Ruiselede Rup Zorgdorp

06492

RUISELEDE RUP ZORGDORP

JUNI 2018

startnota plan.id. RUP_37012_214_00005_00001

WVI BARON RUZETTELAAN 35 T +32 50 36 71 71 www.wvi.be 8310 BRUGGE E [email protected] datum aanpassing | fase algemeen directeur 24-01-’18 startvergadering Geert Sanders mei 2018 opmaak startnota 07-06 t.e.m. 06-08-’18 publieke consultatie 13 juni ‘18 participatiemoment

coördinator ruimtelijke planning en mobiliteit David Vandecasteele

ruimtelijk(e) planner(s) Ilse Verstraeten het ontwerp RUP is gezien en voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van ...... de secretaris, de burgemeester of de voorzitter,

zegel der gemeente

INHOUD INLEIDING 11

1 beslissing tot opmaak...... 11 2 onderwerp en doelstelling...... 11 3 in uitvoering van GRS ...... 11

SITUERING EN AFBAKENING 13

1 situering ...... 13 2 afbakening plangebied...... 13

FEITELIJKE RUIMTELIJKE CONTEXT 14

1 historiek...... 14 2 bestaande ruimtelijke structuur...... 18 2.1 ruimtelijke context...... 18 2.2 bebouwde ruimte ...... 18 2.3 verkeersstructuur | ontsluiting...... 22 2.4 open ruimte ...... 24 2.5 natuurlijke structuur...... 26 2.6 landschappelijke structuur...... 26 2.7 agrarische structuur...... 26

ALTERNATIEVENONDERZOEK 27

REIKWIJDTE EN DETAILLERING 28

JURIDISCH KADER 29

1 gewestplan...... 30 2 BPA’s...... 30 2.1 BPA Centrum ...... 30 2.2 onroerenderfgoeddecreet...... 33 2.3 waterwingebied...... 36 2.4 atlas der buurtwegen...... 36 2.5 rooilijnplan...... 37 2.6 VHA, Vlaams hydrografische atlas...... 37 2.7 gemeentelijke verordeningen...... 37 2.8 verkavelingsvergunningen...... 38

PLANNINGSKADER 39

1 op vlaams niveau...... 39 1.1 RSV...... 39 1.2 woningbouw- en woonvernieuwingsgebied...... 40 2 op provinciaal niveau...... 40 2.1 PRS...... 40 3 op gemeentelijk niveau...... 41 3.1 GRS Ruiselede...... 41

PLANNINGSOPTIES 47

1 opzet van het RUP Zorgdorp...... 47 2 knelpunten en potenties...... 47 3 gewenst programma...... 49 4 ontwerpend onderzoek...... 49 4.1 inrichtingsconcepten masterplan...... 49 4.2 ontwerpend onderzoek B2ai i.f.v. alternatieve inrichtingsscenario’s...... 50 4.3 naar een verkeersveilige schoolomgeving...... 59

EFFECTENONDERZOEK 63

1 RVR-toets...... 63 2 milieu-effecten...... 63 2.1 afbakening van het toepassingsgebied en de plan-merplicht...... 63 2.2 een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieu-effecten van het voorgenomen plan of . programma...... 63 2.3 relevante gegevens met inbegrip van de redenen waarom de initiatiefnemer meent geen plan-mer te moeten op. maken overeenkomstig art. 4.2.6, §1, 5° van het DABM...... 75 2.4 in voorkomend geval een beoordeling of het voorgenomen plan of programma grensoverschrijdende of gewest.. grensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan hebben...... 75 MOGELIJKE INSTRUMENTEN EN FLANKERENDE MAATREGELEN 76

1 inrichtingsplan...... 76 bijlage 77 TOELICHTINGSNOTASTARTNOTA 10 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI INLEIDING De gemeente wenst een ruimtelijke visie uit te werken welke verspreid voorkomen in West-Vlaanderen. De en te vertalen binnen het RUP voor de verdere uit- centrale diensten hebben bijkomende nood aan he- bouw en realisatie van de gemeenschapsvoorzienin- dendaagse accommodatie. Ook de middelbare school 1 beslissing tot opmaak gen binnen het centrum van de gemeente. Het RUP Sancta Maria is gehuisvest in een niet aangepaste ac- Zorgdorp beoogt een gedeeltelijke omvorming van het commodatie. Daarnaast heeft Basisschool De Kiem Het CBS besliste in zitting van 28|09|2017 om WVI bestaande BPA Centrum naar vergelijkbare bestem- aan de overzijde van de Pensionaatstraat te kampen aan te stellen als ontwerper voor de opmaak van het mingen teneinde ontwikkelingen mogelijk te maken met ruimtegebrek op vlak van polyvalente ruimtes. ruimtelijk uitvoeringsplan [RUP] voor de gedeeltelijke binnen meer flexibele voorschriften die ook voldoende herziening van het BPA Centrum [MB 05|05|2003]. garantie bieden voor een kwalitatieve invulling van dit Om de opgave uit te kristalliseren werd door VZW gebied. Curando het initiatief genomen een masterplan “Zorg- 2 onderwerp en doelstelling dorp Ruiselede” op te maken, waarbij de toekomstvi- Als gevolg van maatschappelijke uitdagingen zoals de sie inzake de ruimtelijke ontwikkeling voor het gebied Het RUP Zorgdorp heeft betrekking op het gedeeltelijk vergrijzing van de bevolking en het groeiend aantal op grote lijnen wordt weergegeven. Het plan kwam in herziening stellen van het BPA Centrum en dit spe- personen met dementie in Vlaanderen, is er behoefte tot stand in nauw overleg met alle actoren gevestigd cifiek voor de zone voor gemeenschapsvoorzieningen aan een gedifferentieerd totaalaanbod om aan de no- binnen de contour van het RUP. Het masterplan werd en zijn onmiddellijke omgeving. den in de zorg tegemoet te kunnen komen. Niet alleen opgevat als een plan dat zowel de korte-, middellange- De herziening handelt over: kwantitatief zijn er evoluties in de zorg vast te stellen, en langetermijnontwikkelingen op de site schetst en ●● de sites Instituut Sancta Maria, de Vrije ook kwalitatief zijn er evoluties te detecteren. Op van- begeleidt. Vervolgens werd het voorgenomen bouw- Basisschool De Kiem, de VZW Curando [omvat- daag wordt immers -in tegenstelling tot de grootscha- programma door B2ai verfijnd en werd specifiek ont- tende de centrale diensten van de VZW Curando, lige instituten van vroeger- in de ouderenzorg eerder werpend onderzoek uitgevoerd i.f.v. het programma het woonzorgcentrum Sint-Jozef, Seniorie gestreefd naar een zo normaal als mogelijke en her- van eisen. Ter Molen en het Klooster] en een strook pri- kenbare leefomgeving waarbij een gedifferentieerde Men beoogt de site op termijn om te vormen tot een vate parkeerplaatsen, bestemd als zone voor en kwalitatieve opzet van wonen voorop staat, binnen aantrekkelijk zorgdorp in het centrum van Ruise- gemeenschapsvoorzieningen; een geïntegreerde dienstverlening. lede waarbij het behouden en versterken van de ●● een strook bebouwing langsheen de gemeenschapsfunctie een belangrijk ambitiepunt Bruggestraat,Pensionaatstraat en Om aan deze vragen tegemoet te kunnen komen, is er vormt. Kruiswegestraat, bestemd als zone voor bebou- nood aan vernieuwing en uitbreiding van het bestaan- wing met een gesloten karakter; de zorgaanbod. Curando wenst een geïntegreerd 3 in uitvoering van GRS ●● de site Hostens Molen, bestemd als zone voor zorgaanbod met een compleet zorgtraject, gaande monumenten; van ondersteuning in de thuissituatie via thuisverple- Het RUP wordt opgemaakt in uitvoering van het ●● de Pensionaatstraat, bestemd als zone voor open- ging, lokaal dienstencentrum, woonzorgcentrum en GRS Ruiselede, goedgekeurd dd. 17|04|2008 [BS bare wegen; dagverzorgingscentrum, kortverblijf en herstelverblijf 15|05|2008]. ●● ommuurd sportveld nabij de Basisschool De tot residentiële zorg met assistentiewoningen en klein- Er zijn geen concrete actiepunten in de bindende be- Kiem, momenteel bestemd als zone voor open- schalige, alternatieve woonvormen aan te bieden en palingen vermeld in het structuurplan, de planopties baar park en dagrecreatieve voorzieningen; uit te bouwen te Ruiselede. De site huisvest tevens de van onderhavig RUP liggen evenwel in de lijn van het ●● de Eyerstraat en de zijtak Kruiswegestraat, be- centrale diensten van de VZW. Deze centrale diensten GRS. stemd als openbare voetwegen. zijn er ter ondersteuning van de 5 woonzorgzones

1 situering

Het plangebied van het RUP Zorgdorp is gesitueerd in het centrum van de hoofdgemeente Ruiselede, op 200m van de Markt. Het situeert zich in een binnen- gebied rond de Pensionaatstraat welke de site tevens ontsluit.

2 afbakening plangebied

Het plangebied met een oppervlakte van ca. 04ha 22a 41ca wordt begrensd door: ●● ten noorden: de bebouwing aan de Bruggestraat en de Pensionaatstraat; ●● ten oosten: de bebouwing aan de Bruggestraat en de Kasteelstraat; ●● ten zuiden: de bebouwing aan de Pensionaatstraat en de Kruiswegestraat; ●● ten westen: de bebouwing aan de Knotwilgenstraat en akkerland.

Centraal door het plangebied loopt in noord-zuid richting de Pensionaatstraat waarlangs het Instituut Sancta Maria, de Basisschool De Kiem, de assistentiewoningen Ter Molen en het woonzorgcentrum Sint- Jozef gelegen zijn. De Pensionaatstraat verbindt de Bruggestraat met de Kasteelstraat en sluit tevens aan op de Kruiswegestraat. Tussen de Bruggestraat en de Pensionaatstraat is de Eyerstraat gelegen. Langs- heen deze voetweg bevinden zich het WZC Sint-Jozef en Curando, alsook enkele garages. Op de kruising KruiswegestraatxPensionaatstraat is Huis Maria gelegen. In het ZW zorgt een doorsteek voor de ontsluiting van Hostens Molen naar de Kruiswegestraat.

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 13 FEITELIJKE RUIMTELIJKE CONTEXT schuur. De gebouwen zijn gegroepeerd rond een koer als eigenaar van het complex dat nu onder noemer aan de zijde van de Bruggestraat. Tussen de gebou- klooster wordt gebracht. In 1888 wordt een bestaand wen en de Pensionaatstraat bevinden zich de lande- gebouw aan de Pensionaatstraat bij de kloosterge- 1 historiek rijen, bestaande uit een boomgaard en een moestuin. bouwen gevoegd. In 1891 en 1906 gebeuren enkele Op 20 november 1799 worden de gebouwen open- kleine uitbreidingen en wijzigingen. Rond 1896 verhui- De naam van de Pensionaatstraat verwijst naar de baar verkocht aan de gebroeders De Roo. De betaling zen de mannen naar de Eyerstraat, de vrouwen naar aanwezigheid van het zogenaamde pensionaat en het blijft echter uit, waardoor de verkoop nietig verklaard de Pensionaatstraat. klooster van de zusters O.-L.-Vrouw van Zeven Wee- wordt en de zusters, o.l.v. overste Catharina ‘t Kindt ën in de straat. de gebouwen terug kunnen kopen en de kostschool Vanaf 1907 begint men met het verbouwen en oprich- De congregatie O.L.V. van Zeven Weeën, een kloos- heropstarten. Het aantal internen neemt snel toe in het ten van nieuwe gebouwen in de Pensionaatstraat ten terorde wordt opgericht in 1688 als “Verghaederinghe begin van de 19de eeuw en in 1836 wordt de congre- behoeve van de boerderij, bestaande uit twee parallel- van Gheestelycke Dochters”, onder impuls van on- gatie van de zusters O.-L.-Vrouw van Zeven Weeën le vleugels in neo-Brugse stijl met verdiepte traveenis- derpastoor Ignatius De Plancke [°1659] en Elisabeth officieel erkend. Onmiddellijk wordt overgegaan tot het sen, trapgevels en speklagen. In 1913 wordt aanslui- Van Hulle, de eerste overste. Zij willen zich ten dienste bouwen van een grote, nieuwe kapel die in 1839 wordt tend aan de Pensionaatstraat aan het hoofdgebouw stellen van de arme bevolking wiens levensonderhoud ingewijd. een nieuwe vleugel toegevoegd ten behoeve van het voor een belangrijk deel afhangt van het spinnen. De pensionaat, in dezelfde stijl, naar ontwerp van archi- levenswijze van deze “spinnersen” spitst zich toe op Sinds 1842 is pastoor Carolus Doom de geestelijke tect Stéphane Mortier [Gent]. Het kleinere gebouw aan bidden en spinnen. Naarmate de beweging groeit, legt leider van de zusters. Onder zijn impuls wordt in 1844 de Pensionaatstraat wordt vergroot. ze zich meer en meer toe op onderwijs, zieken- en be- een nieuwe regel opgesteld waardoor de congregatie In 1926 volgt een aanzienlijke uitbreiding, vergroten jaardenzorg. In 1728 wordt ten behoeve van de burge- in 1846 als echte kloostergemeenschap wordt erkend. van de kapel en uitbreiding links en rechts van de rij een kostschool bij het klooster opgericht. Daarnaast Halverwege de 19de eeuw [circa 1842] wordt het com- straatgevel. In 1937 wordt volgens het kadaster de verschaffen de zusters onderwijs aan arme kinderen. plex verbouwd onder invloed van Carolus Doom. Het tot op heden nog bewaarde wasserij langs de Eyer- Het eerste klooster aan de Bruggestraat wordt, onder ontwerp is van Dominicus Vercruysse uit Kortijk. De straat opgericht. In 1937-1938 wordt een nieuwe la- het beheer van Franciska Daneels [tussen 1774 en gebouwen worden tussen 1842 en 1848 aanzienlijk gere meisjesschool langs de Pensionaatstraat [nr. 23] 1788], uitgebreid met een refter, ziekenhuis, school en uitgebreid met een nieuw kloostergebouw, kapel, een opgericht, naar ontwerp van architect Gaston Van den schuur. De bijhorende landerijen, o.a. aan de huidige vernieuwde kostschool, een ouderlingentehuis, een Heuvel. In 1945 worden beide straatvleugels achter- Pensionaatstraat, worden ommuurd. weeshuis en een kantschool. Het ouderlingentehuis aan uitgebreid. voor mannen en vrouwen werd opgericht in een beluik In 1952 worden de gebouwen van het mannenhuis Tijdens de Franse overheersing moeten de zusters in de Bruggestraat in 1844. Pastoor Doom wordt op aan de Eyerstraat aangepast aan de moderne noden in 1799 hun klooster verlaten en worden de gebou- het kadaster in 1847 als eigenaar vermeld. en toegewijd aan Sint-Jozef. wen door de Fransen in gebruik genomen. Dan wordt In 1853 wordt het kloostergedeelte verkleind en in de In 1954 toetreden van de congregatie zusters Heilige een plattegrond getekend van de gebouwen van het vleugel aan de Bruggestraat een werkschool ingericht. Vincentius Avelgem met 25 kloosterlingen en 3 huizen. klooster, met aanduiding van de functies. Hieruit blijkt Het schoolgedeelte komt achteraan en een “oudman- In 1956 wordt het vernieuwde ruisthuis uitgebreid met dat het complex bestaat uit een onderwijzerswoning, nenhuis” wordt ingericht in de rechtervleugel. De kapel een vleugel voor vrouwen aan de Pensionaatstraat. een meisjesschool, een jongensschool, een gemeen- blijft behouden. In 1865 worden alle onderdelen sa- De slaapzalen worden vervangen door kamers. teraadszaal, een secretariaat, een hok, een toilet, een mengevoegd tot één geheel. Het kadaster vermeldt in In 1970 wordt aan de Bruggestraat een vleugel van vredegerecht, een hut voor de bewaker, een stal en 1887 de “Gemeenschap de Damen der Zeven Weeën” 1926 afgebroken en in de Pensionaatstraat wordt

14 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI een vleugel bijgebouwd voor de school, parallel aan de oorspronkelijke, ontworpen door architect Joseph Dewulf [Ruiselede].Tegelijk wordt de binnenplaats van het aanpalende klooster [cf. Bruggestraat nr. 29] overdekt en de verbinding tussen klooster en school herbouwd, naar ontwerp van dezelfde architect. In 1977 wordt in de Pensionaatstraat de vleugel van het rusthuis met 6 traveeën uitgebreid. In 1979 wordt een turnzaal opgetrokken. In 1998 wordt de nieuwe vleugel aan de Bruggestraat gerealiseerd. In 2004 worden de schoolgebouwen van de basisschool aanzienlijk uitgebreid en gewijzigd; van het oorspronkelijke gebouw met modernistische invloed is maar weinig bewaard. Het voormalig schilddak werd vervangen door een plat dak met hoger opgetrokken metalen volume met segmentboog. Ferrariskaart De Hostens Molen [ca. 24m hoog] werd op de Van- dermaelenkaart [ca. 1850] aangeduid als “Moulin St. Vincent”, genaamd naar de toenmalige eigenaar. Vóór 1774 is er al sprake van een houten windmolen. In 1774 wordt de houten molen vervangen door een bakstenen molen op een wal. Het oprichten van de gebouwen van het klooster aan de Bruggestraat heeft een verminderde windvang van de molen tot gevolg: in 1856-1857 wordt de molen verhoogd en van een stelling voorzien. Ca. 1865 wordt tussen de molen en woning een magazijn gebouwd. In 1885 wordt de molen uitgebreid met een stoommachine om het malen op windstille dagen mogelijk te maken. Ca. 1909 wordt het molenhuis afgebroken, de molen en het magazijn verenigd en de stoommachine verwijderd. in 1999 werd de molen grondig gerestaureerd en uitgebreid met een vergaderzaal en sanitair blok.

Vandermaelenkaart

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 15 Illustratief, aan de hand van kadaster- en fotomateri- aal, de historische groei van de site van de kloostergemeenschap. De gebouwen werden steeds opgetrokken rond binnentuinen of interne koeren.

2.1 ruimtelijke context De gemeente Ruiselede telt ca. 5.400 inwoners en bestaat uit 3 parochies; Doomkerke, Kruiskerke en het centrum van Ruiselede.

Ruiselede centrum vormt de hoofdkern, mede door de strategische ligging ten noorden van de N37. De kern van het centrum concentreert zich rond de dicht bebouwde Bruggestraat, de Markt, de Kasteelstraat, de Pensionaatstraat, de A. Rodenbachstraat, de G. Ge- zellelaan en het begin van de Aalterstraat. Men treft hier de klassieke dorpsstructuur onder de vorm van vnl. aaneengesloten woningen aan, alsook meergezinswoningen. Ten westen - zuidwesten van de kern treft men een omvangrijk aandeel verkavelingen aan met vnl. een open tot halfopen bebouwingsstructuur: rond Hostens Molen en Tuinwijk. Ten oosten en ten zuiden van de kern komen bedrijvenzones voor welke begrensd worden door de N37.

De dorpskern voorziet in de alledaagse behoeftes: het Het plangebied situeert zich in dit kernweefsel en ●● langsheen de van oudsher dichtbebouwde gemeentehuis, bibliotheek, sportterreinen en sporthal, wordt omgeven door bebouwde randen, enkel ten Bruggestraat aaneengesloten bebouwing met ontmoetingscentrum, basisonderwijs, middelbaar on- westen sluit het gebied aan op een ingesloten open zowel ééngezins- als meergezinswoningen, inge- derwijs, woonzorgcentrum, dagdagelijkse voorzienin- ruimtefragment. Door het plangebied loopt in een plant op de rooilijn; gen zoals bakkers, beenhouwers, banken, overige bochtig verloop de Pensionaatstraat. ●● dense, aaneengesloten woonbebouwing op de kleinhandelszaken, restaurants en cafés, jeugdvoor- overgang naar de Pensionaatstraat, onder de zieningen,…. Dit verklaart mede waarom Ruiselede 2.2 bebouwde ruimte vorm van 2 bouwlagen [max. 3] en een dak. De een aantrekkelijk woondorp is. woongelegenheden zijn ingeplant op de rooilijn; Kleinhandel en horeca situeren zich voornamelijk rond JJ de rand ●● in het zuiden sluit de rand van het plangebied aan de Markt - Tieltstraat - Aalterstraat, alsook in de Brug- De directe omgeving van het plangebied kan onder- op achtertuinen van karakteristieke herenhuizen gestraat. verdeeld worden in volgende ruimtelijk functionele on- in open tot geschakeld verband [2 bouwlagen met Gemeenschapsvoorzieningen situeren zich voorna- derdelen: dak], welke georiënteerd zijn op de Kasteelstraat; melijk in de cluster geënt op de Pensionaatstraat.

18 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI ●● op de hoek met de Pensionaatstraat x Kasteelstraat is de middenschalige handelszaak Alvo - Huis Maria gelegen; ●● in de bocht, naast de Drinkshop, is een schildersbedrijf gevestigd. Ter hoogte van de aansluiting Pensionaatstraat x Kruiswegestraat situeert zich de Drinkshop met opslagruimtes en parking. Ter hoogte van deze kruising heeft men over de parking heen, een uitzicht op Hostens Molen; foto 3 - Hoek Bruggestraat - Pensionaatstraat foto 7 - Pensionaatstraat ●● kleinschalige woonbebouwing in een halfvrijstaande tot open typologie langsheen de Kruiswegestraat, met een afwisselende inplanting t.a.v. de rooilijn; ●● ten westen de Hostens Molen komt een verka- velde structuur in open typologie voor rond de Knotwilgenstraat.

foto 4 - Kasteelstraat foto 8 - Kruiswegestraat

foto 1 - Bruggestraat foto 5 - Zicht vanop Hostens Molen richting Alvo Huis Maria

foto 2 - Bruggestraat foto 6 - Parking Alvo Drinkshop opnameplaats foto’s

8. Woningen, Bruggestraat 21 t.e.m. 27; de vorm van één tot 2 laagse rijwoningen, waarin het 9. Congregatie Zusters Onze-Lieve-Vrouw van 7 eerder grootschalig nieuwbouwvolume van het kloos- Weeën, Bruggestraat 29, klooster met hoofdver- ter dd. 1998 uitspringt [tot 4 bouwlagen in dakvolume] blijf voor de actieve zusters en RVT voor op rust in de gevelrij. zijnde zusters, kapel en kloostergangen; Binnen het plangebied komen langsheen de Pensi- 10. Alvo - Huis Maria, Pensionaatstraat 13; drink- onaatstraat afwisselend grootschalige versus klein- shop met parking; schalige volumes, met diverse bouwhoogtes en dak- 11. Schilder- en decoratiebedrijf, Pensionaatstraat vormen voor. Grootschalige volumes, ontstaan door zn.: opslagruimte; opeenvolgende uitbreidingsfases welke de in eerste 12. Woningen, Kruiswegestraat 2A - 4. instantie geordende structuur door het toebouwen van binnenruimtes voornamelijk in aansluiting op de 1. Hostens Molen, Kruiswegestraat z/n: molen, JJ bebouwingstypologie en morfologie kapel, afbreuk doen. De gebouwen zijn ingeplant tot uitgebaat als gemeenschapscentrum; De omliggende straten worden gekenmerkt door een op de rooilijn, waardoor een getande structuur in af- 2. Basisschool De Kiem, Pensionaatstraat 23: kleu- eerder rustig en uniform straatbeeld mede door het wisseling met de binnenruimtes [speelkoer, tuin,...] ter- en lagere school, achterliggend sportveld; aaneengesloten karakter waarbij de bebouwing door- ontstaat langsheen de Pensionaatstraat. 3. Seniorie Ter Molen, Pensionaatstraat 19: groep gaans op de rooilijn ingeplant is. Door de aanwezige ommuringen heeft men vanop de van 20 assistentiewoningen; De bebouwing langsheen de Pensionaatstraat gele- Pensionaatstraat zo goed als geen contact met de 4. Instituut Sancta Maria, Pensionaatstraat 10: gen buiten het plangebied bestaat uit relatief com- achtergelegen binnenruimtes. eerste 4 lj. middelbare school met sporthal; pacte woningen, voorzien van 1 tot 2 bouwlagen en 5. VZW Curando, Pensionaatstraat 8A: De centrale een dak. De woningen zijn doorgaans ingeplant op Ook langsheen de Eyerstraat staan de gebouwen tot diensten van de VZW verzorgen het HR-beleid de rooilijn. Langsheen de Kasteelstraat komen vrij- op de rooilijn opgericht. Daarnaast zijn er diverse ga- en de communicatie van alle door Curando bestaande herenwoningen voor welke gelegen zijn in rageboxen kriskras voorzien waardoor het profiel van heerde sites [vnl. in zuid West-Vlaanderen]; een ruime tuin. deze openbare fietsen voetgangersdoorsteek nauw 6. WZC Sint-Jozef, Pensionaatstraat 8: verzor- aanvoelt en niet uitnodigend oogt. gingscentrum voor 75 bewoners [met bescher- Het plangebied zelf wordt gekenmerkt door een amal- mende afdeling en afdeling voor fysieke proble- gaam aan gebouwtypes en een heterogene verschij- Hostens Molen staat als solitair element in achterge- matiek]; ningsvorm zowel in korrel als gabariet. legen orde in een open ruimte context. 7. Woning, Pensionaatstraat 6: in gebruik door Langsheen de Bruggestraat treft men op heden nog WZC i.f.v. de administratie; een aaneengesloten bebouwingsstructuur aan onder

20 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 21 2.3 verkeersstructuur | ontsluiting JJ parkeren Bij de Seniorie Ter Molen zijn er 5 garages aanwezig voor de bewoners, alsook 1 fietsenstalling voor ca. 10 JJ autoverkeer openbare parkeervoorzieningen fietsen. De dorpskern van Ruiselede is bereikbaar via 4 in- Langsheen de Pensionaatstraat is in het noordelijke valswegen; Aalterstraat, Tieltstraat en Poekestraat segment van de straat een parkeerstrook aangelegd Curando Klooster heeft 3 garages [garageblok] en in aansluiting op de N37, en via de Bruggestraat in goed voor het parkeren van een 8-tal wagens. Voor 2 parkeerplaatsen [in het verlengde van de boerde- noordwestelijke richting. Deze wegen komen allen uit het overige gedeelte van de weg is een parkeerverbod rij] voor de bewoners van het klooster. Personeel en op de Markt. aangegeven door middel van een onderbroken gele bezoekers maken gebruik van de parkeerplaatsen streep lijn tot ca. t.h.v. het woonzorgcentrum. van Sint-Jozef. De fietsenstalling van Sint-Jozef en/ Het plangebied zelf wordt omgeven door de Brugge- of deze van de Centrale Diensten van Curando wordt straat, de Markt, de Kasteelstraat, de Kruiswegestraat Ter hoogte van het woonzorgcentrum situeren er zich gebruikt door het Klooster. en de Oude Tieltstraat. 2 wegen lopen doorheen het ca. 3 parkeerplaatsen langs de Pensionaatstraat, 1 plangebied, nl. de Pensionaatstraat en de Eyerstraat. parkeerplaats is aangeduid voor hulpdiensten. Sancta Maria beschikt niet over een eigen parkeer- De Bruggestraat is een lokale weg II, evenals de Tielt- Aan de zijde van de basisschool De Kiem is er een voorziening voor wagens. Er wordt gebruik gemaakt straat, de Kasteelstraat en de Markt en het eerste deel afgebakende haltestrook voor de schoolbus aange- van de parkeerplaatsen langsheen de straat en deze van de Aalterstraat. Deze wegen zorgen voor de ont- bracht op de openbare weg. van de Basisschool De Kiem. De school heeft wel een sluiting van het centrum. fietsenstalling voor een 200-tal fietsen. De overige straten worden als een lokale weg III be- Binnen het plangebied zijn er geen publieke fietsvoor- schouwd [erftoegangswegen]. zieningen aanwezig. Basisschool De Kiem heeft een parking met een capa- De Bruggestraat werd recentelijk heraangelegd als citeit van 53 parkeerplekken. De ruimte voor het stal- een éénrichtingsstraat vanaf de Markt tot en met de private parkeervoorzieningen len van de fietsen situeert zich vooraan aan de Pensi- kruising met de Pensionaatstraat. De centrale diensten van Curando parkeren verspreid onaatstraat en biedt ruimte voor 120 fietsen. De Pensionaatstraat vormt de verbinding tussen de over de site; men maakt gebruik van de 6 garage- Bruggestraat en de Tieltstraat | Kasteelstraat, alsook boxen in de Eyerstraat en de 6 parkeerplaatsen tussen JJ openbaar vervoer met de Kruiswegestraat. De Pensionaatstraat is even- de ‘boerderij’ en de Centrale. Er zijn 5 fietstalplaatsen Ruiselede beschikt niet over een treinstations. Er zijn eens een éénrichtingsstraat en verzorgt de erfontslui- aanwezig in een overdekte bergruimte. Er wordt te- verschillende stations in de omgeving [Aalter, Tielt, ting van de functies binnen het plangebied. vens [door personeel] gebruik gemaakt van de parking Sint-Maria-Aalter]. Ruiselede beschikt wel over een De Eyerstraat vormt de verbinding tussen de Pensio- van de Basisschool De Kiem. busaanbod. Buslijn 15 Gent-Drongen-Nevele-Tielt naatstraat en de Bruggestraat. De Eyerstraat is verbo- doet het centrum van Ruiselede aan en heeft op de den toegang, in beide richtingen, voor iedere bestuur- Het WZC Sint-Jozef heeft op eigen terrein 8 parkeer- Kasteelstraat een halteplaats ‘Ruiselede Markt’. der, uitgezonderd fietsers en aangelanden. plaatsen ter hoogte van de wasserij, alsook 1 parkeer- De buslijn heeft in Ruiselede een frequentie van ca. plaats specifiek voor hulpdiensten. Deze parkeerplaat- 10 ritten per dag in elke richting, met nadruk op de Via een doorsteek op de Kruiswegestraat is de Hos- sen worden zowel door personeel als door bezoekers spitsuren. tens Molen bereikbaar. Deze verbinding is vastgelegd gebruikt. Er wordt tevens gebruik gemaakt van de Het plangebied behoort tot het belbusgebied Tielt als een eeuwigdurende erfdienstbaarheid. De aange- openbare parkeervoorzieningen langsheen de Pen- Noordoost. In de Pensionaatstraat is er ter hoogte van landen maken van diezelfde erfdienstbaarheid gebruik sionaatstraat. Er zijn 15 fietsstalplaatsen aanwezig in Ter Molen een halteplaats [Ruiselede Rusthuis] gesi- om hun parkeerboxen te bereiken. een overdekte garage. tueerd voor de belbus.

22 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 23 2.4 open ruimte Binnen de contour van het plangebied zelf, komen volgende groene open ruimte fragmenten voor: 1. ingesloten: achtergelegen tuinen bij woningen 2. binnentuin Curando met lovergang 3. tuin bij het WZC Sint-Jozef 4. sportterrein nabij de Basisschool De Kiem 5. recent aangeplante boomgaard rond Hostens Molen 6. grasland begrepen tussen Hostens Molen en Seniorie Ter Molen 7. tuin rondom Seniorie Ter Molen

Algemeen beschouwd wordt het plangebied eerder als grijs en stenig ervaren door de verharde ruimtes en het gebrek aan samenhang rond de Pensionaatstraat - Eyerstraat. Hostens Molen staat als solitair element in achterge- JJ functioneel fietsnetwerk legen orde in een open ruimte context. De provincie West-Vlaanderen heeft een netwerk uit- Slechts vanop enkele plekken uit het bebouwde kern- getekend voor de dagelijkse fietsverplaatsingen [= JJ recreatief fietsnetwerk weefsel heeft men een aantal [door]zichten richting functioneel, bv. naar school of het werk]. Het betreft Routes van het recreatief fietsknooppuntennetwerk Hostens Molen. Vanop de molen zelf, ervaart men fietsroutes over de gemeentegrenzen heen waarbij passeren via de Bruggestraat en via de Kruiswege- een weids perspectief over de dorpskern van Ruise- het netwerk in totaal bijna 2.000 km fietsroutes omvat, straat - Kasteelstraat. lede. over heel West-Vlaanderen. fietssnelweg Binnen Ruiselede is de N 37A Aalterstraat - Markt - Kasteelstraat - Tieltstraat aangeduid als fietssnelweg. Deze passeert aan de rand van het plangebied. bovenlokaal functioneel fietsnetwerk Aantakkend op de geselecteerde fietssnelweg, is de Bruggestraat aan de rand van het plangebied geselecteerd als bovenlokale functionele fietsroute. Aan de overzijde van de Tieltstraat is de Kapellestraat aangeduid als functionele fietsroute.

24 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 25 2.5 natuurlijke structuur Binnen het plangebied wordt het perceel begrepen De natuurlijke waarden binnen het plangebied zijn al- tussen Hostens Molen en de Seniorie Ter Molen, aan- dus eerder beperkt. De biologische waarderingskaart geduid als grasland. vermeldt een waardering voor de achtergelegen tuin, nl. het park [kp] achter het WZC Sint-Jozef wordt als een complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen aangegeven.

2.7 agrarische structuur Het plangebied is gelegen binnen de zandleemstreek. Binnen het bouwblok van de Oude Tieltstraat - Brug- gestraat - Pensionaatstraat - Kruiswegestraat kennen enkele percelen een landbouwkundig gebruik en dit binnen de bestemming woongebied, woonuitbrei- dingsgebied, parkgebied of zone voor gemeenschapsvoorzieningen volgens respectievelijk gewestplan of 2.6 landschappelijke structuur BPA.

JJ landschapsatlas JJ landbouwgebruikspercelenkaart Op de landschapsatlas is de Hostens Molen aange- De landbouwgebruikspercelenkaart omvat de geogra- duid als een puntrelict. Het plangebied is gelegen in fische informatie van de percelen die in landbouwge- het traditionele landschap ‘Plateau van Tielt’. bruik zijn op de uiterste indieningsdatum van de verzamelaanvraag dat jaar. Deze informatie is afkomstig van het Agentschap Landbouw en Visserij.

JJ nulalternatief JJ inrichtingsalternatieven Het nulalternatief houdt in dat er geen nieuw plan- Gelet op de nood aan uitbreiding, de bouwfysische ningsinitiatief genomen wordt. De huidige planologi- toestand van de gebouwen, ... dringt een herziening sche bestemmingen blijven dan ook gelden. van het BPA zich op.

Dit heeft als gevolg dat het beoogde programma voor Het RUP houdt eerder een inrichtingsdifferentiatie in de aanwezige gemeenschapsvoorzieningen niet op dan een bestemmingsdifferentiatie, gezien de mo- een functionele en optimale programmatorisch veran- gelijkheden binnen het bestaande BPA. Het RUP kerde wijze in zijn omgeving ingepast kunnen worden. veronderstelt een hervertaling van de bestaande be- De beoogde reorganisatie met het oog op een duur- stemmingen en inrichtingsvoorschriften binnen het zame en kwaliteitsvolle ontwikkeling van het gebied plangebied. wordt gehypothekeerd, wat de leefbaarheid van Rui- selede niet ten goede komt. De opmaak van dit RUP is voorafgegaan door verschillende studies. Er werd in eerste instantie een JJ locatiealternatief draagvlak uitgebouwd binnen het masterplan [Plan +] Het voorliggend plan betreft een gedeeltelijke her- voor het Zorgdorp waarbij alle facetten van een duur- ziening van het huidig geldend BPA; het RUP houdt zame ontwikkeling van het gebied aan bod kwamen. eerder een inrichtingsdifferentiatie in dan een bestem- Vervolgens werd door B2ai middels een volumestu- mingsdifferentiatie, gezien de mogelijkheden binnen die, meer concrete inrichtingsvoorstellen voor het pro- het bestaande BPA. grammatorische onderdeel uitgewerkt en afgetoetst.

Het betreft in principe het realiseren van uitbreidings- Verschillende scenario’s werden binnen het ontwer- mogelijkheden van de gemeenschapsvoorzieningen pend onderzoek onderzocht. Definitieve keuzes zijn binnen de kern Ruiselede en is aldus te beschouwen nog niet vastgelegd. Om de meest optimale functio- als een kernversterkend project waarbij de leefbaar- nele programmatorische verankering te valoriseren, heid en het voorzieningenniveau van de bestaande wordt er evenwel wel een voorkeurscenario naar voor kern en voor de volledige gemeente Ruiselede, nu en geschoven. Het is de bedoeling van het RUP de voor- naar de toekomst toe, voorop staat. schriften af te stemmen op het voorkeurscenario. Bijgevolg worden locatiealternatieven buiten de grenzen van het plangebied niet overwogen. Een onderzoek naar locatiealternatieven is niet aan de orde.

JJ reikwijdte Het RUP Zorgdorp is een juridisch-planologisch initiatief op gemeentelijk niveau. De karakteristieken, de ruimtelijke uitgangspunten en de doelstellingen worden vastgelegd in dit RUP. Het RUP voorziet in het beperkt wijzigen van het bestaand juridisch-planologisch kader binnen het plangebied.

De grens van het plangebied wordt afgestemd op de bestemmingen volgens het huidige BPA en wordt plaatselijk bijgestuurd op basis van het GRB dat als ondergrond wordt gebruikt voor de opmaak van het grafische plan.

JJ detaillering Het RUP heeft de bedoeling om op kadastraal niveau de nodige randvoorwaarden op te leggen om geplande ontwikkelingen optimaal te laten functioneren met respect voor de omliggende ruimte.

De bedoeling is om voldoende flexibiliteit te genereren, doch met voldoende juridische zekerheid en garanties voor een goede invulling. De verplichte opmaak van een inrichtingsstudie zal worden opgelegd met het oog op kwaliteitsbewaking en het bewaken van een duurzaam, zorgvuldig en zuinig ruimtegebruik.

28 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI De verschillende juridische plannen worden hieronder JURIDISCH KADER weergegeven. Indien het plangebied in de nabijheid van of in het vermelde plan gelegen is, wordt dit aangeduid [] in Onderstaande tabel verduidelijkt de ligging van het de tweede kolom, een verduidelijking kan vermeld worden in de derde kolom. plangebied in de juridische ruimtelijke structuur. [venster>tekst en tabellen> type plan referentie voorwaardelijke tekst: aan/uit] gewestplan  gelegen in “gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut”, “woongebieden”, “parkgebieden” herbevestigde agrarische gebieden

BPA  onderhavig RUP betreft een gedeeltelijke herziening van het BPA Centrum RAMSAR natura 2000 vogelrichtlijngebied habitatrichtlijngebied VEN- gebied, IVON-gebied historisch permanente graslanden duinendecreetgebied onroerenderfgoeddecreet vastgestelde inventarissen  vastgestelde inventariselementen binnen het plangebied: Klooster van de zusters Onze-Lieve-Vrouw van Ze- ven Weeën [ID 66979] ,schoolgebouw Instituut Sancta Maria [ID 62617], lage dorpswoning, vroegere herberg ‘De Harmonie’ [ID 62002], lage dorpswoningen [ID 26164 en ID 23990], R.V.T. Sint-Jozef [ID 74761], Basis- school De Kiem [ID 81948], vrijstaand burgerhuis [ID 29708], Hostens Molen [ID 79235], halfvrijstaande lage dorpswoning [ID 30134] beschermingen  binnen het plangebied is de Hostens Molen beschermd als monument [17|03|1949] onroerenderfgoedrichtplannen & erfgoedlandschappen aan de rand van het plangebied zijn 2 dorpsgezichten beschermd; hiervoor werden beheerplannen opgesteld archeologie waterwingebied  gesitueerd binnen het oppervlaktewaterwingebied drinkwater Kluizen atlas der buurtwegen  de Pensionaatstraat is opgenomen als Chemin n° 16, de Eyerstraat als Sentier n° 60 rooilijnplan  voor de Pensionaatstraat is een gemeentelijk rooilijnplan geldig VHA, Vlaams hydrografische atlas  langsheen de Kruiswegestraat situeert zich de ingebuisde waterloop 2e categorie gemeentelijke verordeningen bouwverordening  politieverordening voorkooprecht signaalgebieden onteigeningsplan landinrichting eigendomsstructuur  andere

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 29 1 gewestplan 2 BPA’s ●● De bouwhoogte en de hoogte van hoogstammig groen mag de windvang niet in het gedrang Ruiselede is gelegen binnen het gewestplan Roesela- brengen. Daarom bedraagt de maximale re-Tielt [KB 17-12-1979]. De gewestplanwijziging defi- 2.1 BPA Centrum hoogte binnen een straal van 100 meter 7.65 nitief vastgesteld bij Besluit van de Vlaamse Regering Het RUP Zorgdorp is een gedeeltelijke herziening van meter + 1 meter per bijkomende afstand van dd. 15-12-1998 bracht geen wijzigingen met zich mee het BPA Centrum [MB 05|05|2003]. 100 meter ten opzichte van de molen. voor wat betreft gronden gelegen in onderhavig RUP. Het BPA Centrum werd opgemaakt uit bezorgdheid ●● Wanneer van deze basisregel wordt afgewe- voor het behoud van het typisch landelijk karakter ken dient de nok van de gebouwen een straal De gronden gelegen binnen de grenzen van onderha- van het dorpscentrum van Ruiselede met specifieke van de cirkel met de molen als middelpunt te vig RUP Zorgdorp, hebben volgende bestemmingen aandacht voor het veiligstellen van de bouwkundig volgen. verkregen: erfgoedwaarden en groenvoorzieningen. Het BPA de- ●● gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en tailleert het woongebied [gewestplan] verder tot strikt ●● zone 2: zone voor bebouwing met een geslo- openbaar nut bepaalde, specifieke woonvormen alsook in functie ten karakter ●● woongebieden van het handelsapparaat en i.f.v. gemeenschapsvoor- bestemming: zone voor wonen in gesloten be- ●● parkgebieden zieningen, dit aansluitend op de reeds voorziene zone bouwing, schakelbouw of halfopen bebouwing. voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut hoofd- en nevenbestemming: voor minstens 55 % [gewestplan]. Het parkgebied [gewestplan] wordt be- van de toegelaten vloeroppervlakten: woongele- stendigd en verfijnd. genheden; maximaal 45 % van de toegelaten vloeroppervlak- Binnen het plangebied situeren zich volgende zones: ten: detailhandel, diensten en horeca, met uitslui- ●● zone 1: zone voor monumenten ting van dancings en tank- en benzinestations. bestemming: In het gedeelte dat niet tot de we- Bijkomende beperking: de nevenbestemming is genis behoort: hetzij cultusfunctie, hetzij sociaal- enkel toegelaten op het gelijkvloers. culturele functie, hetzij museale functie, hetzij architecturaal voorkomen en materialen: administratieve functie, hetzij woonfunctie. De vormgeving, dakhelling, het aantal bouwlagen architecturaal voorkomen en materialen: van de eerst vergunde woning zijn richtinggevend In deze zone dienen specifieke bepa- voor de andere woningen. De gevelmaterialen lingen gevolgd te worden ingevolge de dienen harmonisch te zijn. Bij het bouwen op een beschermingsbesluiten. perceel met een bestaande gevel op één of op Maximaal behoud van de bestaande toestand beide zijkavelgrenzen moet ofwel met de nieuwe dient bijgevolg nagestreefd te worden. Enkel bebouwing tegen deze gevel[s] aangesloten ingrepen die te verenigen zijn met zorg voor het worden en moet de voorgevelbouwlijn over een patrimonium en die bijdragen tot een goede ruim- breedte van minimaal 0,60 m. doorlopen, ofwel telijke ordening worden toegestaan. moet bij niet gelijke aansluiting de eventueel nog Impact windvang molen ten opzichte van om- niet met parament uitgevoerde bouwdelen van de gevende zones: Voorschriften in het specifieke buurgebouwen met parament worden afgewerkt. windvang-gebied van de windmolen: In dit geval moet de inplanting stedenbouwkundig

30 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI verantwoord zijn binnen de gevelstructuur van de dimensionering qua terrein en bezetting: plaatsing en de kroonlijsthoogte van het straatwand. ●● Plaatsing t.o.v. de voorkavelgrens: op de rooi- bestaande gebouw als uiterste grenzen. Ondergrondse parkeergarages voorzien bui- lijn, of op de zonegrens met zone 8 ●● Maximale terreinbezetting: ten het volume van het hoofdgebouw zijn enkel ●● Plaatsing t.o.v. de zijkavelgrens[zen]: ofwel Indien uitsluitend een woonbestemming bestaat toegelaten indien ze overdekt worden door gras, wordt een gekoppelde bebouwing opgericht: of zal worden gerealiseerd: maximum 75 %. struikgewas of hoogstammig groen. ○○ aanbouw aan één zijde, dimensionering qua terrein en bezetting: Ondergrondse parkeergarages mogen maxi- ○○ bouwvrije afstand van 3 m aan de andere ●● Maximale bouwdiepten: maal 1 meter boven het maaiveld uitsteken; het zijde, mits er t.h.v. de uiterste bouwlijn aan ○○ gelijkvloers: zie plaatsing t.o.v. achterkavel: inrijgedeelte dient beperkt te blijven tot 3.5 meter de straatzijde een aanvulling gebeurt met ○○ verdieping: maximaal 12 m vanaf de voorge- breedte. De eerste 5 meter van de inrit mag hel- een schakelwand van minimaal 2 m hoog tot stelde voorgevelbouwlijn, voorzover wordt- lend zijn met een maximum van 4 %. tegen de perceelgrens; voldaan aan de bepalingen van 4.3. ●● deelzone met beeldondersteunende gebouwen: ofwel wordt een geschakelde bebouwing opge- ●● Bouwhoogtebepalingen: Deze gebouwen dienen zoveel als mogelijk in richt, bestaande uit een combinatie van bouw- ○○ maximum 2 bouwlagen [aan een bouw- hun algemeen voorkomen en uitzicht bewaard. volumes en schakelwanden: laag wordt een maximale hoogte van 3 m Het gebouw kan worden vervangen onder de ○○ hetzij bij wijze van effectieve schakel- toebedacht]. strikte voorwaarde dat eventuele nieuwbouw bouw: aanbouw van bouwvolumes aan ○○ maximale nokhoogte: 6 m boven de het volume van het bestaande gebouw niet weerszijden; kroonlijsthoogte. overschrijdt; derhalve vormt de kroonlijst- ○○ hetzij bij wijze van individuele bouw [met ●● Dakvorm: hoogte, de nokhoogte, dakhelling, eventuele aan één of aan weerszijden een minimale ○○ overwegend hellend: d.w.z. maximaal 30 % bouwlijn, percelering… een definitieve begren- laterale bouwvrije afstand van 3 m], waar van de verticaal geprojecteerde dakopper- zing van het gabarit van het gebouw. t.h.v. de uiterste bouwlijn aan de straatzijde vlakte mag eveneens een platte of boogvor- Op architecturaal vlak moet de nieuwbouw ook een aanvulling gebeurt met een schakel- mige afwerking hebben. een duidelijke meerwaarde betekenen en geen wand van minimaal 2 m hoog tot tegen de afbreuk doen aan de omgeving; desgevallend perceelgrens; ●● zone 5: zone voor kan het behoud van de gevels en de bedaking ○○ de schakelwand dient uit hetzelfde para- gemeenschapsvoorzieningen worden geëist. De vormgeving moet getuigen mentwerk te bestaan als het aansluitende bestemming: zone voor openbare voorzieningen van aandacht voor de esthetische kwaliteit hoofdgebouw. en gemeenschapsvoorzieningen. [o.a. voor de ritmering en de gevelstructuur van ●● Plaatsing t.o.v. de achterkavelgrens: architecturaal voorkomen en materialen: het gebouw en van de straatwand] en mag de ○○ op het gelijkvloers: 3,00 meter; ingeval van Het parament dient overwegend uitgevoerd in ver- kwaliteit van de omgevende architectuur niet bijgebouwen tot maximum 30 m² kan de zorgde baksteen en bijbehorend verzorgd schrijn- nadelig beïnvloeden. afstand op 1,00 meter gebracht worden [bij- werk ; in functie van een architecturale meer- De bouwmaterialen moeten het sfeerbeeld van gebouwen kunnen eveneens in gekoppelde waarde kunnen andere hoogwaardige materialen de omgeving ondersteunen. vorm worden opgericht]. worden toegepast, zoals glas, beton, natuursteen Alle gevelvlakken die vanaf de straatzijde ○○ op de verdiepingen: minimaal 1 maal de en andere afgeleide of innoverende producten. zichtbaar zijn moeten afgewerkt worden als gekozen kroonlijstlijsthoogte ter hoogte van dimensionering qua terrein en bezetting: voorgevel. de achtergevelbouwlijn; waar de bestaande De gebouwen mogen de draagkracht en de klein- perceelsdiepte dit niet toelaat gelden de schaligheid van de omgeving niet overschrijden.

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 31 ●● groenvoorzieningen: De aanplantingen rond de gemeenschapsvoorzieningen worden voorzien van groen [beplanting en/of gras]. Maximale verharding van 30 %. dimensionering van constructies en vormgeving: behoudens de bestaande toestand die kan behouden blijven is het maximaal aantal bouwlagen : 2 te weten met een kroonlijsthoogte van maximaal 6 meter en een maximale nokhoogte van 12 meter. Dakvolume: hellende daken met vlakken met een helling van minimum 25 ° en maximum 45 ° t.o.v. het horizontale vlak of platte daken. ●● deelzone met een asterix: In deze deelzone is bebouwing uitgesloten. De deelzone mag worden verhard met water- doorlaatbare materialen en dient omzoomd met een aaneengesloten streekeigen haag met een hoogte van minimum 1,20 meter. De ontsluiting van de deelzone gebeurt via de zones 12 en 1 [publiek domein] en via zone 5 [ontsluitingsweg schooldomein].

●● zone 10: zone voor openbare wegen bestemming: zone voor wegen met verkeersfunctie en daarbijhorende vrije ruimten, plaatselijk verruimd tot openbare parkeerplaats, openbaar groen en pleinen; overheids- en nutsgebouwen kunnen aldaar worden opgericht met een maximale grondoppervlakte van telkens 30 m². ●● zone 11: zone voor openbaar park en dagrecreatieve voorzieningen bestemming: zone voor openbaar park en dagrecreatieve voorzieningen. ●● zone 12: zone voor openbare voetwegen bestemming: zone voor openbare voetwegen

32 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI 2.2 onroerenderfgoeddecreet Volgende elementen van het erfgoedbeleid zijn van Het onroerenderfgoeddecreet van 12-07-2013 werd op toepassing: onroerend erfgoed 17-10-2013 gepubliceerd in het Belgische Staatsblad. Op 16-05-2014 werden het ‘Besluit van de Vlaamse 2.2.1 vastgestelde inventarissen Regering betreffende de uitvoering van het Onroeren- Het onroerenderfgoeddecreet voorziet in het jaarlijks derfgoeddecreet goedgekeurd door de Vlaamse Re- vaststellen van de [al dan niet bestaande] inventaris- gering. sen op vlak van erfgoed. Een vaststelling verbindt een aantal rechtsgevolgen Het onroerend erfgoeddecreet bevat een nieuwe, in- aan opgenomen erfgoedobjecten die waardevol maar tegrale benadering van het onroerend erfgoed. Het niet beschermd zijn. vervangt de drie bestaande decreten [monumenten- Voor een element van een vastgestelde inventaris decreet van 1976, archeologiedecreet van 1993 en geldt de zorgplicht, motiveringsplicht en informatie- landschapsdecreet van 1996] en de wet uit 1931 op plicht voor de administratieve overheden [art. 4.1.9 het behoud van monumenten en landschappen en vult decreet]. Elke administratieve overheid neemt zoveel deze aan [o.a. met beheer en handhaving]. mogelijk zorg in acht voor de erfgoedkenmerken van onroerende goederen die hierin opgenomen zijn. Dit decreet heeft als doel om het behoud en het beheer van de waarden van onze landschappen, monu- Hierbij dient de administratieve overheid in elke beslis- menten en archeologie te verzekeren. Met het nieuwe sing aan te geven, voor een eigen werk of een eigen decreet worden de Europese Verdragen geïmplemen- activiteit met directe impact op geïnventariseerd erf- teerd, [het verdrag voor de bescherming van het ar- goed, hoe ze rekening heeft gehouden met deze ver- chitecturale patrimonium van Europa [Granada, 3-10- plichting. In de beslissing dient opgenomen te worden 1985], het Europees verdrag voor de bescherming van welke geïnventariseerde onroerende goederen er di- het archeologisch erfgoed [Valletta 16-01-1992], het recte impact ondervinden en desgevallend met welke ●● Bruggestraat 29: Klooster van de zusters Onze- Europees landschapsverdrag [Firenze, 20-10-2000] maatregelen uitvoering is gegeven aan de zorgplicht Lieve-Vrouw van Zeven Weeën [ID 66979]. en de Kaderconventie over de bijdrage van het cultu- [artikel 4.2.1. uitvoeringsbesluit]. Geheel van meerdere gebouwen gegroepeerd rele erfgoed aan de samenleving [Faro, 27-10-2005]. rond enkele binnenplaatsen en aansluitend met Met het nieuwe onroerenderfgoeddecreet kunnen ste- JJ de inventaris van het bouwkundig erfgoed de schoolgebouwen en het R.V.T. die in oor- den en gemeenten ook meer verantwoordelijkheid en Volgende gebouwen gelegen binnen het plangebied sprong bij het klooster hoorden. Vleugel aan de inspraak krijgen indien ze een erkenning als ‘erfgoed- van het RUP Zorgdorp, werden opgenomen binnen de Bruggestraat dd. 1998 met hergebruikte rondb- gemeente’ aanvragen. inventaris van het bouwkundig erfgoed : ogige toegangspoort. Vanuit de straatvleugel biedt een centrale gang aan de noordwestzijde toegang De gemeente Ruiselede is niet erkend als onroerend tot de kapel en aan zuidoostzijde een binnenkoer erfgoedgemeente. Ruiselede behoort niet tot een er- met vleugels respectievelijk uit de 19de-eeuwse kende intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst bouwfase en uit 1926. [IOD]. Kapel met uitzicht van 1926. Rode baksteen in neogotische stijl onder leien zadeldak.

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 33 Omlopende spitsboogomlijsting bij de vensters. Bebouwing gaat terug tot 1830 met vermoedelijk gevel van 9 traveeën met centrale inkompartij, in Topgevel met spitsboognis en roosvenster, ook in oudere kern. 1977 toevoeging van 6 linkertraveëen waardoor schip en koor. Fraaie gebrandschilderde glas-in- ●● Pensionaatstraat 10: schoolgebouw Instituut een asymmetrische opbouw ontstaat. Gevel geïn- loodramen. Ten noorden van de kerk een kleine Sancta Maria [ID 62617]. Ontstaan als onder- spireerd op het classisisme. kloostertuin. deel van het gebouwencomplex van het klooster Bewaarde achtergelegen wasserij aan de Kloostergebouwen met binnenplaats ten zuiden van Onze-Lieve-Vrouw van Zeven Weeën, te Eyerstraat uit 1937; diephuis in rode baksteen van de kapel met aan noordwestzijde 2 19de samen met het kloostergebouw zelf en het R.V.T. onder mansardedak. eeuwse en aan zuidoostzijde 2 vleugels van ca. De kloosterorde wordt opgericht in 1688 als ●● Pensionaatstraat 6: vrijstaand burgerhuis [ID 1926, bestaande uit 2 bouwlagen onder zadeldak. “Verghaederinghe van Gheestelycke Dochters”. 29708] ca. 1936, interbellum. Oranje baksteen gevels gecombineerd met witte School en voormalige pensionaatsgebouwen. ●● Pensionaatstraat 23: Basisschool De Kiem [ID baksteen. Historiserende stijl. Vleugel uit 1913 met L-vormige plattegrond in neo- 81948]. Oorspronkelijk schoolgebouw opgericht in Vierkant nutsgebouw op binnenplein dd. 1906. Brugse stijl onder kruisende schild- en zadeldaken 1937-1938, aanzienlijk gewijzigd in 2004. Weinig In het zuidgedeelte van het klooster bevindt zich in oranje baksteen. Traptoren. Tudorboogvormige bewaard van het oorspronkelijk modernistisch de zogenaamde tentoonstellingsruimte samen muuropeningen op gelijkvloers, beide verdiepin- gebouw; het voormalige schilddak is vervangen met de aansluitende gang en leraarskamer van gen met rechthoekige muuropeningen, op de eer- door een plat dak met hoger opgetrokken metalen de school [Pensionaatstraat 10] circa 1970 door ste verdieping met segmentboog- op de tweede volume met segmentboog. Gele baksteenbouw. architect Joseph Dewulf ontworpen. Het betreft verdieping met korfboogoverspanning. Interieur ●● Kruiswegestraat zn.: Hostens Molen [ID hier een voormalige binnenkoer, die overdekt van deze vleugel met bewaarde paneeldeuren 79235], met uitzicht van ca. 1856, kern uit 1774. geworden is. met invulling in geëtst glas, gangen met tudor- Bakstenen stellingmolen met witgeschilderde Bij het klooster hoort een bijgebouw van de boogvormige overspanningen, op het gelijkvloers romp en houten gaanderij. vroegere boerderij van het pensionaat, dwars bewaarde vloer in witte en zwarte natuursteen, ●● Kruiswegestraat 6: halfvrijstaande lage dorpswo- op de Pensionaatstraat. Vrijstaand, laag, bak- bewaarde eikenhouten trappen met gedraaide ba- ning [ID 30134], ca. 1879. stenen gebouw. met traptop-eindgevel, twee lusters. Gaaf bewaarde feestzaal met bepleisterde gekoppelde segmentboogdeuren en erboven een balkenroostering, ondersteund door bepleisterde JJ orgels rondboogvenster. Zijgevel met alternerend twee consoles, versierd met schildmotief. Aan beide ●● orgel [ID 92207] dd. ca. 1900, kapel der zusters korfboogpoorten en segementboogdeuren. Blinde zijden bewaard schrijnwerk [kleine roedeverdeling] van Onze-Lieve-Vrouw van 7 Weeën, als onder- straatgevel. Ervoor een lovergang in haagbeuk. in segmentboogvormige muuropeningen. Tevens deel van het vastgesteld bouwkundig erfgoed Achter de lovergang, tegen de straatmuur staat ingebouwde kasten met neogotische inslag, uitge- Klooster van de zusters Onze-Lieve-Vrouw van een vierkant nutsgebouwtje onder leien tentdakje, voerd in pitch pine. Zeven weeën. wellicht daterend uit het interbellum. Parallelle vleugel dwars op de straat dd. ca. 1970 ●● Bruggestraat 27: lage dorpswoning, vroegere her- in betonnen skeletbouw, opvallende traphal. Grenzend aan de contour van het plangebied, situeren berg ‘De Harmonie’ [ID 62002]. Bebouwing gaat Refter uitkijkend op kloostertuin. er zich tevens diverse vastgestelde inventarisobjecten. terug tot 1830, vermoedelijk met oudere kern. ●● Pensionaatstraat 8: R.V.T. Sint-Jozef [ID 74761]. ●● Bruggestraat 25 en 23: lage dorpswoningen [ID Voormalig ouderlingentehuis, vrouwenvleugel uit 26164 en ID 23990] en dwars geplaatst achterhuis 1956. Langgestrekt gebouw van 3 bouwlagen en [nr. 23], oorspronkelijk geheel vormend met elkaar. 15 traveeën, opgetrokken in rode baksteen met plat dak. Oorspronkelijk symmetrisch uitgewerkte

34 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI 2.2.2 beschermingen Ruiselede centrum beschikt over een concentratie aan Voor beide beschermde dorpsgezichten werden er beschermde monumenten in het centrum, waarbij het beheerplannen opgemaakt waarbij de visie op de toe- JJ beschermd erfgoed centrum dan ook als beschermd dorpsgezicht werd komstige ontwikkelingen op de betrokken onroerende Het Onroerenderfgoeddecreet voorziet vier mogelijke aangeduid. goederen wordt aangegeven. beschermingsstatuten: ●● een beschermd monument, Beschermd als monument 2.2.3 archeologie ●● een beschermd cultuurhistorisch landschap, ●● binnen het plangebied: De Centrale Archeologische Inventaris [CAI] is een da- ●● een beschermd stads- of dorpsgezicht ●● Hostens Molen [17|03|1949] tabank die archeologische vindplaatsen in het Vlaams ●● en een beschermde archeologische site. ●● aan de rand van het plangebied: Gewest in kaart brengt en de beschikbare informatie Vanaf de voorlopige bescherming is er een onder- ●● de Onze-Lieve-Vrouw kerk [08|04|1981] bundelt. Deze inventaris is op vandaag nog niet vast- houds- en instandhoudingsplicht [actief/passief be- ●● gemeentehuis [28|07|1983] gesteld. houdsbeginsel artikel 6.4.1-6.4.3]. Voor bouwkundige ●● oorlogsmonument met grafkelder, Markt ingrepen die vergunningsplichtig zijn is een bindend [26|03|2010] Binnen het plangebied zijn geen archeologische zo- advies van de agentschap Onroerend Erfgoed nood- nes gekend. zakelijk. Voor andere ingrepen moet een toelating aan Beschermd als dorpsgezicht In de onmiddellijke omgeving van het plangebied si- het agentschap Onroerend Erfgoed / erkende erfgoed- ●● aan de rand van het plangebied: tueert zich de archeologische zone gekend onder ID gemeente gevraagd worden, tenzij vrijgesteld in een ●● het geheel gevormd door de Onze-Lieve- 77051 O.L.V. Ten Hemelopneming, daterend uit de goedgekeurd beheersplan [artikel 6.4.4.] Vrouwkerk samen met het nabijgelegen ge- volle middeleeuwen; de kerk wordt voor het eerst ver- meentehuis, het gemeentepark met hoogstam- meld in 1106. mig groen en omgeving [08|04|1981] ●● uitbreiding dorpsgezicht voor de gedeelten van de Markt, de Kasteelstraat, de Rodenbachstraat en de Aalterstraat [12|02|1999]

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 35 2.3 waterwingebied waterwingebied Het plangebied van onderhavig RUP situeert zich binnen het oppervlaktewaterwingebied drinkwater Klui- zen, waarvoor zoneringscode B geldt. Binnen het plangebied bevinden zich geen waterwingebieden en beschermingszones type I, II of III , afgebakend volgens het Besluit van de Vlaamse Regering van 27-03-1985 houdende nadere regelen voor de afbakening van waterwingebieden en de beschermingszones. beschermd 2.4 atlas der buurtwegen waterwingbied De wet van 1841 verplichtte de gemeenten tot de opmaak van een inventaris van alle buurtwegen op hun grondgebied en ze in kaart te brengen in een atlas der buurtwegen, met een beschrijving van de betrokken percelen en hun eigenaars.

Een buurtweg, voetweg / chemin, sentier is een openbare weg ingeschreven in de atlas der buurtwegen. Onder buurtwegen in algemene zin worden zowel de chemins als de sentiers begrepen: ●● chemin of weg waarvan de bedding aan de overheid toebehoort, werd in de atlas opgenomen met een dubbele volle lijn ●● sentier of voetweg met een private bedding, maar met een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, staan opgetekend met een dubbele stippellijn. atlas der buurtwegen

36 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI De wet van 1841 stelt de procedure vast om wijzigin- 2.6 VHA, Vlaams hydrografische atlas Volgens dezelfde wet kunnen buitengewone werken VHA, Vlaams hy- gen, afschaffingen of nieuwe wegen aan te brengen van verbetering of wijziging aan onbevaarbare water- drografische atlas in de atlas, het betreft een Provinciale bevoegdheid. lopen van de tweede en de derde categorie slechts uitgevoerd worden na een machtiging van de bestendige Volgende chemins / sentiers vallen samen met ge- deputatie van de Provincie. meentewegen/voetwegen: ●● chemin n° 16: Pensionaatstraat [beschreven als Langsheen de Kruiswegestraat is een ingebuisde wa- “Chemin du Cabaret dit Ste Cecile au Moulin terloop van tweede categorie WL.1.1.2. gelegen. Vincent” of “Pensionaet Straet”] ●● Sentier n° 60: Eyerstraat 2.7 gemeentelijke verordeningen ●● Bruggestraat: Op de Atlas der Buurtwegen [1842] beschreven als “Chemin de Ruysselede à JJ bouwverordening Wyngene” of “Wyngene Straet”, de straat maakt Volgende stedenbouwkundige verordeningen [niet- dan samen met de Bruggesteenweg deel uit van limitatieve lijst] gelden: de weg naar Brugge. ●● gewestelijke stedenbouwkundige verordening in- ●● Kruiswegestraat: Op de Atlas der Buurtwegen zake toegankelijkheid [BVR 05-06-2009 en latere [1842] beschreven als “Chemin du hameau wijz.]; Kruiswege au Cabaret dit la Rose” of “Poucques ●● gewestelijke stedenbouwkundige verordening Meerschen Straet”. inzake hemelwaterputten, infiltratie- en buffervoor- zieningen en gescheiden lozing van afvalwater en 2.5 rooilijnplan hemelwater [BVR 05-07-2013]; Ter hoogte van het plangebied zijn er 2 goedgekeurde De Vlaamse Hydrografische Atlas bevat de beheerder ●● gewestelijke stedenbouwkundige verordening rooilijnplannen van toepassing: en de categorie van de waterlopen. inzake openluchtrecreatieve verblijven en de in- ●● gemeentelijk rooilijnplan Pensionaatstraat: algpla- richtingen van gebieden voor dergelijke verblijven nid ROO_37012_243_00009_00001 Volgens artikel 17 van de wet op de ‘Onbevaarbare 2.33_3_1 [BVR 08-07-2005]; Waterlopen’, daterend van 28-12-1967, gewijzigd bij ●● algemene bouwverordening inzake wegen voor ●● gemeentelijk rooilijnplan Kruiswegestraat: algpla- decreet d.d. 28-04-2014, zijn de aangelanden, gebrui- voetgangersverkeer 2.31_1_1 [BVR 29-04-1997]; nid ROO_37012_243_00016_00001 kers en eigenaars van kunstwerken, verplicht door- ●● provinciale stedenbouwkundige verordening ingang te verlenen, de nodige materialen, gereedschap zake het overwelven van baangrachten 2.33_4_1 en werktuigen voor de uitvoering van werken te laten [MB 23-07-2008]; plaatsen, en ook producten die voortkomen van de ●● gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ruimingswerken binnen een 5- meterstrook vanaf de inzake de integratie van bedrijfsgebouwen in het oever te aanvaarden. landschap dd. 15-09-2011; De onbevaarbare waterlopen worden in drie catego- ●● gemeentelijke verkavelingsverordening dd. rieën gerangschikt [1ste, 2de en 3de]. 06-11-1995; ●● gemeentelijke verordening betreffende de lozing van huishoudelijk afvalwater, de verplichte

2.8 verkavelingsvergunningen Binnen het plangebied situeert zich 1 verkaveling, het betreft VK 1969/0001/01. De sporthal aan het Sancta Maria Instituut is gebouwd binnen de contouren van deze verkaveling.

38 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI PLANNINGSKADER Het RSV vormt het kader voor de provinciale en ge- ●● het bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke meentelijke structuurplannen en werkt aldus door op kwaliteit, In de ruimtelijke structuurplannen op de verschillende het provinciale en gemeentelijke niveau. ●● het afstemmen van ruimtelijk beleid en milieube- beleidsniveaus [Vlaams, provinciaal en gemeentelijk] leid op basis van het fysisch systeem. worden uitspraken gedaan die een richtinggevend of Op 12-12-2003 heeft de Vlaamse regering de ge- bindend kader vormen voor onderhavig ruimtelijk uit- deeltelijke herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Specifiek betekent dit voeringsplan. In dit hoofdstuk wordt hierop ingegaan. Vlaanderen definitief vastgesteld. In deze herziening voor de natuurlijke structuur: komen er twee belangrijke aspecten aan bod: ●● ontwikkeling van de beken en rivieren in relatie 1 op vlaams niveau ●● ruimte voor wonen enerzijds met de omgevende vallei; ●● en ruimte voor bedrijvigheid anderzijds. ●● een ruimtelijk - ecologische basiskwaliteit voor de ecologische infrastructuur; 1.1 RSV Op 17-12-2010 heeft de Vlaamse regering de tweede ●● herwaarderen van de bestaande bossen; Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen [RSV] is vast- herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaande- ●● beheersovereenkomsten gesteld door de Vlaamse regering op 23-09-1997. Het ren definitief vastgesteld. De tweede herziening gaat omvat een informatief, richtinggevend en bindend ge- hoofdzakelijk over het actualiseren van het cijferma- voor de agrarische structuur: deelte. Het RSV geeft de gewenste ruimtelijke ontwik- teriaal rond wonen, werken, open ruimte, recreatie en ●● erkenning en ondersteuning van de agrarische keling aan voor vier structuurbepalende elementen en infrastructuur. Er is tevens een afstemming met het macrostructuur; componenten op Vlaams niveau: decreet gronden pandenbeleid. ●● agrarische bedrijvenzone voor een leefbare agra- ●● stedelijke gebieden en stedelijke netwerken; rische structuur ●● elementen van het buitengebied; Ruiselede is een gemeente gelegen in het buitenge- ●● economische knooppunten; bied, ten noorden van het structuurondersteunend voor de nederzettingsstructuur: ●● lijninfrastructuren. kleinstedelijk gebied Tielt. In het buitengebied over- ●● versterken van de centrumfunctie van de kernen weegt de open, onbebouwde ruimte. De natuurlijke en ●● lokale bedrijventerreinen in principe aansluitend De visie op de gewenste ruimtelijke ontwikkeling wordt agrarische structuur vormen de fysische dragers van bij hoofddorpen; op kernachtige wijze uitgedrukt in de metafoor ‘Vlaan- de open ruimte. De bebouwde ruimte en infrastructu- ●● geen verdere groei van linten en verspreide deren open en stedelijk’. Concreet is het ruimtelijk be- ren maken er deel van uit. bebouwing leid op Vlaams niveau gericht op: ●● het versterken van stedelijke gebieden en netwer- Het RSV pleit voor het behoud en waar mogelijk de voor de landschappelijke structuur: ken door bundelen van functies en activiteiten; versterking van het buitengebied. Dit betekent het ●● selectie van structurerende landschapselementen ●● het behoud en de versterking van het buitenge- bundelen van wonen en werken in de kernen om het en – componenten; bied door bundeling van wonen en werken in de te vrijwaren voor de essentiële functies [landbouw, na- ●● gedifferentieerde ontwikkelingsperspectieven voor kernen van het buitengebied; tuur en bos, wonen en werken]. karakteristieke elementen en componenten, gave ●● het concentreren van economische activiteiten in De belangrijkste doelstellingen voor het buitengebied landschappen en open ruimteverbindingen. economische knooppunten; zijn: ●● het optimaliseren van de bestaande verkeers- en ●● het tegengaan van versnippering, voor andere functies: vervoersstructuur en het verbeteren van het open- ●● het inbedden van landbouw, natuur en bossen in ●● andere functies van het buitengebied zijn baar vervoer. goed gestructureerde gehelen, recreatie en toerisme, gemeenschaps- en

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 39 in dit geval ook vermelden nutsvoorzieningen, waterwinning en ontginning. bestemd voor woningbouw te verwerven om die ver- Het addendum werd aangevuld met een afwegings- onder ‘juridisch kader>recht Deze functies kunnen als hoofdfunctie voorkomen volgens aan te wenden om sociale huur- of koopwo- kader en toetsingscriteria inzake planologische ruil en van voorkoop maar zijn niet structuurbepalend voor het buitenge- ningen of sociale kavels te realiseren. aansnijden agrarisch gebied voor wonen. bied. Zij moeten zich dus richten naar de ontwik- De wijziging van het PRS WV met betrekking tot de kelingsperspectieven voor de functies die wel Het plangebied is volledig in een woningbouwgebied gewenste ruimtelijke structuur van het landschap, structuurbepalend zijn in het buitengebied. gelegen en gedeeltelijk in een woonvernieuwingsge- omvat onder meer een aantal beleidsprincipes inzake bied. Er werd geen bijzonder gebied aangeduid. erfgoed. Gesteld wordt dat het de taak is van de ge- Binnen de gemeente Ruiselede zijn geen hoofdwegen meenten om binnen de inventaris van het Onroerend en geen primaire wegen categorie I geselecteerd. De 2 op provinciaal niveau Erfgoed uit te maken op welke elementen de gemeen- N37 wordt vanaf de aansluiting A10 [Aalter] tot N35/ ten actief willen inzetten en deze selectie afdoende te N37 [Tielt] als primaire weg II geselecteerd. motiveren zodat ze een meerwaarde kan bieden voor 2.1 PRS het ruimtelijk beleid. 1.2 woningbouw- en woonvernieuwingsgebied Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan [PRS] West- kaarten woningbouw- en De Vlaamse wooncode voorziet in het afbakenen van Vlaanderen is goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van De visie op provinciaal niveau over de verschillende woonvernieuwingsgebied woonvernieuwingsgebieden en woningbouwgebieden. 6-03-2002. Naast het RSV vormt het PRS een refe- deelstructuren wordt gebiedsgericht vertaald naar ver- Woningbouwgebieden zijn gebieden waarin het rentiekader voor het ruimtelijk beleid in de gemeente. schillende deelruimten. Per deelruimte worden voor Vlaamse Gewest de bouw van nieuwe woningen sti- specifieke elementen ontwikkelingsperspectieven en muleert via de uitkering van subsidies en tegemoet- De visie en de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van beleidsdoelstellingen geformuleerd. komingen. de provincie West-Vlaanderen sluit aan bij het RSV en geeft verdere invulling aan elementen die vragen Ruiselede situeert zich binnen twee deelruimten na- Woonvernieuwingsgebieden zijn gebieden waarbin- om een samenhangend beleid over de gemeentelijke melijk de ‘veldruimte’ en de ‘middenruimte’. Het plannen grote inspanningen noodzakelijk zijn om de woon- grenzen heen. De bindende bepalingen vormen het gebied van het RUP situeert zich in de ‘veldruimte’. kwaliteit te verbeteren. kader voor maatregelen waarmee de provincie de ge- De rol van deze ruimte is in sterke mate bepaald door wenste structuur wil realiseren. het vrij gave cultuurhistorische landschap van ‘veldge- Bij de vaststelling van de subsidies en tegemoetko- De visie van de provincie gaat uit van de ruimtelijke bieden’ met bossen en dreven in een fijnmazig ‘dam- mingen die krachtens de Vlaamse wooncode worden verscheidenheid van de verschillende regio’s. De bordpatroon’. Dit maakt het gebied interessant voor toegekend zal rekening gehouden worden met de provincie kiest om deze ruimtelijke verscheidenheid een versterking van de bosstructuur. Dit specifieke lokalisatie van de woning, hetzij binnen, hetzij buiten te behouden en te versterken. Daarom worden voor landschap heeft eveneens toeristisch-recreatieve po- een dergelijk gebied. Uit de wooncode zelf blijkt dat structuurbepalende componenten op provinciaal ni- tenties. zowel besturen als particulieren aanspraak zullen kun- veau ontwikkelingsperspectieven toegekend die ver- nen maken op de voorziene tussenkomst. schillend zijn naargelang het gebied waarin deze ele- Wat betreft gewenste ruimtelijke nederzettingsstruc- menten gelegen zijn. tuur maakt Ruiselede deel uit van het bundelingsge- Binnen bepaalde woningbouwgebieden en woon- bied. Dit is een gebied met een intense dichtheid aan vernieuwingsgebieden worden bijzondere gebieden Op 11 februari 2014 heeft de minister het addendum kernen, linten en verspreide bebouwing. Het strikter erkend waarbinnen het recht op voorkoop geldt. Het van het provinciaal ruimtelijk structuurplan goedge- bundelen van wonen en werken naar een selectief recht van voorkoop heeft tot doel de begunstigden er- keurd, mits uitsluiting van de verplichting om sociale aantal kernen volgens een gelijkmatig verspreid pa- van in staat te stellen bepaalde woningen en percelen, woningen te voorzien. troon van hoofddorpen en woonkernen moet deze

40 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI zone beter structureren. Ruiselede werd geselecteerd Vortebossen en de bossen van de vallei van de ten noorden van de ring en langs de Bruggestraat rich- als hoofddorp. Wantebeek, aangeduid als rivieren beekvalleien. ting het gehucht De Klaphulle. Tussen de Aalterstraat De Poekebeek/Klaphullebeek/Bundingsbeek zijn en de ring ligt de grootste ambachtelijke zone. Zones Wat de gewenste ruimtelijke structuur van het land- aangeduid als natte ecologische infrastructuur. De met een ruimer bebouwingspatroon sluiten aan op vo- schap betreft wordt binnen deze deelstructuur land- vallei van de Poekebeek en het Houtland [noorden rige gebieden zoals de Tuinwijk en het gebied rond schap begrepen vanuit zijn visuele beleving en de van de gemeente] is daarenboven een stimulans- de Hostensmolen. Deze ontwikkelingen situeren zich ruimtelijke impact van de verschillende landschaps- gebied voor KLE. vooral ten westen.Ruiselede centrum vormt duidelijk elementen en -componenten. Hierbij wordt de relatie de hoofdkern binnen de gemeente, mede door de stra- gelegd tussen het aanwezige onroerend erfgoed en 3 op gemeentelijk niveau tegische ligging langs de belangrijkste verbindingsweg het landschap, waarbij deze beide op elkaar inwerken door de gemeente, de N37. De kern kent de hoogste en zo samen de diversiteit en authenticiteit van elke bebouwingsdichtheid binnen de gemeente en is het streek, elk landschap bepalen. Het landschap wordt 3.1 GRS Ruiselede grootst qua oppervlakte. bekeken vanuit zijn verschijningsvorm en zijn cultuur- Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan werd op 29 Praktisch alle voorziening op gemeentelijk niveau be- historische waarde, waarbij een eigen beleid dat res- november 2007 door de gemeenteraad definitief vast- vinden zich hier zoals: scholen, het rusthuis, service- pect vertoont voor het aanwezige onroerend erfgoed gesteld en goedgekeurd door de bestendige deputatie flats, kleinhandel, diensten, gemeentelijke voorzienin- voorop staat. De diversiteit en herkenbaarheid van op 17 april 2008. gen als De Post, het gemeentehuis, sportterreinen en West-Vlaamse landschappen behouden en versterken sporthal, een ontmoetingscentrum, jeugdvoorzienin- met onroerend erfgoed als essentieel onderdeel, land- De bepalingen van het richtinggevend en bindend deel gen, … schappen met een duidelijke culturele erfgoedwaarde van het GRS Ruiselede worden vertaald in het RUP Ook de ambachtelijke terreinen van de gemeente zijn vrijwaren, nieuwe ingrepen ruimtelijk sturen en behoud daar deze steeds in relatie dienen te staan tot en in hier gesitueerd, gespreid over drie locaties. De groot- door ontwikkeling vormen de beleidsdoelstellingen. uitvoering moeten zijn van het GRS. ste zone bevindt zich tussen de Aalterstraat en de Er zijn geen concrete actiepunten in de bindende be- N37. In de Bruggestraat ligt de site van het slachthuis. Het zuiden van de gemeente behoort tot een nieuw palingen vermeld in het structuurplan, de planopties landschap met een intensief gedifferentieerde agrari- van onderhavig RUP liggen evenwel in de lijn van het JJ Ruiselede-Centrum sche structuur. Het noorden van Ruiselede behoort tot GRS. Hierna worden de krachtlijnen van toepassing de toeristisch-recreatieve regio Brugse Ommeland. zijnde voor onderhavig RUP weergegeven. ruimtelijke kenmerken

Op grondgebied van de gemeente Ruiselede zijn er In het informatief deel van het GRS lezen we volgende bebouwde ruimte volgende selecties: relevante passages [pg. 23]: De kern van de bebouwing van Ruiselede centrum

●● gave landschappen: het uiterste noorden van de concentreert zich rond de dicht bebouwde Brugge- gemeente behoort tot de oude veldgebieden, JJ bestaande nederzettingsstructuur straat, de Markt, de Nieuwstraat, de G. Gezellelaan, Bulskampveld. hoofdkern de A. Rodenbachstraat, de Verlovestraat, de Poorte- ●● Op grondgebied Ruiselede werden geen secun- De bebouwing van Ruiselede - centrum bevindt zich frankstraat, de Pensionaatstraat, de Kasteelstraat en daire wegen geselecteerd. ten noorden van de N37, in het zuiden van de gemeen- het begin van de Aalterstraat. ●● Bij de herziening van het PRS wordt de omge- te. De kernbebouwing situeert zich rond de straten die Daarnaast zijn de gebieden rond de Hostensmolen en ving van de Wantebeek en bovenlopen, tus- aansluiten op de kerk en het gemeentehuis. Lintvormi- de Tuinwijk [ten westen van de kern] belangrijke con- sen sint-Pietersveld, de Gallatasbossen, de ge uitwaaieringen bevinden zich langs de Poekestraat centraties met open bebouwing.

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 41 lijnelementen onderwijs aantal centra waarin een ondersteunend beleid zal ge- Belangrijke lijnelementen voor de deelruimte zijn de Er wordt vooral kleuter- en basisonderwijs aangebo- voerd worden. Dit kan voor ieder centrum verschillende N37 en de Poekebeek, die de grenzen van het gebied den en dit in de verschillende parochies: acties omvatten: het afstemmen van de voorzieningen vormen. Verder zijn nog de hoofdstraten van het cen- ●● vrije basisschool centrum op het niveau van de woonomgeving, het behouden trum structurerend: de Tieltstraat – Kasteelstraat - Aal- Het instituut Santa Maria, gelegen in de Pensionaat- van een aantrekkelijke, groene woonomgeving, diffe- terstraat, de Bruggestraat en de Poekestraat. straat, biedt secundair onderwijs aan: de eerste twee rentiatie van het woningenaanbod, … Voorzieningen graden van de moderne humaniora, eerste twee gra- worden gecentraliseerd binnen de hoofdkern. Het ruimtelijk functionele kenmerken den van het technisch onderwijs en de eerste twee draagvlak voor voorzieningen elders is te klein. graden van het beroepsonderwijs. wonen RUIMTELIJKE CONCEPTEN: Het centrum van Ruiselede heeft een mooie en waar- In het richtinggevend deel van het GRS lezen we vol- devolle kern. Het gebied rond de kerk, het gemeente- gende relevante passages [pg 7 RD]: JJ bundelen van wonen en werken huis en het gemeentepark is een beschermd dorps- Om de leefbaarheid van de dorpen te kunnen verze- gezicht dat nog werd uitgebreid in ’99 met de straten GEWENSTE ROL VAN RUISELEDE: keren, wordt een selectie gemaakt van een beperkt die aansluiten op de markt. Er wordt gewerkt aan een aantal centra waarin een ondersteunend beleid zal herinrichting van het centrum. JJ Ruiselede als kwaliteitsvolle, landelijke woon- gevoerd worden. Het wonen concentreert zich hoofdzakelijk langs de gemeente tussen Tielt en Aalter Nieuwe ontwikkelingen van werken, handel, diensten [zuid]westelijke zijde van de kerk in de woonwijken Ruiselede wenst: en gemeenschapsvoorzieningen op gemeentelijk ni- met open bebouwing namelijk de wijk rond de Hos- ●● de aantrekkelijke groene woonomgeving binnen veau worden gebundeld in Ruiselede centrum. tensmolen en de Tuinwijk. de gemeente te behouden en verder uit te bouwen Zo kunnen de voorzieningen optimaal georganiseerd door het groene kader in en om de woonomgeving worden en wordt de waardevolle open ruimte niet in gemeenschapsvoorzieningen maximaal te vrijwaren en te versterken; gevaar gebracht. Het schoolcomplex situeert zich in de Pensionaat- ●● een zo groot mogelijke differentiatie binnen het straat en bevindt zich, wat betreft bebouwing, op een woningenaanbod te creëren om in te spelen op de GEWENSTE RUIMTELIJKE DEELSTRUCTUREN: ander schaalniveau. Het schoolcomplex vormt een behoeften van verschillende bevolkingsgroepen; geheel van verschillende bouwperiodes en dus ook ●● de bebouwing te concentreren rond een beperkt JJ gewenste landschappelijke structuur verschillende bouwstijlen. Er zitten afdelingen van aantal centra met een eigen identiteit waarbij de kleuter- tot secundair onderwijs. Het scholencomplex voorzieningen in Ruiselede - centrum worden bakens in het landschap is een belangrijke oorzaak van verkeersdrukte in de gecentraliseerd. Bakens zijn visuele blikvangers en fungeren dikwijls Bruggestraat. In de Pensionaatstraat bevindt zich ook als oriëntatiepunten in het landschap. In de onmiddel- het rusthuis en een vrij nieuw woningproject met flats DOELSTELLINGEN: lijke omgeving van het plangebied zijn geselecteerd: ●● O.-L.-Vrouwkerk Ruiselede JJ behoeftes vanuit de openbare dienstverlening JJ leefbare dorpen met eigen identiteit - verwe- ●● Hostensmolen ven van functies en voorzieningen binnen de ●● Gemeentehuis welzijnszorg hoofdkern Elk van deze bakens dient behouden te worden met Het rusthuis en de serviceflats zijn eigendom van de Om de leefbaarheid van de dorpen te kunnen verze- respect voor hun authenticiteit. Het is belangrijk dat Zuster O.L.Vr. van VII Weeën. keren, wordt een selectie gemaakt van een beperkt deze elementen visueel waarneembaar blijven in het

42 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI landschap. Bebouwing in de omgeving dient deze ele- aandacht voor ruimtelijke kwaliteit maximaal te behouden omdat ze bijdragen tot menten te vrijwaren of te versterken. Ze structureren Nieuwe projecten horen zich op een logische manier het specifieke karakter van de dorpskom en bij de ruimte en maken het landschap ‘leesbaar.’ in te passen in de bestaande structuur van de kern. nieuwe gebouwen aandacht te besteden aan een Elk project dient in te spelen op de omgeving en mooie inpassing in de omgeving; JJ de gewenste nederzettingsstructuur zichten op dorp, landschap of beeldbepalende ele- ●● verdichting nastreven [15 WE/ha], via inbreiding. menten te behouden of te versterken. Daarnaast moet Dit dient wel gestuurd te worden: indien passend doelstellingen zijn: meer aandacht gaan naar het uitzicht van nieuwe in de omgeving kunnen maximaal 3 +1 bouwla- bouwprojecten. Waardevolle, karaktervolle vormge- gen voorzien worden in Ruiselede-centrum, met kernversterkend werken ving en een goede stedenbouw verrijken de omgeving. uitzondering voor BPA Centrum waar het aantal Om dit te bereiken moet het wonen in de dorpskern bouwlagen beperkt is tot 2+1. Om het wonen in aantrekkelijk worden gemaakt. Een eerste element activiteiten verweven binnen de hoofdkern een natuurlijke en landelijke omgeving te be- bestaat erin daadwerkelijk woonmogelijkheden binnen Binnen de kern komen veel activiteiten en functies waren, moet er steeds op gelet worden dat het de kern te creëren. Dit kan door inbreidingsprojecten voor die de woonfunctie ondersteunen: gemeen- nodige groen in de woonomgeving voorzien wordt die bouwen in de kern stimuleren en lintbebouwing en schapsvoorzieningen, handelszaken, dienstverlening, of aanwezig blijft; verspreide bebouwing in de open ruimte tegen gaan. openbaar groen, sport en spelvoorzieningen, … De Op die manier kunnen meer mensen in de kern wonen aanwezigheid en nabijheid van deze functies draagt Gebouwen met bijzondere, historische, landschappe- en wordt het financiële draagvlak van de kleinhandel bij tot de aantrekkelijkheid en levendigheid van de lijke en/of architectonische waarde: ondersteund. kern. Daarom wordt deze verwevenheid verder onder- De gemeente stelt volgende elementen voor: Een tweede opgave bestaat er in een aangename steund, zolang de activiteiten niet storend zijn voor de • beschermde monumenten: gemeentehuis, PLC en woonsfeer uit te bouwen. De aanwezigheid van plei- woonomgeving. GBJ, O.-L.-Vr.-Kerk, St.-Caroluskerk, Hostensmolen, nen en parken samen met speelruimten is belangrijk Knokmolen; voor de leefbaarheid van de kern. Ook de versterking ontwikkelingsperspectieven zijn: van groene fragmenten in de kern dragen hiertoe bij. JJ de gewenste verkeers- en vervoersstructuur Ruiselede - centrum als hoofddorp differentiatie en vermenging van woningsoorten Het PRS-WVL selecteert Ruiselede-centrum als doelstellingen: De toenemende vergrijzing en gezinsverdunning vra- hoofddorp. De rol die Ruiselede hierdoor toegewezen gen een aangepast woonbeleid. Het creëren van een krijgt is gericht op wonen en werken en een bovenlo- verbeteren van verkeersleefbaarheid en verkeers- divers aanbod zoals bejaardenwoningen, serviceflats, kale verzorgende functie. veiligheid sociale koop- en huurwoningen, studio’s en apparte- Ruiselede-centrum wordt verder uitgebouwd als Speciale aandacht gaat hierbij uit naar Ruiselede-cen- menten naast ruime eengezinswoningen is aangewe- zwaartepunt van de gemeente en vervult een dienst- trum. De autobereikbaarheid van de kern moet afge- zen. Van belang voor de leefbaarheid van de gemeen- verlenende functie naar de omliggende dorpen toe. stemd worden op het functioneren van de kern zodat schappen en voor de integratie van de verschillende Het voorzieningenniveau wordt hier uitgebreid en on- het fietsen, wonen en in minder mate winkelen er terug bevolkingsgroepen, is dat de verschillende soorten dersteund. aangenaam kan zijn. Aandacht dient uit te gaan naar woningen [huur-koop, huis-appartement, open-geslo- de herinrichting van het centrum, gekoppeld aan het ten, klein-groot] voldoende vermengd worden. Uiter- Doelstellingen voor het hoofddorp zijn: verbeteren van de verkeerssituatie in de Bruggestraat. aard moet dit op een evenwichtige en ruimtelijk verant- ●● het streekeigene van de dorpskom benadruk- [ondertussen heringericht]. woorde manier gebeuren. ken door bestaande beeldbepalende gebouwen

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 43 een evenwichtige mobiliteit hoofdzakelijk bestemd zijn voor plaatsgebonden ver- uitbouw van een kwalitatieve woonomgeving De bereikbaarheid van voorzieningen en de inrichting keer en niet voor doorgaand verkeer. Hierdoor wordt Er wordt ernaar gestreefd een aangename woonsfeer van de wegen mag niet enkel worden afgestemd op de een hogere belevingswaarde verkregen voor de be- uit te bouwen. auto. Men moet een evenwicht zoeken tussen autoge- woners, fietsers en voetgangers. Aandacht gaat naar bruik, fietsgebruik, voetgangers en openbaar vervoer. materiaalgebruik, snelheidsremmende ingrepen, be- groenvoorzieningen Op die manier wordt aan iedereen de kans geboden planting, … Om het wonen in een natuurlijke en landelijke omge- zich te verplaatsen en kan ook aan de mobiliteitsbe- ving te behouden, wordt steeds het nodige groen in de hoefte van zwakkere groepen worden voldaan [gehan- fietsverkeer woonomgeving voorzien, dit ook op de openbare plei- dicapten, kinderen, ouderen, lage inkomens]. Lokale fietsroutes vullen het bovenlokale fietsnetwerk nen. De aanwezigheid van pleinen en parken samen aan. De verbinding naar Tielt via de Oude Tieltstraat met speelruimten is belangrijk voor de leefbaarheid ontwikkelingsperspectieven: - Waterwalstraat wordt aangegeven als lokale fiets- van de kern. Ook de versterking van groene fragmen- route. ten in de kern dragen hiertoe bij. categorisering van de wegen In dit kader dient aandacht te gaan naar de herwaar- De Bruggestraat is een lokale weg II, evenals de Tielt- GEWENSTE STRUCTUUR VAN DEELRUIMTES: dering van het plein rond de kerk. Door het plein meer straat, Kasteelstraat, Markt en het eerste deel van de élan te geven, krijgt het centrum meer uitstraling en Aalterstraat. Deze wegen zorgen voor de ontsluiting JJ gewenste structuur van Ruiselede-centrum herkenbaarheid. Samen met het park vormt deze van het centrum. Ruiselede - centrum is als verblijfs- Ruiselede-centrum vormt het hoofddorp van de ge- plaats het hart van Ruiselede-centrum. In de woonwij- gebied geselecteerd. Een verblijfsgebied is een gebied meente waarbij de kern wordt uitgebouwd tot een leef- ken zijn het groen en de open ruimte verweven met de waar de verblijfsfunctie primeert op de verkeersfunc- bare en aantrekkelijke kern die instaat voor de opvang woonfunctie. tie. Er wordt in deze gebieden zoveel mogelijk ruimte van de behoeften op lokaal vlak. De voorzieningen geschapen voor de voetganger en de fietser. binnen de kern vervullen een dienstverlenende functie historisch, waardevol kerngebied naar de omliggende centra toe. Ruiselede-centrum beschikt over een concentratie van verblijfsgebieden en buurtpoorten Ondermeer kernversterking en uitbouwen van een beschermde monumenten in het centrum, dat dan ook Ruiselede-centrum is aangeduid als verblijfsgebied. kwalitatieve woonomgeving zijn, naast het uitbouwen als beschermd dorpsgezicht werd aangeduid. Deze Dit zijn gebieden waar de verblijfsfunctie – en dus de van een activiteitenzone een zone voor lokale bedrij- beeldbepalende gebouwen dragen bij tot de herken- verkeersleefbaarheid - primeert op de verkeersfunctie vigheid, bepalend voor het ruimtelijke beleid. baarheid en het specifieke karakter van de dorpskern van wegen. Verblijven betekent wonen, naar school en kunnen inspirerend werken bij de ontwikkeling van gaan, winkelen,… Er wordt in deze gebieden zoveel kernversterking nieuwe projecten. mogelijk ruimte geschapen voor de voetganger en de Inbreidingsgerichte projecten in de kern worden gesti- De visueel aanwezige, historische waarde vormt een fietser. Aandacht gaat ook naar aankledingsmeubilair, muleerd. Binnen de kern zijn nog mogelijkheden tot belangrijk kader van waaruit een aantal randvoorwaar- de openbare ruimte en groen. inbreiding en renovatie. Deze ingrepen dienen wel den kunnen gesteld worden ten aanzien van toekom- Dit wordt ruimtelijk ondersteund door het accentueren gestuurd te worden om het specifieke karakter van stige ruimtelijke ontwikkelingen. Deze randvoorwaar- d.m.v. zgn. ‘poorten’. de dorpskom te behouden. De nodige aandacht moet den garanderen een maximaal behoud, maar sluiten De Pensionaatstraat wordt als ‘buurtpoort’ aangeduid. gaan naar het inpassen van dergelijke projecten in de geen innoverende en integrerende projecten uit. Buurtpoorten duiden een zone 30 aan. De inrichting omgeving. van de wegen in deze gebieden moet aangepast zijn aan het verblijfskarakter. Dit betekent dat de wegen

44 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 45 uitbouw van een levendige activiteitenzone poorten duiden een zone 30 aan. Zone 30 is vooral Binnen de kern komen veel activiteiten en functies aangewezen in schoolomgevingen en woonwijken. voor die de woonfunctie ondersteunen: gemeenschapsvoorzieningen, handelszaken, dienstverlening, JJ bindende bepalingen openbaar groen en sport- en spelvoorzieningen. Volgende selecties van structuurbepalende elemen- De aanwezigheid en nabijheid van deze functies ten van belang voor onderhavig RUP, werden bindend draagt bij tot de aantrekkelijkheid van de kern. In vastgelegd: Ruiselede - centrum wordt ernaar gestreefd om een met betrekking tot de landschappelijke structuur: levendig en leefbaar handelscentrum te creëren aan- ●● als bakens in het landschap: de Hostens Molen, gepast aan het draagvlak van het hoofddorp. Dit kan de kerk van Ruiselede en het gemeentehuis [laat- door het stimuleren van de verweving tussen wonen, ste 2 beiden buiten het plangebied] winkels, horeca en andere ‘ondersteunende diensten’ met betrekking tot de nederzettingsstructuur: [gemeentehuis, postkantoor, bankfilialen, …]. ●● Ruiselede-centrum als hoofdkern met betrekking tot de verkeers- en vervoersstructuur: Stimuleren veronderstelt voornamelijk het aantrekke- ●● de Bruggestraat als een lokale weg II lijk en veilig maken van het dorpscentrum door een ●● Tieltstraat - Kasteelstraat - Markt als een lokale herinrichting van de publieke ruimte. weg II [aan de rand van het plangebied] Een kerngebied waar het aangenaam vertoeven is, ●● Ruiselede-centrum als verblijfsgebied dat inspireert tot commercieel ondernemingsschap en ●● de verbinding Ruiselede-centrum - Tielt via de dat na sluiting van de aanwezige winkels niet geheel Oude Tieltstraat-Waterwalstraat [aan de rand van leegloopt, vormt het uitgangspunt. het plangebied] verblijfsfunctie versterken In verblijfsgebieden primeert de verblijfsfunctie – en dus de verkeersleefbaarheid - op de verkeersfunctie van wegen. De autobereikbaarheid van de kern moet afgestemd worden op de verblijfsfunctie zodat het fietsen, wonen en in het centrum winkelen er terug aangenaam kunnen zijn. Er wordt in deze gebieden zoveel mogelijk ruimte geschapen voor de voetganger en de fietser. De centrumstraten moeten het verkeer filteren en worden ingericht als doortocht. Aandacht gaat ook naar aankledingsmeubilair, de openbare ruimte en groen. Verblijfsgebieden kunnen ruimtelijk ondersteund worden door het duidelijk accentueren van de toegangen tot deze gebieden door zogenaamde ‘poorten’. Buurt-

46 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI PLANNINGSOPTIES Op de site zelf zijn er geen parkeerplaatsen voorzien. auto intensieve toegang gecombineerd wordt met Een gecombineerd gebruik inzake parkeerfacilitei- voetgangers / fietsers, en tegelijkertijd zo diep in ten voor het WZC en/of de school,... is wenselijk. het gebied getrokken wordt. Lagere schoolkinderen 1 opzet van het RUP Zorgdorp maken soms ook gebruik van de toegang die uitgeeft JJ basisschool de Kiem onmiddellijk op de Pensionaatstraat, rechttegenover Met de opmaak van het RUP Zorgdorp wenst de Momenteel lopen er ca. 380 kinderen school in de ba- Sancta Maria. gemeente Ruiselede in te zetten op een versterking sisschool. De basisschool heeft door de jaren heen van de gemeenschapsvoorzieningen op haar grond- verscheidene uitbreidingen gekend en is relatief recent De parkeervoorzieningen bij de basisschool zijn gebied. De site pal in de kern van Ruiselede, in de vernieuwd waarbij achteraan een volledige nieuw- toereikend voor de school zelf, maar niet om de nabijheid van tal van voorzieningen, maakt van het bouw opgericht werd. Door de groei van de school, behoefte van Sancta Maria, Curando, WZC, of an- plangebied de ideale locatie voor deze vorm van cen- het stijgend inwonersaantal te Ruiselede en de sluiting dere gemeenschapsvoorzieningen op te vangen. trumversterking. van de school ik Kruiskerke, kampt de school met een Men beoogt de site op termijn om te vormen tot een ruimtegebrek en dit voornamelijk op vlak van gemeen- JJ Seniorie Ter Molen aantrekkelijk zorgdorp in het centrum van Ruise- schappelijke ruimtes [polyvalente zaal, refter, voor- en Ter Molen is een architecturaal vrij banaal gebouw lede waarbij het behouden en versterken van de naschoolse opvang, speelruimte,...]. dat 20 assistentiewoningen herbergt. Het gebouw is gemeenschapsfunctie een belangrijk ambitiepunt Voornamelijk het plaatstekort in functie van het organi- opgebouwd rond een centrale circulatie met individu- vormt. In het GRS stelt de gemeente voorop dat voor- seren van de voor- en naschoolse opvang vormt een ele flats langs de beide kanten van de gangen. Op het zieningen in Ruiselede - centrum worden gecentrali- groot knelpunt. Er is ook een gebrek aan bewegings- gelijkvloers is een gemeenschappelijke ruimte voor- seerd teneinde ze optimaal te kunnen organiseren. en speelruimte en de capaciteit van de refter is te klein. zien maar deze wordt zeer zelden gebruikt. Er is een Voorliggende herziening van het BPA past dan ook Het sportveld gelegen achter de Basisschool, in ei- wisselwerking tussen de Ter Molen en Sint Jozef op binnen dit kader. gendom van de Zusters, wordt gebruikt door Sancta vlak van nachtdienst en het gebruik van de refter. Het Maria. Op heden is er een medegebruik mogelijk van terrein is als een private tuin aangelegd. Een aantal 2 knelpunten en potenties de speelweide, en dit in overleg met de Zusters en garageboxen zijn voorzien voor de bewoners welke Sancta Maria. ontsloten worden via de Pensionaatstraat. JJ Hostens Molen Voor- en naschoolse opvang dienen op de site van De molen werd omgebouwd tot vergaderzaal en tende basisschool georganiseerd te kunnen worden JJ instituut Sancta Maria toonstellingsruimte. De molen wordt zowel door ver- i.f.v. veiligheidsaspect en toezicht. Het is wenselijk Sancta Maria biedt de eerste 4 jaargangen aan van enigingen, de gemeente zelf als particulier gebruikt. een aparte opvang te kunnen aanbieden voor kleu- het middelbaar [ASO-TSO-BSO]. De molen wordt ontsloten via een erfdienstbaarheid ters en lagere schoolkinderen. Een deel van de school is gehuisvest in 2 vleugels van naar de Kruiswegestraat. De aangelanden maken via het klooster. De architectuur van deze delen van de deze erfdienstbaarheid gebruik om de achtergelegen De basisschool is enkel bereikbaar via de Pensionaat- school is specifiek en monumentaal. Zeker het deel parkeerboxen te bereiken. straat en dit zowel voor gemotoriseerd verkeer als voor dwars op de Pensionaatstraat met de kenmerkende Vanaf de molen heeft men een panoramisch uitzicht de voetgangers en fietsers. De toegang tot de lagere traphal. De vleugels waarin de school gehuisvest over Ruiselede. school verloopt via dezelfde in-en uitrit als deze van de is, voldoen niet meer aan de brandnormering en Er is op heden noch een ruimtelijke noch een func- parking. De toegang tot de kleuterschool en de kiss normen inzake toegankelijkheid. tionele binding met de overige gemeenschaps- and ride, bevinden zich helemaal achteraan op de Langs de kant van de Pensionaatstraat bevindt zich voorzieningen binnen het plangebied. site. Dit valt als knelpunt te beschouwen gezien de een sportzaal welke zowel tijdens de schooluren als ‘s

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 47 avonds intensief gebruikt wordt. Naar hedendaagse en beschikt niet over een eigen keuken of wasserij. de Bruggestraat. De nabijheid van het WZC wordt vormvereisten is deze zaal misschien onvoldoen- De aanlevering van het eten gebeurd via WZC Maria- als belangrijk beschouwd. Het klooster huisvest 23 de uitgerust. burcht te Dentergem. zusters van de congregatie O.L.V. van 7 Weeën, waar- Het gebouw is ingeplant parallel aan de Pensionaat- van er 11 zusters zijn opgenomen op de zorgafdeling Tussen de oude kloostervleugel en de Boerderij straat en loopt door langsheen de Eyerstraat. Achter van het klooster. staat de meest recente schoolvleugel uit 1970. het gebouw is een ruime tuin gelegen welke niet Achter het hoofdverblijf staat de kapel. De ritmiek en Dit vier verdiepen tellende modernistisch gebouw toegankelijk is vanuit de omgeving en ruimtelijk compositie van de buitenkant is fraai en is ondanks heeft te lijden onder betonrot. gezien geen contact maakt. het feit dat de kapel grotendeels is ingebouwd toch Afgezien van het niet voldoen aan de hedendaagse nog nadrukkelijk aanwezig. De binnenkant is recent comforteisen, zijn de schoolgebouwen ook sterk JJ woning Pensionaatstraat gerenoveerd en schittert als monumentale, gave ontoereikend i.f.v. de huidige pedagogische en De woning aan de Pensionaatstraat wordt op heden ruimte die rust en nederigheid uitstraalt. educatieve vereisten van een onderwijsinstelling. gebruikt door het WZC Sint-Jozef in functie van de ad- Het hoofdverblijf en de kapel zijn met elkaar verbon- Sancta Maria heeft geen eigen parking, er wordt ge- ministratieve werking. den door een passerelle/kloostergang. In zeker zin bruik gemaakt van de parkeerplaatsen langs de straat kan gesteld worden dat de kloostergang parallel loopt en deze van basisschool De Kiem. Er is wel een ruime JJ woningen Bruggestraat met de Eyerstraat. Ze vormt immers de verbinding tus- fietsenstalling voorzien voor ca. 200 fietsen. Tussen de Eyerstraat en het hoofdverblijf van het sen de voordeur van het klooster [Bruggestraat] en de Klooster staan op dit ogenblik nog een viertal een- binnentuin aan de Boerderij. Met de huidige ‘verka- JJ VZW Curando gezinswoningen. De 3 woningen langs de Eyerstraat veling’ van het voormalige klooster [Sancta Maria en De Centrale diensten van vzw CURANDO zijn gehuis- werden recent verworven door Curando en er werd de centrale] is de kloostergang letterlijk vergrendeld vest in vrijgekomen delen van het vroegere klooster. een sloopvergunning verleend. [hangsloten aan de deur]. De centrale diensten zijn er ter ondersteuning van de 5 De sloop van de woningen zal een ‘gat’ slaan in de Boven Sancta Maria en de Centrale loopt over de ge- woonzorgzones, verspreid over West Vlaanderen, ze eerder strakke bouwlijn van de Bruggestraat. hele lengte van de gebouwen een zolder. Hier zijn veel verzorgen het HR-beleid en de communicatie van alle De sloop van deze woningen genereert een kans om waardevolle spullen gestockeerd van de zusters, de door Curando beheerde sites. op de hoek van de Eyerstraat en de Bruggestraat ‘schatten op zolder’. De ingang vinden van de centrale diensten is een een aangepaste invulling op te richten waarbij de opgave op zich. De aanwezigheid van de diensten hoekfunctie veruitwendigd wordt. Tevens kan de JJ drinkshop Huis Maria is niet ruimtelijk, noch architecturaal leesbaar. zachte verbinding naar het centrum beter gefaci- Drinkshop Huis Maria situeert zich op het uiteinde van Recent werd de boerderij volledig vernieuwd: deze liteerd worden. de T-kruising Pensionaatstraat x Kruiswegestraat. De huisvest vergaderzalen. parking kent een eerder krappe indeling, alsook JJ het klooster het afwikkelen van lossen/laden achteraan op het JJ WZC Sint-Jozef Het klooster bestaat uit 3 hoofdcomponenten. terrein, gebeurt eerder krap. Het WZC Sint-Jozef is een drie verdiepen tellend ver- Het hoofdverblijf bevindt zich langs de Bruggestraat, De site paalt aan de zone voor gemeenschapsvoor- ouderd gebouw. Het gebouw beantwoordt niet meer dit is een relatief recent gebouw dat gebruikt wordt zieningen alwaar ruimte vrij is om een goed gestruc- aan de huidige infrastructuurnormen van een als klooster voor de actieve zusters en anderzijds ook tureerde parking aan te leggen. Een gecombineerde WZC. Tegen uiterlijk 2021 dient een passende op- dienst doet als rust- en verzorgingshuis voor op rust ontsluiting en een wisselgebruik biedt perspectie- lossing te worden gezocht voor het gestelde pro- zijn zusters. Dit hoofdverblijf is ruimtelijk-architectu- ven inzake complementariteit en inzake verkeersvei- bleem. Het gebouw huisvest momenteel 75 bewoners raal niet ingepast en afgestemd op het weefsel van lige afwikkeling richting Kruiswegestraat.

48 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI 3 gewenst programma 4 ontwerpend onderzoek Het masterplan gaat op zoek naar synergieën tussen functies en legt de basis voor het delen van ruimtes. ●● Hostens Molen: nood aan parkeervoorzieningen; Zoals hoger reeds aangehaald is de opmaak van dit Er worden een aantal ruimtelijke principes en rand- ●● Basisschool De Kiem: nood aan gemeenschap- RUP Zorgdorp voorafgegaan door verschillende stu- voorwaarden naar voor geschoven om vervolgens pelijke, polyvalente ruimte van ca. 600m², ge- dies. een aftastend ontwerpend onderzoek te voeren. Het deelde refter noodzakelijk, nood aan buitenruimte, document vormt de basis van de verdere ruimtelijke reorganisatie site noodzakelijk i.f.v. verkeersveilige In 2017 werd in eerste instantie getracht een draag- uitwerkingen. verkeersafwikkeling; vlak uit te bouwen binnen het masterplan [Plan +] voor ●● Seniorie Ter Molen: behoud als GAW; het Zorgdorp waarbij alle facetten van een duurzame 3 concepten worden naar voor geschoven: ●● Instituut Sancta Maria: nood aan hedendaagse ontwikkeling van het gebied aan bod kwamen. leslokalen en voorzieningen zoals burelen, sanitair, JJ doorwaadbaarheid op dorpsmaat refter, sporthal, .... i.f.v. 220lln; ca. 3.600m²bvo; Begin 2018 werd door B2ai het programmatorisch ●● VZW Curando: nood aan hedendaagse kan- onderdeel verder in beeld gebracht en werd middels toren, werken vergaderruimtes, keuken/ een volumestudie, meer concrete inrichtingsvoorstel- refter, sportruimte, .... ca. 861m², nood aan len voor dit programmatorisch onderbouwd onderdeel parkeervoorzieningen; uitgewerkt en afgetoetst. ●● WZC Sint-Jozef: op heden beschikt het woonzorgcentrum over 75 bedden. De nood is er om 4.1 inrichtingsconcepten masterplan dit op te trekken naar 90 bedden. Aan 66,02m² / Het masterplan stippelt de grote lijnen uit en schetst bewoner houdt dit ca 5.941m² in. Daarnaast zijn er een beeld hoe de site kan omgevormd worden tot de gemeenschappelijke ruimtes en voorzieningen zorgdorp van de toekomst. Bij de opmaak van het eigen aan een WZC: inkom, onthaal, cafetaria en masterplan werden de verschillende betrokken ruim- restaurant, sanitaire voorzieningen, bergruimtes, telijke actoren samengebracht binnen een geïnte- .... [geraamd op ca. 500m² bvo] die als gedeelde greerde aanpak. Het plan schetst enerzijds het ruimte- ruimte voorzien kunnen worden. Op termijn is het lijk verhaal, anderzijds wordt er binnen het masterplan De hoofdontsluiting voor het mechanisch verkeer mogelijk dat een dagverzorgingscentrum / lokaal ook een sociaal-maatschappelijke ambitie op de site loopt via de Pensionaatstraat. De Pensionaatstraat dienstencentrum op de site voorzien wordt. Er geprojecteerd. blijft, zoals in het circulatieplan wordt voorzien, een zijn intenties om op langere termijn een aantal De toekomst van het zorgdorp kan maar verzekerd eenrichtingsstraat. Wel wordt een kleine wijziging alternatieve, meer kleinschalige woonvormen op te worden als het ook een levendige woongemeenschap aangebracht waardoor de overtollige lus-bewegingen richten op de site rond het WZC; blijft. Daarom zet het masterplan in op nieuwe woon- beperkt blijven. Aan beide toegangen van de Pensio- ●● Congregatie Zusters Onze-Lieve-Vrouw van vormen voor diverse betrokken bewoners en wil het naatstraat wordt een parkeerhaven voorzien. Tot aan 7 Weeën: behoud hoofdverblijf klooster, kapel, masterplan nieuwe sociale dynamieken creëren. de parkeerhavens zal tweerichtingsverkeer toelaten wandelgang naar de kapel, verbinding noodzake- Deze verschillende woonvormen hebben gemeen dat worden waardoor de wagen makkelijk tot aan de par- lijk met het WZC. ze een buurtgevoel willen creëren en dat er onder el- keerhaven geraakt en hier ook makkelijk terug kan ●● gemeenschappelijke zone: i.f.v. interactie, inzet kaar een sociale bewogenheid leeft. Het behouden wegrijden. De parkeervoorzieningen dienen om de op verschillende gebruikersgroepen; ca. 500m²; en versterken van een gemeenschapsfunctie is auto achter te laten en zich te voet te verplaatsen door zie onder WZC. hierbij een belangrijk ambitiepunt. het plangebied. De Pensionaatstraat blijft een eenrich-

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 49 tingsstraat waarbij de straat zo ontworpen is dat de JJ multifunctionele zorg in een kwalitatieve Om een kwalitatieve open ruimte te realiseren wor- auto te gast is. De parkeervoorzieningen zorgen er dorpsopstelling den functies gestapeld. ook voor dat het centrale deel van de site autoluw blijft. Het stapelen van functies zorgt voor meer ruimte en ruimtelijke kwaliteiten. Het bouwen in de hoogte zorgt Het masterplan promoot het doorwaadbaar maken eveneens voor gevarieerde relaties met de dorpskern van de site. Dit zorgt voor het multimodaal bereiken het landschap. Het stapelen van functies heeft baar maken van de site. Op deze manier ontstaat als voordeel dat bepaalde functies gedeeld kun- een netwerk voor trage wegen. Deze trage wegen nen worden. Het compact bouwen heeft daarnaast sluiten aan op de omgeving en de aanpalende zo- ook economische voordelen en zorgt voor een ener- nes waardoor doorsteken ontstaan tussen de ver- gie-efficiënt gebruik, compacte circulatie en een mak- schillende zones. Verbindingen tussen deze ont- kelijke fasering. wikkelingen brengen een nieuwe dynamiek in het gebied. 4.2 ontwerpend onderzoek B2ai i.f.v. alternatieve inrichtingsscenario’s JJ toegangspoorten als identiteit van het In eerste instantie werd het programmatorisch onder- zorgdorp deel verder verfijnd en in beeld gebracht binnen deze studie. Vervolgens werd op basis van 1 module die ingezet kan worden als zorgkamer, welke uitbreidbaar is tot een 1 of 2 slaapkamerflat, of omvormbaar is tot klaslokaal of vergaderlokaal, ontwerpend onderzoek De site wordt omgevormd tot een aantrekkelijk zorg- verricht en een volumestudie uitgewerkt. dorp in het centrum van Ruiselede: ●● levendige woongemeenschap Op basis van de door in het masterplan aangereikte ●● nieuwe woonvormen ruimtelijke concepten werden verschillende scenario’s ●● nieuwe sociale dynamieken binnen deze volumestudie onderzocht. ●● buurtgevoel creëren De scenario’s geven een beeld van het mogelijks vo- ●● versterken gemeenschapsfunctie lume en niet van de architecturale verschijningsvorm. Een [zorg]dorp heeft toegang en herkenning nodig. De Binnen de site zijn verschillende functies gelegen die Dit dient in latere fase vormgegeven, gedetailleerd en toegangspoorten zoeken aansluiting met de omgeving elk hun verwachtingen en ambities hebben. Zo dienen uitgewerkt. en het bestaande weefsel en dienen als herkennings- bepaalde gebouwen uitgebreid te worden, gesloopt te punt. Hierdoor krijgt de site identiteit. worden of behouden te blijven. Als alle functies uitge- Definitieve keuzes zijn nog niet vastgelegd. smeerd worden over de site zorgt dit voor weinig kwa- Om de meest optimale functionele programmatorische Er worden 5 pleinen voorzien als toegangspoorten liteit en weinig openbaar groen. Dit zorgt ook voor een verankering te valoriseren, wordt er evenwel wel een tot de site. Door deze pleinen uniformiteit in mate- zeer grote footprint dewelke ervoor zorgt dat iedereen voorkeurscenario naar voor geschoven. riaalgebruik en in signalisatie te geven, zorgt dit op zijn eiland zit en er bijgevolg geen synergie is tus- voor herkenning. De pleinen vormen een poort tot sen de functies. Laagbouw zorgt ook voor een econo- Het is de bedoeling van het RUP de voorschriften af te het nieuwe zorgdorp. misch nadeel en wordt als niet-duurzaam beschouwd. stemmen op het voorkeurscenario.

Detail: zie bijlage

doorsnede: vrijzetten van de kapel - polyvalente centrale ruimte met buitenruimte die inzet op interactie en ontmoeting tussen de verschillende doelgroepen

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 57 Het voorkeursscenario, scenario 5, houdt in: ●● behoud van een deel van het oud kloostergebouw [°1847] met binnenplein en nutsgebouwtje [°1906] – invulling ‘centrale’ Curando ●● de sloop van verouderde schooldelen [°1847] t.b.v. het vrijzetten van de kapel ●● sloop van de neo-Brugse schoolvleugel aan de Pensionaatstraat [°1913] ●● sloop van de boerderij [°1907] ●● sloop van de vleugel haaks op de Pensionaatstraat [°1970] ●● sloop van de sportzaal aan de Pensionaatstraat [°1979] ●● nieuwbouw met verticale clustering van functies school [links] versus functies zorg [rechts] – met een gedeelte tot 7 bouwlagen en deel met 4 bouwlagen; dit houdt in dat het hoogste volume een bouwhoogte van ca. 25,40m benadert, het zorgvolume benadert een bouwhoogte van 15,20m; ●● er wordt een nieuwe invulling voorzien op de hoek Eyerstraat-Bruggestraat met een plaatselijke verbreding open ruimte [‘plein’], alwaar [beperkt] Het scenario genereert volgende kenmerken en plus- parkeren voorzien wordt punten: ●● het afhandelen van logistieke functies gebeurt via ●● een gebundelde nieuwbouw voor alle functies ●● veel open ruimte en groen – visuele de [verbrede] Eyerstraat van de school en WZC, die zal voldoen aan alle doorwaadbaarheid ●● er wordt een parking voorzien aan het ‘schoolplein’ hedendaagse functionele en comfortvereisten ●● parkeerzone aan de Pensionaatstraat ●● sloop van het ‘rusthuis Sint-Jozef’ [°1952-°1956] ●● een makkelijke scheiding van circulatiestromen ●● organisatie logistieke functies aan de zijkant en de wasserij [°1937] aan de Eyerstraat school vs zorg [Eyerstraat - onttrokken aan publieke zijde] ●● sloop van 3 woningen aan de Bruggestraat nrs. ●● een compact volume [densiteit en hoger volume] ●● bezetting toren enkel tijdens schooluren, dus zeer 21, 23 en 25 [kern °1830] [reeds vergund] en footprint op het terrein beperkte inkijk bij WZC en naastliggende functies ●● op termijn wordt na afbraak van Sint-Jozef, een ●● een multifunctionele sokkel met functies voor eerder kleinschalig zorgaanbod voorzien binnen verschillende gebruikers – veel interactie een beperkt gabarit. Opzet is dat in de ruimte ●● integratie van een nieuwe turnzaal, half ten zuiden van het Eyerstraatje er alternatieve, ondergronds kleinschalige woonvormen georganiseerd kunnen ●● gebouw staat dieper ten opzichte van worden. Pensionaatstraat > ruime voorzone voor drop-off

58 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI 4.3 naar een verkeersveilige schoolomgeving 3 scenario’s komen in beeld: Momenteel zijn er verschillende parkings verspreid ●● in via de parking van de Drinkshop, uit via de gelegen over het gebied, elk met een eigen functie. uitrit basisschool: Ter hoogte van de basisschool vormt de combinatie ●● eerder beperkte ruimte voor voetgangers en parking - fietsen voetgangerstoegang een conflict- fietsers naar Pensionaatstraat toe punt. ●● aantrek verkeer in Pensionaatstraat ●● toegang tot de molen kan voorbehouden worden voor voetgangers- en fietsers en i.f.v. de aangelanden ●● inrit via Hostens Molen, uitrit langs Ter Molen: ●● krappe ruimte, zeker bij toegang molen ●● mogelijke conflicten met fietsers en voetgangers bij toegang langs molen. Bij toekomstige ontwikkeling parkzone wordt deze doorgang belangrijk als wandelroute naar het park toe. ●● minder optimaal voor ontsluiting parking ●● in- en uitrit richting Kruiswegestraat, langsheen Drinkshop: ●● in- en uitrit zonder Pensionaatstraat te be- lasten. Pensionaatstraat kan op schooluren verkeersvrij gemaakt worden. ●● auto’s uit de richting Markt/N37 hoeven niet om te rijden via Bruggestraat – Pensionaatstraat om de parking te bereiken. Er wordt voorgesteld om een centrale, ruimere parking ●● duidelijke scheiding tussen autoverkeer en de te voorzien met een meervoudig gebruik en een opti- zachte vervoersmodi. male ontsluiting. ●● autoluwe toegang molen en toekomstig park Dit genereert volgende voordelen: [enkel bediening aanwezige garages] ●● complementariteit van het parkeeraanbod: bv. ●● brede, kwalitatieve voetgangers- en fietszone overdag voor de basisschool, ‘s avonds en tijdens langsheen de school. weekends voor andere functies [Hostens Molen, Drinkshop, …] Dit laatste scenario lijkt het meest optimale scenario ●● veilige wandel- en fietsas langsheen de school te zijn. en langs de molen, aansluitend op de geplande parkzone ●● duidelijke scheiding autoverkeer / zachte verkeersmodi

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 59 De stakeholders op de site wensen te opteren voor vooropgesteld scenario kent een terreinbezetting van een multifunctioneel nieuwbouwvolume teneinde het ca. 10.000 m². programma van Curando, het WZC Sint-Jozef en Het voorzien van nieuwbouwvolume in een heden- Sancta Maria op te nemen. Daarnaast kunnen een daagse vormentaal met plaatselijk hoogteaccent, kan aantal voorzieningen als gedeelde ruimtes aangebo- een architecturale impuls en bijdrage leveren aan het den worden in functie van de gemeenschap [sporthal, dorpse karakter van Ruiselede, en dit met respect en cafetaria,...]. bijzondere aandacht voor de aanwezige beschermde De inplanting van het nieuwbouwvolume wordt gericht monumenten en het beschermde dorpsgezicht van naar de Pensionaatstraat, alwaar de huidige, verou- Ruiselede. derde volumes staan. De inplanting respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Kleinschalige, alternatieve woonvormen worden voorzien in de zone die vrij komt na afbraak van Sint-Jozef, met respect voor het aanpalend weefsel en het groene karakter van de omgeving. Een beperkte uitbreiding in aansluiting op de bestaande gebouwen van de basisschool wordt voorzien aan zuidwestelijke zijde.

Omwille van de verhoging van het ‘ruimtelijk rende- ment’, het compacteren en het multifunctioneel gebruik van het gebouw met gemeenschapskarakter wordt op de site plaatselijk een hogere bebouwing voorzien: goed functionerende en efficiënt werkende hedendaagse gemeenschapsvoorzieningen aangepast aan de noden van deze tijd, staan voorop. Dit resulteert mede in het creëren van de noodzake- lijke open ruimte waar Ruiselede nood aanheeft. Deze open ruimte kan als [semi] publiek toegankelijke groene ruimte een meerwaarde bieden aan het centrum van Ruiselede. Een belangrijke factor voor de leefbaarheid van de kern. Er wordt gestreefd om binnen de site voldoende open ruimte – semi-publiek groen te voorzien en bijgevolg niet vol te bouwen. De site dient bijgevolg te transformeren in de aard van de huidige terreinbezetting, deze bedraagt bij benadering 11.000 m². Ter illustratie, het

60 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 61 62 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI EFFECTENONDERZOEK ●● niet het gebruik regelen van een klein gebied en een nieuw plan-MER redelijkerwijze geen op lokaal niveau, noch een kleine wijziging nieuwe of extra gegevens betreffende aanzien- inhouden lijke milieu-effecten kan bevatten; of 1 RVR-toets ●● betrekking hebben op landbouw, bosbouw, vis- ●● Indien in het kader van andere rapportages serij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbe- of beoordelingen reeds een systematische Er bevinden zich GEEN bestaande Seveso-inrichtin- heer, waterbeheer, telecommunicatie, toerisme en wetenschappelijk verantwoord analyse en gen in of nabij het plangebied. en ruimtelijke ordening of grondgebruik [artikel evaluatie van de te verwachten gevolgen voor De inplanting van nieuwe Seveso-inrichtingen wordt in 4.2.3, §2, 1° D.A.B.M.]; mens en milieu gemaakt werd die voldoet aan het RUP uitgesloten. ●● plannen en programma’s of de wijziging ervan de essentiële kenmerken van een plan-MER. Cf. de resultaten van de RVR-toets moet er geen RVR waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle [art. 4.2.3. § 3bis D.A.B.M.] worden opgesteld. effecten op speciale beschermingszones, een Het plan moet niet voorgelegd worden aan de dienst passende beoordeling vereist is uit hoofde van Het RUP vormt het kader voor de toekenning van een Veiligheidsrapportering. art. 36ter, § 3, eerste lid, van het decreet van 21 vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het of III van het Besluit van de Vlaamse Regering van 10- 2 milieu-effecten natuurlijk milieu [artikel 4.2.1, tweede lid D.A.B.M.] 12-2004, nl. een stadontwikkelingsproject opgenomen die niet het gebruik regelen van een klein ge- in rubriek 10b van bijlage III. Het RUP regelt echter bied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging het gebruik van een relatief klein gebied op lokaal ni- 2.1 afbakening van het toepassingsgebied en inhouden. veau [totale oppervlakte RUP is 04ha 22a 41ca, het de plan-merplicht houdt een kleine wijziging in, het heeft betrekking op Voor een plan of programma dat overeenkomstig art. de ruimtelijke ordening. fase 3: bepaling van de plicht tot opmaak van een 4.2.1. plan-MER-plichtig is, en dat het gebruik bepaalt In de buurt van het plangebied bevinden zich geen Vo- plan-mer van een klein gebied op lokaal niveau of een kleine gelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden zodat er geen wijziging inhoudt, moet geen plan-MER worden opge- passende beoordeling vereist is. Bij plannen en programma’s die ‘van rechtswege’ maakt voor zover de initiatiefnemer aantoont dat het onderworpen zijn aan de plan-MER-plicht is er geen plan of programma geen aanzienlijke milieu-effecten conclusie: voorafgaande toetsing vereist daar er op onweerleg- kan hebben [art. 4.2.3. § 3 D.A.B.M.] Het RUP valt onder de screeningsplicht. bare wijze wordt vermoed dat deze plannen en programma’s aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. De administratie kan een plan dat van rechtswege 2.2 een beschrijving en een inschatting van de Men onderscheidt twee groepen van plannen en pro- plan-MER-plichtig is na een gemotiveerd verzoek van mogelijke aanzienlijke milieu-effecten van gramma’s: de initiatiefnemer het voorgenomen plan of program- het voorgenomen plan of programma ma ontheffen van de van de verplichtingen inzake Hier wordt een overzicht gevraagd van de mogelijke ●● plannen en programma’s, of de wijziging ervan, milieueffectrapportage als de administratie oordeelt aanzienlijke milieueffecten van het plan of programma die tegelijkertijd dat: op: ●● een kader vormen voor de toekenning van een ●● Het voorgenomen plan of programma een uit- ●● de gezondheid en veiligheid van de mens vergunning voor de in bijlagen I, II en III van werking, wijziging, herziening of voortzetting in- ●● de ruimtelijke ordening het besluit van de Vlaamse Regering van 10 houdt van een plan of programma waarvoor er ●● de biodiversiteit december 2004 opgesomde projecten reeds eerder een plan-MER werd goedgekeurd ●● de fauna en flora

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 63 ●● de energie- en grondstoffenvoorraden ●● de stoffelijke goederen Er wordt gebruik gemaakt van een ingreepeffecten- ●● de bodem ●● het cultureel erfgoed, met inbegrip van het schema. De effecten waarvan vermoed wordt dat ze ●● het water architectonisch en archeologisch erfgoed waarschijnlijk significant zijn worden verder in detail ●● de atmosfeer ●● het landschap onderzocht. Op de effecten die vermoedelijk niet signi- ●● de klimatologische factoren ●● de mobiliteit ficant zijn wordt minder diep ingegaan. ●● het geluid ●● de samenhang tussen de genoemde factoren ●● het licht

Ingreepeffectenschema

mens mens licht, omvang in ruimte en geluid en land- fauna en erfgoed + ingreep gezond- ruimt. lucht warmte bodem water geur mobiliteit tijd trillingen schap flora archeologie heid aspecten stralingen Opp [m²] Duur Aanlegfase sloop bestaande tijdelijk N* P/N* N* N* N P/N* P/N* N P/N* N N* P/N* gebouwen en verhardingen bouw nieuwe tijdelijk N* P/N* N* N* N P/N* P/N* N P/N* N P/N* P/N* gebouwen en verhardingen aanleg nieuwe tijdelijk N* P/N* N* N* N P/N* P/N* N P/N* N N* N* groenzone Exploitatiefase kleuter-, basis- en permanent N* N N* N* N* N N* N N N* N N middelbare school

WZC permanent N* N N* N* N* N N* N* N N* N N centrale diensten permanent N* N N* N* N* N N* N N N* N N curando GAW permanent N* N N* N* N* N N* N N N* N N klooster permanent N* N N* N* N* N N* N N N* N N molen met feest- permanent N* N N* N* N* N N* N N N* N N zaal/vergader- ruimte centrale parking permanent N* N N* N* N* N N* N N N* N N

N: niet significant effect – N*: waarschijnlijk niet significant effect, effect zeer beperkt in ruimte en omvang, zeer lokaal effect – S: [waarschijnlijk] significant effect – T: tijdelijk- ef fect – P: permanent effect – O: positief effect – V: verder onderzoek noodzakelijk bij vergunningsaanvraag

64 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI 2.2.1 de ruimtelijke ordening Aan zuidelijke zijde van de Eyerstraat, het gebied be- deel] bevindt zich op ongeveer 2,35 km van het grepen tussen de Kasteelstraat, zal een overwegend plangebied. referentie groen en open karakter krijgen waarbij het gabarit ●● Het plangebied ligt niet in de omgeving van een ●● Zie onder Juridisch kader en planningskader maximaal gelijk blijft aan de bestaande bouwhoogtes. gebied van het VEN/IVON. Het meest nabije ●● Het gemeentelijk RUP geeft uitvoering aan het Bij de ontwikkeling van het gebied is het aangewezen VEN-gebied [De Vorte Bossen en vallei van de GRS en staat onderaan de hiërarchie van de een nieuwe openbare ontsluiting te voorzien richting Wantebeek] bevindt zich op ongeveer 2,3 km. ruimtelijke uitvoeringsplannen. Het RUP heeft de Kruiswegestraat, waardoor een verhoogde ver- ●● Op het grondgebied van de gemeente Ruiselede enkel betrekking op een deel van het grondge- keersveilige afwikkeling bewerkstelligd wordt. is de omgeving van de Wantebeek en bovenlopen, bied van de gemeente Ruiselede. Het betreft tussen sint-Pietersveld, de Gallatasbossen, de een herziening van het BPA Centrum, waarbij conclusie Vortebossen en de bossen van de vallei van de de bestemmingen een verfijning zijn van de Het RUP houdt eerder een inrichtingsdifferentiatie in Wantebeek, aangeduid als rivieren beekvalleien. gewestplanbestemming. dan een bestemmingswijziging, dit gezien de mogelijk- De Poekebeek/Klaphullebeek/Bundingsbeek zijn heden binnen het bestaande BPA. aangeduid als natte ecologische infrastructuur. De beschrijving effect In werkelijkheid worden bestemmingsmatig geen grote vallei van de Poekebeek en het Houtland [noorden In dit klein plangebied gelegen in het centrum van Rui- wijzigingen doorgevoerd door de opmaak van dit RUP. van de gemeente] is daarenboven een stimulans- selede worden bijstellingen voorzien ten aanzien van Wellicht zullen inrichtingsvoorschriften resulteren in gebied voor KLE. het BPA zodat een ontwikkeling van de verschillende andere gabarieten waaronder hogere bouwvolumes, gemeenschapsvoorzieningen in het gebied op een gewijzigde inplanting,.... duurzame manier kan gebeuren. Er zijn geen aanzienlijk effecten te verwachten door Het RUP voorziet in het behoud van de zone voor het voorgenomen plan. De effecten zijn verwaarloos- bebouwing met een gesloten karakter, evenals in het baar tot positief in vergelijking met de referentiesitu- behoud van de zone voor monumenten. De zone voor atie; het RUP ondersteund een verdere, duurzame gemeenschapsvoorzieningen wordt eveneens besten- ontwikkeling van een lokale dorpskern. digd, enkel ter hoogte van de Basisschool zal mogelijks een verruiming of herschikking aangewezen zijn 2.2.2 de biodiversiteit, de fauna en de flora t.a.v. de zone voor openbaar park / deelzone met asterix [binnen zone voor gemeenschapsvoorzieningen] in referentie functie van de te voorziene polyvalente ruimte. ●● Binnen het plangebied van onderhavig RUP zijn De stedenbouwkundige voorschriften met betrekking geen biologisch waardevolle gebieden gelegen. tot het aantal bouwlagen en de maximale bouwhoogte In de noordoostelijke hoek van het plangebied zullen wijzigen in vergelijking met de bestaande voor- bevindt zich een complex van biologisch minder schriften voor de zone voor gemeenschapsvoorzienin- waardevolle en waardevolle elementen, nl. het gen. Ze zullen worden afgestemd op het op te richten parkje achter het WZC Sint-jozef. multifunctionele nieuwbouwvolume, rekening houden- ●● Er bevinden zich geen habitat- of vogelrichtlijnge- de met hedendaagse inzichten betreffende duurzame bieden in de onmiddellijke omgeving. Het meest ontwikkeling en dit in functie van de leefbaarheid van nabije habitatrichtlijngebied [Bossen, heiden en Ruiselede. valleigebieden van zandig Vlaanderen: westelijk

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 65 beschrijving effect 2.2.3 de energie- en grondstoffenvoorraden Onderhavig RUP voorziet in het behoud van de zone voor bebouwing met een gesloten karakter en de zone referentie voor monumenten. De zone voor gemeenschaps- In de omgeving van het plangebied liggen geen ont- voorzieningen wordt eveneens bestendigd, enkel ter ginningsgebieden. hoogte van de Basisschool zal mogelijks een beperkte verruiming of herschikking aangewezen zijn t.a.v. de beschrijving effect zone voor openbaar park / deelzone met asterix [bin- Het plan maakt het mogelijk om een aantal gebouwen nen zone voor gemeenschapsvoorzieningen] in func- binnen het plangebied te slopen, opnieuw te bouwen, tie van de te voorziene polyvalente ruimte. De zone te herbouwen of verbouwen. Het vervangen van een voor openbaar park wordt mogelijks verruimd richting deel van de gebouwen door meer energie-efficiënte de deelzone met asterix [zone voor gemeenschaps- gebouwen kan energiebesparingen opleveren. Er kan voorzieningen]. De zones voor gemeenschapsvoor- dus een positief effect op de energie en grondstoffen- zieningen en voor bebouwing met gesloten karakter voorraden zijn. betreffen twee reeds bebouwde zones, waardoor er dus geen nieuwe open ruimtes worden aangesneden. conclusie Mogelijks kan een beperkt deel van de zone voor De ontwikkeling van het plangebied in functie van de openbaar park ingenomen worden door de uitbreiding verdere ondersteuning van de gemeenschapsvoorzie- van de basisschool; het terrein betreft op heden een ningen binnen Ruiselede, heeft geen gevolgen voor grasveld zonder enige biologische waarde. De zone de verdere exploitatie van enige ontginningsgebieden. aangegeven op de BWK wijzigt niet van bestemming Geen aanzienlijk effect. en blijft in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen. Er wordt gestreefd om binnen de zorgsite voldoende open ruimte – semi-publiek groen te voorzien en bijgevolg niet vol te bouwen. De site dient bijgevolg te transformeren in de aard van de huidige terreinbezetting, deze bedraagt bij benadering 11.000 m² [het vooropgesteld scenario kent een terreinbezetting van ca. 10.000 m²]. In de onmiddellijke nabijheid van het plangebied zijn geen beschermingszones gesitueerd, waardoor er geen effecten op waardevolle natuur verwacht worden.

conclusie In het plangebied bevinden zich geen waardevolle fauna of flora die verloren dreigen te gaan bij de ontwikkeling van de site als zorgdorp.

66 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI 2.2.4 de bodem referentie ●● Het plangebied is momenteel in gebruik in functie van openbare nutsvoorzieningen. Volgende functies zijn al aanwezig: kleuter-, lagere en middelbare school, woonzorgcentrum, GAW, klooster, centrale diensten Curando, molen met feest- / vergaderzaal, drinkshop en een opslagruimte van een decoratiebedrijf. Voorts zijn er een aantal [al dan niet leegstaande] woningen gelegen in het plangebied. ●● Bodemkaart: het plangebied heeft voor het grootste deel een antropogene bodem. in de zuidwestelijke punt komt vochtig zandleem voor. ●● Landbouwtyperingskaart: Het plangebied heeft een zeer lage waarding en lage waardering [niet agrarisch gebied]. Deze kaart geeft aan de hand van een klasse-indeling ●● GAS-kaart: Het plangebied behoort niet tot de de totale potentiële erosie van een bepaald perceel gewenste agrarische structuur. weer. De totale potentiële erosie houdt onder meer ●● erosiekaarten: het plangebied is grotendeels niet rekening met het bodemtype, de hellingslengte en de erosiegevoelig. hellingsgraad. De totale potentiële erosie houdt geen rekening met het huidige landgebruik [grasland of ●● VLAREBO-activiteiten: Er zijn geen VLAREBO- akkerland]. Om deze kaart te bekijken kan je klikken activiteiten gekend in het plangebied. op bovenstaande kaartafbeelding. Geef bovenaan een ●● In het studiegebied zijn geen bedrijven of activitei- straatnaam in de buurt van jouw perceel in en zoom indien nodig verder in [minimaal schaal 1:150.000]. De ten gevestigd onderworpen aan de milieuvergun- erosiekaart wordt ingekleurd volgens de totale erosie ningsplicht klasse 1 en waarvoor OVAM adviesbe- en niet volgens de erosiegevoeligheid op de verza- voegdheid heeft. melaanvraag. Door te klikken op jouw perceel, krijg je onderaan in het informatiepaneel de erosiegevoeligheid ●● Er zijn bij de gemeentediensten gegevens bekend op de verzamelaanvraag. over gronden binnen het plangebied die zijn opge- De aanvaarde bezwaren, die voor 1 oktober 2015 nomen in het Gronden- en Informatieregister, nl. werden ingediend, werden zowel in het veld ‘Erosie- het perceel 1° afdeling, sectie E, nr. 65c2 [perceel gevoeligheid verzamelaanvraag’ als in het veld ‘Totale erosie’ verwerkt. De reeds goedgekeurde aanvragen van het klooster, vergund in 1956]. van de verlaging van de erosiegevoeligheidsklasse op basis van een hoog koolstofgehalte werden in het veld ‘Erosiegevoeligheid verzamelaanvraag’ verwerkt met aanduiding van ‘/C’ achter de erosiegevoeligheid, maar het veld ‘Totale erosie’ behield zijn oorspronkelijke waarde voor deze percelen. In de loop van 2016 volgt een beperkte update van de erosiekaart 2016 aan de hand van de later ingediende bezwaren en aanvragen WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 67 voor de verlaging van de erosiegevoeligheidsklasse op basis van een hoog koolstofgehalte.’ Bron: https://dov. vlaanderen.be/dovweb/html/bodemloketten.html#erosie

Openen in loket DOV plangeïntegreerde maatregelen ●● Het plangebied ligt in het oppervlaktewaterwinge- De site blijft bestemd voor gemeenschapsvoorzienin- bied van Kluizen. In het plangebied liggen geen gen en aan het wonen verwante voorzieningen [on- waterlopen die moeten voldoen aan de waterkwa- derwijsinstellingen, zorginstellingen, centrale diensten liteitsnormen voor water bestemd voor drinkwater- Curando, feest- vergaderlokaal in de molen en de productie. De beide waterlopen ten zuiden en ten drankenhandel, opslagruimte,...]. Er kunnen zich geen noorden van het plangebied hebben als kwaliteits- bedrijfsactiviteiten vestigen. doelstelling drinkwaterproductie. ●● Er zijn geen waterkwaliteitsgegevens beschikbaar wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken over de waterlopen in de onmiddellijke omgeving. De Vlarem-wetgeving legt voorwaarden op met be- In de wijdere omgeving van het plangebied zijn trekking tot het voorkomen van bodemverontreiniging, er een aantal meetpunten van de VMM op de vb. constructievoorschriften voor mazouttanks. Poekebeek, waarin de waterloop ten noorden van het plangebied uitmondt: conclusie ●● meetpunt 753000 [ten westen van de monding]: Er worden geen aanzienlijke effecten op de bodem Poekebeek t.h.v. de Knokmolen, Knokstraat: verwacht, gelet op de huidige en toekomstige activitei- Hier bedroeg de BBI 6 [matig] in 2005 en de ten in het plangebied. Prati-index 4,85 [verontreinigd] in 2017. ●● meetpunt 752000 [ten oosten van de monding] 2.2.5 het water Poekebeek t.h.v. Dubbele Buis, Aalterstraat, opw. weg. De BBI bedroeg hier 5 [matig] in referentie 2015 en er werd een Prati-index van 5,31 [ver- ●● Door het plangebied stroomt geen bevaarbare of ontreinigd] bepaald. geklasseerde waterloop. Onmiddellijk ten zuiden en ten noorden van het plangebied stromen overstromingskaarten: beschrijving van het effect twee waterlopen van 2° categorie, nl. langs de ●● Het RUP is niet gelegen in een risicozone voor De bestaande gebouwen kunnen gesloopt worden, Kruiswegestraat [ingebuisd] en langs het verleng- overstromingen [afbakening 2017] en niet in een er kan nieuwbouw gebouwd, verbouwd of uitgebreid de van de Akkerweg achteraan de tuinen van de recent overstroomd gebied [ROG 2017]. worden. De activiteiten op de site blijven dezelfde als woningen langs de Oude Tieltstraat [ingebuisd]. ●● Het RUP niet in een van nature overstroombaar voorheen, nl. onderwijsinstellingen, zorginstellingen, ●● Het plangebied behoort tot het bekken van de Gentse gebied [NOG], met uitzondering van een zone centrale diensten Curando, gemeenschapsruimte Kanalen en het deelbekken van de Poekebeek. die van nature overstroombaar is vanuit een i.f.v. feest- / vergaderlokaal in de molen, woonfuncties, ●● Binnen het plangebied bevinden zich geen waterloop in de noordwestelijke punt van het een drinkshop en een opslagruimte. waterwingebieden en beschermingszones type plangebied. Deze zone komt overeen met de val- Er worden geen activiteiten verwacht die ernstige ri- I, II of III, afgebakend volgens het Besluit van de lei van de ingebuisde beek ten noorden van het sico’s op bodemverontreiniging inhouden. Vlaamse Regering van 27-03-1985 houdende plangebied. nadere regelen voor de afbakening van waterwingebieden en de beschermingszones. signaalgebieden: Het plangebied is niet gelegen in een signaalgebied.

68 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI watertoetskaarten: ●● Het RUP is niet gelegen in een [mogelijk] overstro- mingsgevoelig gebied. ●● Het plangebied ligt in een zone die matig gevoelig is voor grondwaterstroming. ●● Het plangebied is gecategoriseerd als infiltratiege- voelig gebied ●● Het plangebied behoort niet tot het winterbed van een grote rivier. zoneringsplan: Volgens het zoneringsplan van de gemeente Ruiselede ligt het plangebied grotendeels in het centrale gebied, met uitzondering van de molen en het niet bebouwde gebied ten westen van de basisschool “de kiem”. verziltingskaart: Het plangebied ligt niet in een verzilt gebied.

kaart: zonerngsplan

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 69 beschrijving effect waterput] en indien dit niet kan, ter plaatse geïnfiltreerd ●● Het jaargemiddelde voor roet [black-carbon] ●● De activiteiten op de site blijven gelijk, nl. vol- of als laatste keuze gebufferd en vertraagd afgevoerd. bedraagt 0,51-1,0 µg/m³ gende functies zijn al aanwezig: kleuter-, lagere ●● De luchtkwaliteit in het plangebied stelt momen- en middelbare school, woonzorgcentrum, GAW, andere randvoorwaarden die de effecten beperken teel geen problemen. klooster, centrale diensten Curando, molen met ●● Bij de nieuwbouw, verbouwing of herbouw moet feest- en vergaderzaal, een drinkshop en een er een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd beschrijving effect opslagruimte voor decoratieartikelen, dit naast de worden zodat het afvalwater gescheiden kan afge- ●● tijdelijke stofhinder bij de sloop van gebouwen en woonfunctie. voerd worden naar de bestaande riolering. verhardingen ●● De bestaande gebouwen kunnen wel gesloopt, ●● Het RUP vormt niet het kader voor de aanleg van ●● tijdelijke stofhinder bij de nieuwbouw, herbouw verbouwd of herbouwd worden. Bepaalde grote ondergrondse constructies die de grondwa- en verbouw van het bouwen en de aanleg van activiteiten kunnen beperkt uitbreiden vb. het terstroming kunnen verstoren. nieuwe verhardingen woonzorgcentrum en de beide scholen. Dit kan conclusie ●● tijdelijke stofhinder door de aanleg van nieuwe aanleiding geven tot een beperkte stijging in de Gelet op de zeer beperkte voorziene uitbreidingen groenzones. hoeveelheid huishoudelijk afvalwater: De scholen en het behoud van de bestaande activiteiten worden ●● luchtverontreiniging door de verwarming van de voorzien een uitbreiding met 37 leerlingen en het geen aanzienlijke effecten verwacht, mits het nemen gebouwen. Er wordt slechts een beperkte uitbrei- woonzorgcentrum wenst een uitbreiding met 15 van de voorgestelde maatregelen ding voor 15 bedden in het WZC en 37 leerlingen bedden, wat ook aanleiding zal geven tot 9 VTE voorzien. Het vernieuwing van de gebouwen zal bijkomende personeelsleden. 2.2.6 de atmosfeer en de klimatologische gepaard gaan met een betere isolatie en betere ●● Door de aanleg van bijkomende verhardingen zal factoren energie-efficiëntie van de gebouwen, waardoor er er enerzijds minder water in de bodem sijpelen, misschien een daling van de luchtverontreinigng wat aanleiding geeft tot verdroging en anderzijds referentie kan gerealiseerd worden. zal het hemelwater versneld van afgevoerd wor- ●● Het plangebied is momenteel in gebruik als kleu- ●● luchtverontreiniging door het verkeer afkomstig den, wat aanleiding geeft tot een hogere belasting ter-, lagere en middelbare school, woonzorgcen- van 37 bijkomende leerlingen, bezoekers voor van de ontvangende waterlopen. trum, GAW, klooster, centrale diensten Curando, 15 bijkomende bewoners van het WZC en 9 molen met feest- en vergaderzaal, drinkshop en bijkomende personeelsleden in het WZC. De plangeïntegreerde maatregelen opslagruimte. bijkomende voertuigbewegingen per spitsuur zijn De activiteiten binnen het plangebied blijven gelijk- ●● In het plangebied zijn er momenteel al emissies eerder beperkt. aardig als voorheen. Er kunnen zich geen bedrijven naar de lucht door de verwarming van gebouwen vestigen. Er moet dus geen verontreinigd bedrijfsaf- en het verkeer van bewoners en bezoekers. plangeïntegreerde maatregelen valwater verwacht worden. ●● De VMM geeft volgende waarden voor het plange- Het doel van het plan is ook om het parkeergebeuren bied [gemiddelden 2016]: te centraliseren voor een deel van de site en om de wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken ●● Het PM10-jaargemiddelde bedraagt 16-20 µg/ site ook aantrekkelijker te maken voor fietsers en voet- De gewestelijke stedenbouwkundige verordening in- m³ gangers, alsook het verkeer op een veilige manier te zake hemelwaterputten, buffer- en infiltratievoorzie- ●● Het PM2,5-jaargemiddelde bedraagt 13-15 µg/ laten verlopen. ningen en de gescheiden afvoer van afvalwater en m³ Er kunnen zich geen bedrijven in het plangebied ves- hemelwater legt op dat het opgevangen hemelwater in ●● Het NO2-jaargemiddelde bedraagt 0-10 µg/m³. tigen, zodat er hiervan geen luchtverontreiniging moet eerste instantie nuttig moet toegepast worden [hemel- verwacht worden.

70 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken ●● Het gebruik van de molen zal gelijk blijven aan het WZC voorzien. Dit zal geen aanleiding geven tot veel ●● EPB-regelgeving huidige gebruik. bijkomende verlichting. ●● wettelijke voorschriften onderhoud stookolie- en Er kunnen geen projecten gerealiseerd worden die gasketels plangeïntegreerde maatregelen grootschalige verlichting met zich meebrengen, zoals Het doel van het plan is ook om het parkeergebeuren serres, verlichte sportvelden.... conclusie meer te organiseren en deels te centraliseren en om Dit effect is eerder kleinschalig. de site ook aantrekkelijker te maken voor fietsers en andere randvoorwaarden die de effecten beperken voetgangers. ●● keuze goede armaturen 2.2.7 het geluid Er kunnen zich geen bedrijven in het plangebied ves- ●● Het RUP vormt niet het kader voor projecten die tigen, zodat er hiervan geen llawaaihinder moet ver- veel verlichting met zich meebrengen zoals sport- referentie wacht worden. velden, serrebedrijven en winkels met lichtreclame ●● Het plangebied is momenteel in gebruik als kleu- en verlichte terreinen. ter-, lagere en middelbare school, woonzorgcen- wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken trum, GAW, klooster, centrale diensten Curando, De Vlarem-wetgeving legt geluidsnormen op aan al conclusie molen met feest- en vergaderzaal, drinkshop en dan niet ingedeelde muziekactivteiten. De verlichting in het gebeid zal ongeveer gelijk blijven opslagruimte. als voorheen. Dit is geen aanzienlijk effect. ●● In het gemeenschapscentrum Hostens Molen is er conclusie plaats voor maximaal 100 mensen rechtopstaand Dit effect is eerder kleinschalig. 2.2.9 de stoffelijke goederen of 80 mensen zittend. De molen kan gebruikt worden door de gemeente, particulieren en vereni- 2.2.8 het licht referentie gingen. In 2017 werd de molen 25 x gebruikt voor Het plangebied is gelegen in het kernweefsel van Rui- familiefeestjes, babyborrels, etentjes... referentie selede, de omgeving wordt gekenmerkt door een ge- ●● Het plangebied is momenteel in gebruik als bied met een verweving aan functies. beschrijving effect kleuter-, lagere en middelbare school, woon- Ten westen van het plangebied sluit het aan op de ●● Tijdelijke geluidshinder bij de sloop van gebouwen zorgcentrum, GAW, klooster, centrale diensten open ruimte in gebruik als akkerland en bestemd bin- en verhardingen Curando, molen met feest- en vergaderza- nen het BPA Centrum als zone voor openbaar park. ●● tijdelijke geluidshinder bij de nieuwbouw, herbouw len, een drinkshop en een opslagruimte voor Verderop naar het westen, aansluitend op deze landen verbouw van het bouwen en de aanleg van decoratie-schildersbedrijf. bouwgronden, treft men een louter residentiële functie nieuwe verhardingen ●● Het plangebied is gelegen in het centrum aan. ●● tijdelijke geluidshinder door de aanleg van nieuwe van Ruiselede en wordt reeds verlicht met groenzones. straatverlichting. beschrijving effect ●● luchtverontreiniging door het verkeer afkomstig De huidige bestemmingen voorzien binnen het BPA van 37 bijkomende leerlingen, bezoekers voor beschrijving effect Centrum, nl. zone voor monumenten, zone voor ge- 15 bijkomende bewoners van het WZC en 9 De huidige activiteiten blijven behouden. Gebouwen meenschapsvoorzieningen, zone voor bebouwing met bijkomende personeelsleden in het WZC. De en verhardingen kunnen vervangen worden. Er wordt een gesloten karakter en zone voor openbaar park bijkomende voertuigbewegingen per spitsuur zijn een beperkte uitbreidng van de capaciteit van het worden op hoofdlijnen behouden. Het betreft vnl. de eerder beperkt. inrichtingsvoorschriften die bijgestuurd worden ten-

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 71 einde voldoende flexibiliteit toe te laten, teneinde geen beschrijving effect ●● Het plangebied is voor het overgrote deel be- ontwikkelingen naar de toekomst toe te hypothekeren, Het plangebied blijft de bestemmingen zone voor gebouwd, enkel ter hoogte van Hostens Molen treft doch dit met duidelijke randvoorwaarden. meenschapsvoorzieningen, zone voor bebouwing met men een open ruimtegeheel aan. Hostens Molen Er wordt geen onteigeningsplan toegevoegd. een gesloten karakter, zone voor openbaar park en is in het BPA Centrum opgenomen in een zone zone voor monumenten behouden. Het is de intentie voor monumenten. Daaraanpalend is noordelijk, conclusie de site gelegen aan oostelijke zijde te laten transfor- buiten de contour van onderhavig RUP, een zone geen aanzienlijk effect meren naar een zorgdorp van de toekomst, teneinde voor openbaar park gelegen. Oostelijk situeert hedendaagse ontwikkelingen mogelijk te maken. Hier- zich binnen het BPA de deelzone met asterix, 2.2.10 het cultureel erfgoed, met inbegrip van het toe worden voldoende flexibele voorschriften voorzien, onderdeel van de zone voor gemeenschapsvoor- architectonisch en archeologisch erfgoed doch met duidelijke randvoorwaarden. zieningen, waarbinnen geen bebouwing toegela- Afbraak, nieuwbouw, verbouwen en uitbreiden is mo- ten is. referentie gelijk binnen een duidelijk vooropgezet kader. ●● Zie onder Juridisch kader, 2.2. Er kunnen gebouwen afgebroken worden en nieuwe onroerenderfgoeddecreet constructies opgericht worden, waarbij mogelijk bouw- ●● Archeologie: De CAI vermeldt in de omgeving van kundig, cultureel en archeologisch erfgoed verloren het plangebied de archeologische zone gekend kan gaan. onder ID 77051 O.L.V. Ten Hemelopneming. De Centrale Archeologische Inventaris is een inven- wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken taris van tot nog toe gekende archeologische vind- De wetgeving m.b.t. tot het onroerend erfgoed moet plaatsen. Vanwege het specifieke karakter van gevolgd worden. het archeologisch erfgoed dat voor ons verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk om op conclusie basis van de Centrale Archeologische Inventaris Afhankelijk van het uitgewerkt scenario, zal allicht een uitspraken te doen over de aan- of afwezigheid deel van het geïnventariseerd bouwkundig erfgoed van archeologische sporen. De aan- of afwezig- gesloopt worden en een deel van het bouwkundig erf- heid van archeologische sporen dient met verder goed mee geïntegreerd en vrijgesteld worden in het onderzoek vastgesteld te worden. nieuwe ontwerp. Het beschermd erfgoed wordt behou- ●● Het plangebied is voor het overgrote deel be- den, geen aanzienlijke effecten. bouwd, enkel ter hoogte van Hostens Molen treft men een open ruimtegeheel aan. Hostens Molen 2.2.11 het landschap is in het BPA Centrum opgenomen in een zone beschrijving effect voor monumenten. Daaraanpalend is een zone referentie Het plangebied blijft de bestemmingen zone voor ge- voor openbaar park gelegen, alsook een deelzone ●● In het plangebied zijn geen ankerplaatsen. meenschapsvoorzieningen, zone voor bebouwing met met asterix binnen de zone voor gemeenschaps- ●● In het plangebied zijn geen relictzones een gesloten karakter, zone voor openbaar park en voorzieningen, waarbinnen geen bebouwing ●● Hostens Molen gelegen in onderhavig plangebied, zone voor monumenten behouden. toegelaten is. is binnen de landschapsatlas aangeduid als pun- Het is de intentie de site gelegen aan oostelijke zijde trelict, evenals de Markt. van de Pensionaatstraat te laten transformeren naar

72 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI een zorgdorp van de toekomst, teneinde hedendaag- 2.2.12 de mobiliteit bezoekers worden geraamd op maximaal 15 per se ontwikkelingen mogelijk te maken. Hiertoe worden dag, verspreid over de dag. voldoende flexibele voorschriften voorzien, doch met referentie ●● Voor de centrale diensten van vzw Curando wordt duidelijke randvoorwaarden. Voor de bestaande verkeersstructuur kan verwezen geen personeelsuitbreiding verwacht. De opzet van dit RUP heeft als doel om een groot aan- worden naar het hoofdstuk “Feitelijke ruimtelijke con- Samen betekent dit ca. 35 bijkomende auto’s per dag, deel van de bestaande gemeenschapsfuncties nog text” [zie hoger]. waarvan de meeste verspreid over de dag verlopen. sterker te bundelen, in een compacte nieuwbouw met Er zijn geen telgegevens beschikbaar. De impact hiervan op de verkeersafwikkeling is zeer een hoger volume en een compacte footprint teneinde beperkt. voldoende open ruimte te creëren op de begane grond beschrijving effect in functie van publieke, open ruimte. Op deze wijze Het RUP betekent vooral een ruimtelijke herschikking parkeren kunnen de gemeenschapsvoorzieningen beter geïnte- van de bestaande functies. De nieuwe of uitgebreide Om een beeld te krijgen van de parkeerbehoefte wordt greerd worden in de directe omgeving. functies zijn beperkt. hier een eerste raming gemaakt [mogelijk nog bij te Ter hoogte van Hostens Molen blijft de open ruimte- ●● De bestaande kleuter- en basisschool De Kiem sturen]. structuur gehandhaafd; uitbreidingen of nieuwbouw- verwacht geen toename van het aantal leerlingen. Voor de verschillende functies wordt telkens veronder- volumes respecteren voldoende afstand van het be- Men wenst een polyvalente ruimte bij te bouwen steld dat 75% van het personeel per auto komt. schermde monument / puntrelict. om de bestaande naschoolse opvang beter te Op basis van gegevens van andere WZC’s wordt het kunnen organiseren. Er wordt geen bijkomende dagelijks aantal bezoekers geraamd op 1 per 3 bewo- conclusie verkeersgeneratie verwacht. ners, waarbij maximaal 40% gelijktijdig aanwezig is. geen aanzienlijke effecten ●● De secundaire school Sancta Maria voorziet een Voor de assistentieflats is hetzelfde cijfer genomen. uitbreiding met 30 à 40 leerlingen, en een paar bijkomende leerkrachten. De meeste leerlingen komen met de fiets, sommigen te voet of met de bus. Er worden hoogstens een tiental bijkomende autobewegingen verwacht. ●● Het WZC Sint-Jozef wenst uit te breiden van 75 naar 90 bewoners en ca. 9 bijkomende personeelsleden. Dit betekent ook ca. 5 bijkomende bezoekers per dag. Als 75% van personeel en bezoekers per auto komt, zijn dit ca. 10 bijkomende auto’s per dag. Deze zijn vrij sterk gespreid over de dag [vroege en late diensten, bezoekers vaak in de namiddag]. ●● Op de plaats van het actuele WZC Sint-Jozef ontstaat de mogelijkheid voor de bouw van maximaal een twintigtal assistentieflats. De autoverplaatsingen van bewoners, personeel en

WVI | juni ‘18 | ruiselede | RUP zorgdorp | startnota | 06492 73 aantal perso- actuele te verwachten toename functie 2.2.13 de gezondheid en de veiligheid van de neelsleden parkeerbehoefte parkeerbehoefte mens Curando vzw - centrale diensten 33 25 Woonzorgcentrum St-Jozef 75 referentie waarvan max. gelijktijdig aanwezig: 60% 45 34 5 ●● Het doel van het RUP is om de zone voor ge- bezoekers 10 2 meenschapsvoorzieningen gelegen binnen het Seniorie Ter Molen [GAW] - garages bewoners 5 plangebied op termijn om te vormen tot een aan- bezoekers 3 trekkelijk zorgdorp in het centrum van Ruiselede, Klooster 16 waarbij het behouden en versterken van de waarvan max. gelijktijdig aanwezig: 60% 10 8 gemeenschapsfunctie een belangrijk ambitiepunt garages bewoners 3 vorm. bezoekers 3 ●● Het plangebied is een gebied met in hoofdzaak Sancta Maria [secund. school] 45 een gemeenschapsfunctie; zorg voor jong en waarvan max. gelijktijdig aanwezig: 90% 40 30 2 oud en onderwijs [kleuter, lager en middelbaar], De Kiem [kleuter- en lagere school] 40 30 komen er naast elkaar voor, in de onmiddellijke Mogelijkheid assistentieflats [site St-Jozef] - nabijheid van het wonen en het overige kernweef- garages bewoners 5 selgerelateerde voorzieningenaanbod. bezoekers 3 ●● Er zijn geen Seveso-inrichtingen binnen het plan- Ophaalplaatsen voor leerlingen van beide p.m. gebied aanwezig. scholen ●● Binnen een perimeter van 2 km rond het plangebied zijn geen Seveso-inrichtingen aanwezig. TOTAAL 151 17 toekomstige parkeerbehoefte 168 beschrijving effect De gemeenschapsfunctie en het voorzieningenniveau De actuele parkeerbehoefte wordt geraamd op 151 plangeïntegreerde maatregelen binnen het plangebied, zal op termijn nog versterkt parkeerplaatsen; hierbij wordt geen rekening gehou- Er wordt gezocht naar een optimale structuur voor worden. De geplande ontwikkelingen zorgen niet voor den met de nood aan afzetplaatsen voor leerlingen voetgangers- en fietsassen en ontsluiting van de par- bijkomende hinder voor bewoners en omwonenden in van de beide scholen. Voor de activiteiten in de Hos- kings, teneinde de situatie te verbeteren ten opzicht vergelijking met de referentiesituatie. tensmolen is geen parkeerbehoefte berekend, omdat van vandaag. verondersteld wordt dat de meeste activiteiten plaats- conclusie vinden buiten de schooluren. conclusie ●● In de omgeving van het RUP liggen geen Seveso- De toekomstige parkeerbehoefte van de site wordt op Het geraamde aantal van 35 bijkomende auto’s per bedrijven, zodat bewoners en/of bedrijven in het 168 plaatsen geraamd. dag is aan de lage kant en kan niet als een aanzienlijk plangebied geen risico’s lopen verbonden aan effect beschouwd worden. dergelijke bedrijven. ●● Het RUP vormt niet het kader voor de oprichting van Seveso-bedrijven, zodat de omwonenden niet

74 06492 | startnota | RUP zorgdorp | ruiselede | juni ‘18 | WVI blootgesteld worden aan de risico’s die dergelijke 2.3 relevante gegevens met inbegrip van de 2.4 in voorkomend geval een beoordeling bedrijven met zich meebrengen. redenen waarom de initiatiefnemer meent of het voorgenomen plan of programma ●● De uitvoering van het RUP zal geen bijkomende geen plan-mer te moeten opmaken over- grensoverschrijdende of gewestgrensover- risico’s voor de gezondheid en de veiligheid van eenkomstig art. 4.2.6, §1, 5° van het DABM schrijdende aanzienlijke milieueffecten kan de omwonenden opleveren. Het betreft een gedeeltelijke herziening van het BPA hebben Centrum en dan meer specifiek voor de zone voor Het betreft de opmaak van een RUP in de gemeente gemeenschapsvoorzieningen en de onmiddellijke Ruiselede in functie van het versterken van de ge- 2.2.14 de samenhang tussen de genoemde omgeving van deze zone. Delen van de zone voor meenschapsvoorzieningen in het kernweefsel van factoren bebouwing met een gesloten karakter, de zone voor Ruiselede. Het plangebied heeft een totale oppervlak- monumenten alwaar Hostens Molen in gelegen is, de te van 04ha 22a 41ca. De ontwikkeling past in de uitvoering van het GRS aanpalende openbare wegenis en voetwegen, alsook Er worden geen effecten verwacht die de gewestgrens waarbij Ruiselede Centrum als hoofdkern weerhouden een beperkt deel van de zone voor openbaar park en of de landsgrens zullen overschrijden. wordt en de uitbouw tot een leefbare en aantrekkelijke dagrecreatieve voorzieningen worden mee opgeno- kern voorop staat; Ruiselede Centrum is de kern die men. Het RUP wordt opgemaakt met het oog op het in staat voor de opvang van de behoeften op lokaal omvormen van de reeds bestaande site voor gemeen- vlak. Inbreidingsgerichte projecten in de kern worden schapsvoorzieningen naar een aantrekkelijke en duur- er gestimuleerd, mits de nodige aandacht naar het zaam zorgdorp, waarbij het behoud en versterken van inpassen ervan in hun onmiddellijke omgeving. Het de gemeenschapsfunctie voorop staat. Er wordt een zorgdorp, als innoverend voorzieningenproject, wordt gedeeltelijke omvorming van het bestaande BPA Cen- met de nodige aandacht inzake architecturale, ruim- trum naar vergelijkbare bestemmingen beoogt ten- telijke en verkeerskundige integratie, ingepast in het einde ontwikkelingen mogelijk te maken binnen meer omliggend centrumweefsel. flexibele voorschriften die ook voldoende garantie bieden voor een kwalitatieve invulling van dit gebied. conclusie geen aanzienlijk effect Er kan dus gesteld worden dat er geen aanzienlijke effecten moeten verwacht worden.

Om de inrichting van de zone voor gemeenschapsvoorzieningen te kunnen realiseren, kunnen er instrumenten en flankerende maatregelen worden gekoppeld, waaronder:

1 inrichtingsplan

Om concrete garanties te krijgen voor een kwalitatieve ontwikkeling van het plangebied kan het voor ontwikkelingen binnen de zone voor gemeenschapsvoorzieningen aangewezen zijn om een inrichtingsplan op te maken voorafgaand aan eventuele vergunningsaan- vragen.

●● detail programma van eisen - bron: B2ai