alves Machado Júnior - GFO/CTROFS - Analista Fiscal e de Regulação de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário Maurício de Faria Soares - GFO/CTROFS – Agente de Fiscalização Processo elaborado de forma eletrônica – Sistema SEI/MG Para consultar o andamento Processual utilize o nº 2440.01.0000907/2020-93 a partir da Consulta Pública online. SAA ITAMARANDIBA PROCESSO Nº 2440.01.0000907/2020-93 ARSAE-MG – Cidade Administrativa Pres. Tancredo Neves – Rod. João Paulo II, 4001 - Prédio Gerais 5º andar - Bairro Serra Verde - Belo Horizonte – MG CEP 31630-901 - www.arsae.mg.gov.br 2/21 SUMÁRIO 1. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ....................................................................................................... 4 2. FATOS LEVANTADOS ............................................................................................................................... 4 2.1 ÁREAS, SEGMENTOS E UNIDADES FISCALIZADAS................................................................................. 4 2.2 CONTRATO .......................................................................................................................................... 4 2.3 CONSIDERAÇÕES SOBRE O SISTEMA.................................................................................................... 5 2.3.1 INFORMAÇÕES GERAIS ........................................................................................................................ 5 2.3.2 CONTINUIDADE DO ABASTECIMENTO ................................................................................................. 6 2.3.3 ATENDIMENTO AO PÚBLICO ............................................................................................................... 7 2.3.4 QUALIDADE DA ÁGUA PARA CONSUMO HUMANO DISTRIBUÍDA ........................................................ 8 3. CONSIDERAÇÕES FINAIS .......................................................................................................................... 9 4. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES .............................................................................................10 5. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO DA ARSAE-MG ............................................................................................11 ANEXO I – CROQUI ESQUEMÁTICO DO SAA DA SEDE MUNICIPAL DE ITAMARANDIBA ...................................12 ANEXO II – FORMULÁRIO DE DESCRIÇÃO TÉCNICO-OPERACIONAL DO SAA DA SEDE MUNICIPAL DE ITAMARANDIBA ..............................................................................................................................................13 ANEXO III – DECLARAÇÃO DA SITUAÇÃO ATUAL DO ABASTECIMENTO DA SEDE MUNICIPAL DE ITAMARANDIBA ..............................................................................................................................................18 ANEXO IV – REGISTRO DO CONTROLE DA QUALIDADE DA ÁGUA PARA CONSUMO HUMANO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA SEDE MUNICIPAL DE ITAMARANDIBA ENTRE OS MESES DE ABRIL A JULHO DE 2020 ................................................................................................................................................................19 SAA ITAMARANDIBA PROCESSO Nº 2440.01.0000907/2020-93 ARSAE-MG – Cidade Administrativa Pres. Tancredo Neves – Rod. João Paulo II, 4001 - Prédio Gerais 5º andar - Bairro Serra Verde - Belo Horizonte – MG CEP 31630-901 - www.arsae.mg.gov.br 3/21 1. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO A ação de fiscalização visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado em consonância com as legislações e normas técnicas pertinentes, especialmente as Resoluções Normativas expedidas pela Arsae-MG. A fiscalização foi realizada conforme características sintetizadas no quadro 1. Quadro 1. Características da fiscalização. Tipo de fiscalização Fiscalização indireta e análise documental Localidade Fiscalizada Sede Municipal de Itamarandiba Serviço fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água Prestador de Serviços Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA MG Rua Mar de Espanha, nº 525 – Bairro Santo Antônio – Belo Endereço da sede do prestador Horizonte/MG. CEP: 30330-900 Endereço local do prestador T. Tirandentes, nº 46 - Centro – Itamarandiba/MG 2. FATOS LEVANTADOS 2.1 Áreas, Segmentos e Unidades Fiscalizadas Quadro 2. Áreas, segmentos e unidades fiscalizadas do sistema de abastecimento de água. Serviço de Abastecimento de Água Captação Análise de Outorga Reservatórios Análise documental das informações fornecidas pelo prestador Rede de Análise documental das informações fornecidas pelo prestador distribuição Controle de Plano de Amostragem qualidade da água Registros de qualidade da água Prazo para execução de serviços Atendimento aos Comunicados de paralisação e registros de reclamaçõs de falta d´água usuários Verificação de desabastecimento Verificação de reclamações de qualidade da água 2.2 Contrato Quadro 3. Informações sobre o instrumento contratual. Tipo de Contrato Vigente: Contrato de Programa Data de assinatura do contrato Data de vencimento do contrato 28/06/2010 28/06/2040 vigente: vigente: Sistemas de Abastecimento de Água Serviços contratados: Sistemas de Esgotamento Sanitário Localidades Concedidas Sede municipal de Itamarandiba SAA ITAMARANDIBA PROCESSO Nº 2440.01.0000907/2020-93 ARSAE-MG – Cidade Administrativa Pres. Tancredo Neves – Rod. João Paulo II, 4001 - Prédio Gerais 5º andar - Bairro Serra Verde - Belo Horizonte – MG CEP 31630-901 - www.arsae.mg.gov.br 4/21 2.3 Considerações sobre o sistema 2.3.1 Informações Gerais Quadro 4. Informações do sistema de abastecimento de água fornecidas pelo prestador de serviços. Índice de cobertura1 90% Capacidade nominal de tratamento 64,9 L/s População atendida (hab.) 21.903 Vazão média de tratamento 48 L/s Índice de atendimento2 91,5% Tempo médio de funcionamento da ETA 24 h/dia Índice de hidrometração 100% Índice de perdas na distribuição (média mensal) 35% 1 Porcentagem da área ocupada do município com rede de distribuição de água. 2 Porcentagem de domicílios que estão conectados ao sistema público de abastecimento de água. De acordo com as informações fornecidas pelo prestador de serviços (Formulário de Descrição Técnico-Operacional - Anexo II), o sistema de abastecimento de água – SAA da sede municipal de Itamarandiba possui como fontes de captação superficial o rio Itamarandiba, o ribeirão São João e o ribeirão Santo Antônio, além de ter captação em um Poço Tubular Profundo (PTP). Foram analisadas as informações constantes no formulário supracitado com as informações das outorgas de captação disponibilizadas. Percebeu-se incoerência nas datas de validade das outorgas do Ribeirão São João (19/03/2040 – Anexo II, Item 5) e do Rio Itamarandiba (04/02/2059 – Anexo II, Item 5), sendo as datas das outorgas com validade até 19/03/2039 e 04/02/2055, respectivamente. Além disso, foi constado que a vazão captada no ribeirão São João é superior à vazão outorgada, (Anexo II, itens 5 e 6). O PTP C-06 não teve demonstrado documento de outorga de captação por parte do prestador de serviços, que deve providenciar, caso ainda não possua a regularização da outorga junto ao órgão ambiental responsável. A Estação de Tratamento de Água (ETA) tem capacidade nominal de 64,9 l/s e vazão média de 48 l/s, com um tempo de funcionamento de 24 h/dia segundo informações do Formulário de Descrição Técnico-Operacional (Anexo II). Ainda, conforme esse formulário, se considerada a vazão média captada no rio Itamarandiba, no ribeirão São João, no ribeirão Santo Antônio, e no Poço Tubular Profundo C-06, tem-se uma vazão média captada de 93,1 l/s e a vazão média tratada (entrada na ETA) é de 48 l/s. Diante dessas informações, a perda de água bruta é de 45,1 l/s, ou seja, 49% da água captada não chega até a ETA, o que é um percentual altíssimo de perda com captação. É importante que a prestadora de serviços adote continuamente medidas para aumentar a eficiência do sistema, diminuindo o índice de perdas no sistema de abastecimento de água, desde a captação até a distribuição, inclusive. SAA ITAMARANDIBA PROCESSO Nº 2440.01.0000907/2020-93 ARSAE-MG – Cidade Administrativa Pres. Tancredo Neves – Rod. João Paulo II, 4001 - Prédio Gerais 5º andar - Bairro Serra Verde - Belo Horizonte – MG CEP 31630-901 - www.arsae.mg.gov.br 5/21 O sistema conta com 4 (quatro) estações elevatórias de água bruta – EEAB, 4 (quatro) estações elevatórias de água tratada – EAT, além de 4 (quatro) Boosters distribuídos pelo sistema de distribuição. Todas as estações elevatórias apresentaram conjunto motobomba reserva, segundo informações do Formulário de Descrição Técnico-Operacional (Anexo II, item 9). Foram elencados ainda, no Formulário de Descrição Técnico-Operacional (Anexo II, item 10), as unidades de reservação, com capacidade que variam de 12 m³ a 750 m³, e juntas, totalizam 1.927 m3. O sistema possui coeficiente de reservação de 61,22%, de acordo com as informações disponibilizadas pelo prestador. Foram analisados