Reg. Gen n. 74 del 23 febbraio 2016
AREA AMMINISTRATIVA
OGGETTO: PROGETTO EUROPEO: CORSO DI FORMAZIONE “KNOCKING AT NFE’S DOOR”. SPESE DI ORGANIZZAZIONE: VITTO E ALLOGGIO, MATERIALE DIDATTICO E PROMOZIONALE, CANCELLERIA, VISITE, VIAGGI, PERSONALE. CIG Z7C189F60B
IL RESPONSABILE DI AREA
Richiamati: il Decreto del Ministero dell’Interno del 28.10.2015 pubblicato nella G.U. n. 254 del 31.10.2015, che differisce al 31 marzo 2016 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2016/2018. l’art. 163 comma 3 del D.Lgs. 267/2000 secondo cui risulta automaticamente autorizzato l’esercizio provvisorio fino al 31 marzo 2016 anche secondo quanto previsto dall’art. 14 del vigente Regolamento di contabilità approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 4 del 25.01.2013 relativo all’esercizio provvisorio ed alla gestione provvisoria; il decreto del Sindaco n. 27 del 29.12.2014 di attribuzione di funzioni gestionali al Responsabile dell'area Amministrativa per l'anno 2015;
Premesso che: lo scopo del programma Erasmus plus è quello di promuovere la cittadinanza attiva dei giovani, in particolare la cittadinanza europea, favorire la conoscenza, la comprensione e l’integrazione culturale tra giovani di paesi diversi, contribuire allo sviluppo della qualità dei sistemi di sostegno alle attività dei giovani ed allo sviluppo della capacità delle organizzazioni della società civile nel settore della gioventù;
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l’Informagiovani di Sarezzo ha aderito alla diffusione ed alla promozione di tale programma, attraverso l’adesione alla Rete Europea “Eurodesk” e all’attivazione di progetti specifici indirizzati a giovani e per operatori del settore giovanile; per rendere possibile tale diffusione e per offrire nuove opportunità ai giovani saretini, l’Informagiovani partecipa a molteplici iniziative comunitarie e in quest’ottica crea partenariati con varie organizzazioni giovanili in Europa.
Dato atto che : l’Informagiovani ha partecipato alla progettazione, insieme ad altri 5 enti stranieri, del progetto: “Knocking on NFE's door”, che consta di un ciclo di 3 formazioni, di cui il primo momento avrà sede a Sarezzo e avrà per tema lo sviluppo dei temi della “cittadinanza attiva” attraverso l’uso dell’educazione non formale; è stato stabilito, di comune accordo, che l’associazione francese Aroéven du Limousin fosse l’ente capofila e altre 4 organizzazioni europee, assieme all’Informagiovani di Sarezzo, fossero partner del progetto; tale associazione francese, ha presentato il progetto “Knocking on NFE's door” all’Agenzia Nazionale per i Giovani francese il 01/10/2015 e che tale progetto è stato approvato e finanziato per un importo complessivo di € 70.256,00; la quota relativa all’organizzazione di un corso di formazione per operatori giovanili, formatori e group leader, con sede a Sarezzo è di € 13.860,00;
Considerato che la realizzazione di tale corso nello specifico prevede: l’ospitalità dal 24 febbraio al 2 marzo di 30 partecipanti provenienti da 6 paesi inclusa l’Italia (Romania, Francia, Svezia, Gran Bretagna e Spagna); il pagamento di 3 formatori, di un coordinatore, di una persona di supporto e di un operatore video; la realizzazione di lavori di gruppo, giochi e attività didattiche varie; le visite a realtà del nostro territorio; la creazione di un report scritto e di un prodotto multimediale, che verrà utilizzato come strumento formativo per altri facilitatori e come risorsa per le scuole e le istituzioni pubbliche.
Dato atto che il budget previsto per l’attivazione del corso con sede presso l’Informagiovani di Sarezzo relativo alla cittadinanza attiva è di € 13.860,00 e che tale somma deve essere spesa per il pagamento delle seguenti attività: vitto e alloggio dei formatori, dell’operatore video, del coordinatore e della persona di aiuto vitto e alloggio dei partecipanti acquisto materiali didattici e promozionali spese relative agli spostamenti spese relative alla trasferta a Desenzano del Garda spese di gestione dell’ente compenso dei formatori.
Dato atto altresì che tutte le spese sono rimborsate dall’associazione francese Aroéven du Limousin, ente capofila del progetto;
Dato atto che: per gli enti locali permane la necessità – prima di effettuare un acquisto – di verificare se è in corso una convenzione di acquisto Consip e, in caso positivo, di aderirvi oppure di utilizzarne i parametri di prezzo e qualità come limiti massimi di acquisto; in caso di acquisti effettuati direttamente è necessario illustrare le motivazioni per le quali
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non si è aderito alle citate convenzioni, ovvero attestare che le condizioni di acquisto sono effettivamente migliori o almeno uguali rispetto a quelle delle convenzioni nazionali; nel caso in cui non siano attive convenzioni per il bene o servizio da acquistare, è necessario fornirne la conseguente attestazione; è incentivato l’utilizzo di centrali regionali di acquisto;
Verificato che: non sono attive convenzioni Consip relative all’acquisto suddetto; la fornitura in oggetto non è presente nel mercato elettronico realizzato da Consip e nelle centrali di committenza regionali;
Viste le norme di cui alla Parte IV, Titolo V, Capo II (artt. 329 e seguenti) del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante - Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE -, che prevedono che “le stazioni appaltanti possono fare ricorso alle procedure di acquisto in economia nelle ipotesi tassativamente indicate all’articolo 125 del codice, nonché delle ipotesi specificate in regolamenti o in atti amministrativi generali di attuazione emanati da ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche esigenze, ai sensi dell’art. 125 comma 10 del codice”, ed indicano al contempo le modalità da applicare;
Richiamato il vigente “Regolamento comunale per l’effettuazione di lavori e l’acquisizione di beni e servizi in economia”;
Richiamati in particolare l’art. 5 – comma 6 – lettere a) il quale stabilisce che qualora vi sia motivata specialità o particolarità del lavoro, del bene o del servizio, in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato, di diritti di esclusiva, di singola presenza sul mercato ragionevolmente inteso in senso territoriale, tale da rendere inutile, eccessivamente oneroso, palesemente sproporzionato o manifestamente irragionevole l’invito di più soggetti;
Dato atto che, ai sensi dell’art. 1, comma 502 e 503 della L. 208/2015 – legge stabilità 2016 , è consentito per gli acquisti di importo inferiore a 1.000,00 euro, procedere senza il ricorso al Mepa o al mercato elettronico del soggetto aggregatore/centrale di committenza regionale;
Dato atto che i partecipanti, saranno in alcuni giorni in movimento, durante il periodo dal 24 febbraio al 2 marzo e la limitata entità della spesa e l’urgenza sono tali da giustificare il cottimo fiduciario mediante affidamento diretto ad impresa di fiducia;
Sottolineata la necessità di provvedere a tali spese al fine di realizzare il progetto in oggetto e viste le offerte agli atti d’ufficio;
Ritenuto di prevedere pertanto le seguenti spese con le seguenti motivazioni:
1. attività a Desenzano del Garda presso l’Informagiovani e vista guidata della città, del castello e del museo civico, come risulta dal seguente prospetto:
LUOGO E DATA N. DITTA SERVIZIO COSTO PERSONE 30 Revolution Linus Desenzano pranzo € 450,00 Desenzano 28/02/2016 Via Curiel, 6 Desenzano del Garda P.I 00189190986 30 Autoservizi Mensi Fiorenzo trasporto € 380,00 Desenzano 28/02/2016 Via S. Lorenzo, 27, Villa Carcina BS P.IVA. 00294300983
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CF MNSFNZ46H19I433S 30 Castello e Museo Civico di Biglietto di € 60,00 Desenzano 28/02/2016 Desenzano del Garda entrata e visita C.F. 00575230172 - P.I. guidata 00571140987 TOTALE € 890,00
2. vitto e alloggio, come da risulta dal seguente prospetto:
LUOGO N. DITTA SERVIZIO COSTO 4 Birreria Fermento Brescia LOL SRL Cena 24/02/2016 e pranzo € 160,00 Via Orzinuovi 76, 25125 Brescia 25/02/2016 - P.IVA 03244360982 26 Istituto Casa Marcolini Facella Brescia Via Grazzine, 14 Pernottamenti € 3.280,00 25128 Brescia dal 24/02/2016 al P.IVA / C.F. 02445920982 02/03/2016 30 Sarezzo/Brescia Supermercati Esselunga Acquisto alimenti per € 396,00 P.IVA: 04916380159 colazioni e coffee break dal 24/02/2016 al 02/03/2016 30 Pranzi per 30 persone nelle Sarezzo C.U.C della Casa di riposo di giornate del 26/02/2016, € 720,00 Sarezzo 27/02/2016, 29/02/2016, 01/03/2016 30 Ristorante Ciar de luna via A. Sarezzo Antonini, 8/10 - 25068 Sarezzo Cena 30 persone € 2.100,00 PIVA: 02777200987 26/02/2016 al 01/03/2016 Brescia 30 Gelateria Camaleo di Iannello dessert per 30 persone € 80,00 Giovanni via Diaz, 18/a 01/03/2016 per serata 25124 Brescia interculturale P.IVA:03695940985 TOTALE €6.736,00
Dato atto che, per quanto riguarda il pernottamento e la fruizione della cena, non è stato possibile individuare soggetti che soddisfacessero le condizioni richieste tramite mercato elettronico in quanto: il ristorante, per le caratteristiche del progetto, deve essere necessariamente vicino al luogo di svolgimento della attività di formazione e garantire un menù per celiaci e il ristorante “Ciar de luna” è l’unico in zona ad assicurare tali condizioni; l’istituto per il pernottamento scelto è particolarmente economico ed era l’unico tra quelli verificati in zona che consentiva, complessivamente, di rimanere nel budget di rimborso previsto dall’ente francese capofila del progetto;
3. acquisto materiali didattici e promozionali, come da risulta dal seguente prospetto:
LUOGO N. PERSONE DITTA SERVIZIO COSTO
Sarezzo 30 Supermercati Esselunga Acquisto materiale didattico, € 150,00 Brescia P.IVA: 04916380159 promozionale
Batan snc, 92,V.Volta-25063 Stampa inserto Sarezzo Sarezzo 3200 Gardone Val Trompia Informa, € 140,00 P.IVA IT00560680985 30 Ikea Acquisto materiale didattico Brescia V. D'Antona E Biagi 9 utile dal 25/02 al 02/03/2016 € 150,00 25030 Roncadelle P.IVA: 02992760963
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TOTALE €440,00
4. trasporto da Brescia a Sarezzo e da Sarezzo a Brescia, come da risulta dal seguente prospetto:
LUOGO N. DITTA SERVIZIO COSTO PERSONE 30 Autoservizi Mensi Fiorenzo trasporto dal Sarezzo/Brescia Via S. Lorenzo, 27,Villa Carcina 26/02/2016 di 30 € 880,00 Brescia/Sarezzo P.IVA. 00294300983 persone da Brescia CF MNSFNZ46H19I433S a Sarezzo A/R TOTALE €880,00
5. sono inoltre state previste le seguenti spese:
a) spese di personale, che prevede di corrispondere per le docenze il compenso occasionale, come da risulta dal seguente prospetto. Tale compenso è da considerarsi esente da imposizione fiscale per applicazione delle Convenzioni bilaterali per evitare le doppie imposizioni sul reddito stipulate tra l'Italia e il paese di residenza del prestatore.
COGNOME E NOME/DITTA N. PERSONE RUOLO COSTO Marion Sauteraud 1 formatore € 700,00 SC Addo Consult Group SRL 1 formatore € 700,00 CIF (Fiscal Identification Code): 33412989 J4/669/23.07.2014 Indirizzo: Str. 22 Decembrie 1/E/5, Bacau, 600196, jud. Bacau, Romania www.addoconsult.com [email protected] 0040723270165 Nato Kenkadze 1 formatore € 700,00 Tom Lever 1 operatore video € 1.000,00 TOTALE €3.100,00
- vi è inoltre da corrispondere la quota per la figura di supporto come previsto da progetto: COGNOME E NOME N. PERSONE RUOLO COSTO Giulia Guerini 1 staff di supporto € 250,00 + 30% IRPEF TOTALE €325,00
b) spese di gestione dell’ente, come da risulta dal seguente prospetto:
DITTA TIPOLOGIA COSTO Comune di Sarezzo Affitto Auditorium della Biblioteca si Sarezzo € 200,00 Comune di Sarezzo Spese di gestione € 937,00 TOTALE €1.137,00
Richiamate le disposizioni previste all’art. 3 della Legge n. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari ed in particolare le presenti clausole: “L’impresa appaltatrice si obbliga, al fine di garantire la tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13/08/2010 n. 136, ad utilizzare conto corrente bancario o postale, acceso presso le banche o presso la Soc. Poste Italiane S.p.a., dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche, attenendosi alle prescrizioni dell’art. 3 della legge citata. A tal fine s’impegna a: a comunicare all’Ente gli estremi identificativi del conto corrente dedicato entro sette giorni dalla sua accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione
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in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso; ad inserire, a pena di nullità assoluta, analoga clausola di tracciabilità dei flussi finanziari nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate al servizio, con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010, e a trasmettere all’Ente elenco dei subcontraenti corredato dagli estratti dei singoli contratti contenenti la clausola citata; ad informare immediatamente l’Ente e la Prefettura – Ufficio territoriale di Governo della risoluzione di rapporti contrattuali per inadempienze agli obblighi di tracciabilità da parte di proprie controparti per le transazioni relative all’appalto in oggetto”; “Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni determina la risoluzione di diritto del contratto”;
Dato atto che ai sensi della legge n. 136/2010 alla presente spesa è stato assegnato dall’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture il seguente codice identificativo di gara cig Z7C189F60B;
Dato atto che, ai sensi dell’art. 183 comma 8 del nuovo TUEL Dlgs 267/2000 e smi, si attesta che i pagamenti conseguenti all’impegno a cui si riferisce la presente determinazione sono compatibili con lo stanziamento di cassa e non pregiudicano il saldo di finanza pubblica;
Dato atto che il pagamento dell’impegno di spesa discendente dall’approvazione della presente determinazione avverrà in unica soluzione nel mese di febbraio 2016 salvo imprevisti al momento non preventivabili;
Dato atto, inoltre, ai sensi e per gli effetti dell’art. 9, comma 1, lettera a), punto 2 del D.L. n. 78/2009 convertito in Legge n. 102/2009, che il programma dei pagamenti derivanti dall’assunzione della presente determinazione è compatibile: con gli stanziamenti di bilancio attribuiti al sottoscritto Responsabile di Area; con le vigenti norme di finanza pubblica;
Visto l’art. 6- comma 1 – lett. e) della legge 241/’90;
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono riportate e trascritte,
1) di affidare a alle ditte in elenco la fornitura dei seguenti servizi:
DITTA SERVIZIO Revolution Linus Desenzano Via Curiel, 6 Desenzano del Garda Pranzo 28/02/2016 Per 30 Persone a Desenzano del Garda P.IVA 00189190986 Autoservizi Mensi Fiorenzo Via S. Lorenzo, 27, Villa Carcina Trasporto 28/02/2016 di 30 persone a Desenzano P.IVA 00294300983 trasporto dal 26/02/2016 di 30 persone da Brescia a Sarezzo CF MNSFNZ46H19I433S A/R Castello e Museo Civico di Desenzano del Garda C.F. 00575230172 - P.I. 00571140987 Biglietto di entrata il 28/02/2016 per 30 persone Birreria Fermento LOL SRL Via Orzinuovi 76, 25125 Brescia Cena 4 persone 24/02/2016 e pranzo 25/02/2016 a Brescia P.IVA 03244360982
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Istituto Casa Marcolini Facella Via Grazzine, 14 25128 BRESCIA (BS) Pernottamenti per 26 persone dal 24/02/2016 al 02/03/2016 P.IVA / C.F. 02445920982 Batan snc, 92,V.Volta 25063 Gardone Val Trompia Stampa inserto Sarezzo Informa, copie 3200 P.IVA IT00560680985 Ikea V. D'Antona E Biagi 9-25030 Roncadelle P.IVA 02992760963 Acquisto materiale didattico utile dal 25/02 al 02/03/2016 Supermercati Esselunga P.IVA 04916380159 Acquisto materiale didattico utile dal 25/02 al 02/03/2016 Acquisto materiale per colazioni e coffee break dal 25/02 al 02/03/2016 Ristorante Ciar de luna via A. Antonini, 8/10 25068 Sarezzo PIVA: 02777200987 Cena 30 persone 26/02/2016 al 01/03/2016 CUC della casa di riposo di Sarezzo Pranzi per 30 persone nelle giornate del 26/02/2016, 27/02/2016, 29/02/2016, 01/03/2016 Gelateria Camaleo di Iannello Giovanni via Diaz, 18/a 25124 Brescia dessert per 30 persone 01/03/2016 per serata interculturale P.IVA:03695940985
di affidare ai soggetti in elenco, la formazione, le riprese video e le attività di supporto:
COGNOME E NOME/DITTA N. PERSONE RUOLO Marion Sauteraud 1 formatore SC Addo Consult Group SRL 1 formatore CIF (Fiscal Identification Code): 33412989 J4/669/23.07.2014 Indirizzo: Str. 22 Decembrie 1/E/5, Bacau, 600196, jud. Bacau, Romania www.addoconsult.com [email protected] 0040723270165 Nato Kenkadze 1 formatore Tom Lever 1 operatore video Giulia Guerini 1 staff di supporto
2) di impegnare le seguenti somme: - per gita a Desenzano
DITTA COSTO Revolution Linus Desenzano Via Curiel, 6 € 450,00 Desenzano del Garda P.I 00189190986 Autoservizi Mensi Fiorenzo Autoservizi € 380,00 Via S. Lorenzo, 27 25069.Villa Carcina P.IVA 00294300983 Castello e Museo Civico € 60,00 C.F. 00575230172 - P.I. 00571140987 TOTALE € 890,00
-per vitto e alloggio, come da risulta dal seguente prospetto:
DITTA COSTO €160,00 Birreria Fermento LOL SRL Istituto Casa Marcolini Facella € 3.280,00 Via Grazzine, 14 25128 Brescia P.IVA / C.F. 02445920982 Spermercati Esselunga - P.IVA 04916380159 € 396,00
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C.U.C della Casa di riposo di Sarezzo € 720,00 Ristorante Ciar de luna € 2.100,00 via A. Antonini, 8/10 - 25068 Sarezzo PIVA: 02777200987 Gelateria Camaleo di Iannello Giovanni via Diaz, 18/a € 80,00 25124 Brescia P.IVA:03695940985 TOTALE €6.736,00
-per acquisto materiali didattici e promozionali:
DITTA COSTO Supermercati Esselunga - P.IVA 04916380159 € 150,00 Batan snc, 92,V.Volta-25063 Gardone Val Trompia P.IVA IT00560680985 € 140,00
Ikea V. D'Antona E Biagi 9-25030 Roncadelle € 150,00 P.IVA 02992760963 TOTALE €440,00
-per il trasporto da Brescia a Sarezzo e da Sarezzo a Brescia:
DITTA COSTO Autoservizi Mensi Fiorenzo Autoservizi Via S. Lorenzo, 27 25069.Villa Carcina € 880,00 P.IVA 00294300983 TOTALE €880,00
-per gli incarichi professionali:
COGNOME E NOME/DITTA COSTO Marion Sauteraud € 700,00 SC Addo Consult Group SRL € 700,00 CIF (Fiscal Identification Code): 33412989 J4/669/23.07.2014 Indirizzo: Str. 22 Decembrie 1/E/5, Bacau, 600196, jud. Bacau, Romania www.addoconsult.com [email protected] 0040723270165 Nato Kenkadze € 700,00 Tom Lever € 1.000,00 Giulia Guerini € 325,00 TOTALE €3.425,00 3) di imputare la somma impegnata, pari a € 12.371,00 al capitolo 3751/00 “Progetti europei per giovani” del redigendo bilancio di previsione 2016, quale quota esigibile per l’anno 2016, avente la seguente classificazione di bilancio:
Capitolo Missione Programma Titolo Macroaggregato Piano dei conti finanziario (IV liv.) 3751/00 05 02 01 03 U. 1.03.02.99. dando atto del rispetto di quanto previsto dall’art. 163 del D.Lgs. 267/2000, 3) di accertare la somma di € 13.860,00 al capitolo 581/00 "Contributo spese progetti europei agenzia nazionale per i giovani" del redigendo bilancio 2016, quale quota esigibile per l'anno 2016 avente la seguente classificazione di bilancio:
Capitolo Titolo Tipologia Categoria Piano dei conti finanziario (IV liv.)
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581/00 02 101 01 E. 2.01.01.01
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Lombardo/gloria
IL RESPONSABILE DI AREA Dott. Gianfranco Secchi
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Determinazione R.G. n. 74 del 23 febbraio 2016 ______VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 – comma 4 – T.U.E.L.)
Sarezzo, lì 24/02/2016 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Dott.ssa Silvia Zanotti
Spesa/Entrata Piano dei conti finanziario CGS 13.860,00 2101 12.371,00 U. 1.03.02.99. 1332
Cap. Art. Imp. Anno imp. Acce. Anno Acc. 581 0 546 2016 3751 0 717 2016
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata, mediante affissione all’Albo pretorio on line, con decorrenza da oggi e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi. Sarezzo, lì 24 febbraio 2016 IL FUNZIONARIO INCARICATO Lorena Bettariga ______
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