Torsdag den 8. december 2016 (D) 1 Kl. 10:12 33. møde Samtykke til behandling Torsdag den 8. december 2016 kl. 10.12 Formanden (Pia Kjærsgaard): Det punkt, som er opført som nr. 1 på dagsordenen, kan kun med Dagsorden Tingets samtykke behandles i dette møde. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg samtykket som givet. 1) Eventuelt: 3. behandling af lovforslag nr. L 96: Det er givet. Forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesfor- sikringsselskaber. (Dækning af krav fra danske forsikringstagere i det liechtensteinske forsikringsselskab Gable Insurance AG under konkurs). Af erhvervsministeren (Brian Mikkelsen). (Fremsættelse 06.12.2016. 1. behandling 06.12.2016. Betænkning Det første punkt på dagsordenen er: 07.12.2016. 2. behandling 08.12.2016). 1) 3. behandling af lovforslag nr. L 96: Forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skade- 2) 1. behandling af beslutningsforslag nr. B 20: sforsikringsselskaber. (Dækning af krav fra danske forsikrings- Forslag til folketingsbeslutning om, at regeringen tilkendegiver over tagere i det liechtensteinske forsikringsselskab Gable Insurance for EU, at forhandlingerne om Tyrkiets optagelse i Den Europæiske AG under konkurs). Union bør standses. Af erhvervsministeren (Brian Mikkelsen). Af Kenneth Kristensen Berth (DF) m.fl. (Fremsættelse 06.12.2016. 1. behandling 06.12.2016. Betænkning (Fremsættelse 26.10.2016). 07.12.2016. 2. behandling 08.12.2016). Kl. 10:12 3) Forespørgsel nr. F 9: Forespørgsel til udenrigsministeren om den kinesiske stats brug af samvittighedsfanger som organdonorer. Forhandling Af Kenneth Kristensen Berth (DF) m.fl. Formanden (Pia Kjærsgaard): (Anmeldelse 08.11.2016. Fremme 10.11.2016). Der er ikke stillet ændringsforslag. 4) 1. behandling af beslutningsforslag nr. B 26: Er der nogen, der ønsker at udtale sig? Forslag til folketingsbeslutning om ændring af forretningsorden for Da det ikke er tilfældet, går vi til afstemning. Kl. 10:13 Folketinget. (Udvidelse af ministres adgang til at søge orlov fra Fol- ketinget). Af Henrik Sass Larsen (S), Søren Gade (V), Leif Mikkelsen (LA), Afstemning Josephine Fock (ALT), Morten Østergaard (RV), Jacob Mark (SF) og Mette Abildgaard (KF). Formanden (Pia Kjærsgaard): (Fremsættelse 02.12.2016). Der stemmes om lovforslagets endelige vedtagelse. Afstemningen er slut. For stemte 109 (S, DF, V, EL, LA, ALT, RV, SF og KF), [imod Kl. 10:12 stemte 0, hverken for eller imod stemte 0]. Formanden (Pia Kjærsgaard): Lovforslaget er enstemmigt vedtaget og vil nu blive sendt til statsmi- Mødet er åbnet. nisteren. 2 Torsdag den 8. december 2016 (B 20) Det næste punkt på dagsordenen er: EU holder naturligvis også skarpt øje med udviklingen i Tyrkiet. 2) 1. behandling af beslutningsforslag nr. B 20: Kommissionen offentliggør hvert år en udvidelsespakke med omfat- Forslag til folketingsbeslutning om, at regeringen tilkendegiver tende rapporter om de lande, der kandiderer til et medlemskab. Rap- over for EU, at forhandlingerne om Tyrkiets optagelse i Den porterne fra 2016 blev offentliggjort den 9. november. Fra EU's side Europæiske Union bør standses. stilles der meget høje krav til kandidatlande i forhold til retsstats- Af Kenneth Kristensen Berth (DF) m.fl. principper, menneskerettigheder, ytringsfrihed, mediefrihed og et (Fremsættelse 26.10.2016). uafhængigt retssystem – krav, som skal være opfyldt, den dag et Kl. 10:13 land faktisk indlemmes i EU. Derfor udgør disse forhold også en meget central del af rapportens indhold. Det støtter vi aktivt fra dansk side. Forhandling Kommissionens landerapport for Tyrkiet tegner et særdeles kri- tisk billede af udviklingen i landet. Kommissionen påpegede allere- Formanden (Pia Kjærsgaard): de sidste år alvorlige tilbageskridt, og efter kupforsøget den 15. juli Inden forhandlingen er åbnet, skal jeg bede om ro i salen. er udviklingen gået yderligere i den forkerte retning. Forværringer i Forhandlingen er åbnet. Det er udenrigsministeren, og der skal ytringsfriheden, bl.a. illustreret ved de mange fængslinger af journa- være ro i salen, så vi kan høre, hvad der bliver sagt. Værsgo. lister og lukninger af uafhængige regeringskritiske medier, vækker Kl. 10:14 stor bekymring. Det samme gør massefyringer og anholdelser af of- fentligt ansatte, arrestation og retsforfølgelse af folkevalgte parla- Udenrigsministeren (Anders Samuelsen): mentarikere og borgmestre, omfattende problemer med retssyste- Tak. Dansk Folkeparti har fremsat et beslutningsforslag om, at rege- mets uafhængighed, en meget hård kurs over for det kurdiske min- ringen skal tilkendegive over for EU, at forhandlingerne om Tyrkiets dretal, særlig i det sydøstlige Tyrkiet, og den seneste tids tilbageven- optagelse i Den Europæiske Union bør standses. Forslagsstillerne dende overvejelser om genindførelse af dødsstraf. nævner i bemærkningerne til forslaget, at en fortsættelse af optagel- Regeringen har stor forståelse for Tyrkiets udfordringer med ter- sesforhandlingerne implicit vil være ensbetydende med en blåstemp- rorisme fra både militant kurdisk side, dvs. PKK, og af islamisk na- ling af den tyrkiske regerings fremgangsmåde efter kupforsøget. De tur, dvs. ISIL. Det har Tyrkiet ret til at bekæmpe, ligesom Tyrkiet finder, at det vil sende et signal til tredjelande om, at den indenrigs- har ret til at tage et grundigt opgør efter det mislykkede kupforsøg i og udenrigspolitiske strategi, som Tyrkiet har forfulgt siden juli, er juli. Men myndighederne har en forpligtelse til at udvise proportio- inden for rammerne af de principper, der gør sig gældende i Den nalitet i deres reaktioner, og så længe Tyrkiet er et kandidatland og Europæiske Union. medlem af Europarådet, skal det leve op til højere internationale for- Endvidere nævner forslagsstillerne, at regeringen må stille et pligtelser og standarder. En genindførelse af dødsstraffen vil stride krav om, at Tyrkiet overholder Københavnskriterierne forud for, at imod disse høje standarder. videre forhandlinger om Tyrkiets optagelse kan komme på tale. En- Kl. 10:19 delig mener forslagsstillerne, at Tyrkiets samarbejde med EU, herun- Det er derfor vigtigt, at Tyrkiet bliver holdt op på sine internatio- der arbejdet med at trække Tyrkiet tilbage på et demokratisk spor, nale forpligtelser. Regeringen mener, at det bliver Tyrkiet bedst til fremover må finde sted inden for EU's naboskabspolitik. gennem flere samtidige kanaler, f.eks. Europarådet og OSCE m.v. Det er ikke en ny diskussion, vi står over for i dag. Situationen i Det har tidligere også været drøftet her i salen. Men den stærkeste Tyrkiet blev senest drøftet i Folketinget for et par uger siden i for- blandt dem og den, der proportionalt kræver de højeste standarder af bindelse med hasteforespørgslen om anholdelserne i Tyrkiet. Tidli- Tyrkiet, er nu engang EU-optagelsesprocessen. gere på året var der en drøftelse af et forslag til folketingsbeslutning Hvis EU nu afbryder optagelsesforhandlingerne, hvis hele pro- om, at regeringen skulle pålægges at holde en folkeafstemning om, cessen standses, vil det måske nok være en hård, klar og hurtig reak- hvorvidt Tyrkiet skulle optages i EU, når der en dag var en aftale tion på den negative udvikling, men det vil samtidig fratage EU en mellem Tyrkiet og EU. I januar 2015 fremsatte Dansk Folkeparti et afgørende kanal for at påvirke Tyrkiet i den ønskede reformretning beslutningsforslag om, at regeringen skulle pålægges at arbejde for, på længere sigt. Samtidig kan EU's beslutning om at suspendere eller at EU's optagelsesforhandlinger med Tyrkiet skulle indstilles. fastfryse optagelsesforhandlingerne potentielt blive udnyttet af Jeg vil ikke komme ind på alle de centrale og strategiske forhold, kræfter i Tyrkiet til at illustrere, at EU-landene alligevel aldrig rigtig der ikke har ændret sig siden de sidste drøftelser. Jeg vil blot starte har ønsket, at Tyrkiet blev medlem af EU. med at konstatere, at regeringen fortsat mener, at EU-udvidelsespro- Der er kræfter, der reelt ønsker, at udvidelsessporet og de tilknyt- cessen er den bedste ramme for at fastholde de tætte relationer til tede reformer i europæisk retning stopper, men det er værd at huske, Tyrkiet, og at Tyrkiet netop gennem optagelsesprocessen bestandig at der også er mange demokratiske og oppositionelle kræfter i Tyrki- opfordres til at leve op til sine forpligtelser som EU-kandidatland, et, som netop i den aktuelle situation ønsker en fortsættelse af EU- herunder inden for demokrati og menneskerettigheder. optagelsesprocessen, fordi Tyrkiet derigennem bliver holdt op på Der er ingen tvivl om, at der på det seneste har været en række nogle grundlæggende standarder for demokrati og menneskerettighe- tiltag fra den tyrkiske regerings side, som vækker stærk bekymring der. både hos os i Danmark og i mange andre europæiske lande. Det hav- Et centralt element i udvidelsesprocessen er opfyldelsen af Kø- de jeg faktisk så sent som i forgårs lejlighed til at drøfte med Tyrki- benhavnerkriterierne, der blev fastlagt under det danske formand- ets udenrigsminister. skab i 1993, og som forslagsstillerne refererer til. Kriterierne opstil- De her ting skal heller ikke ses isoleret. De lægger sig oven på en ler høje krav vedrørende demokrati, retssamfund, respekt for menne- udvikling, der i forvejen var bekymrende. Så noget af det er relateret skerettighederne og beskyttelse af mindretal samt krav om velfunge- til undtagelsestilstanden i Tyrkiet efter det fejlslagne kupforsøg i juli rende markedsøkonomier og evnen til at påtage sig forpligtelser ved måned. Andet er af ældre dato. Det er en udvikling, som vi følger et EU-medlemskab.