Projet Rapport CLECT 2018
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Communauté de communes Mirecourt Dompaire Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) 4 septembre 2018 à Mirecourt 18 h - Espace Flambeau Mathieu SCHICKEL 2018 Communauté de communes Mirecourt Dompaire Ordre du jour 1. Composition de la CLECT 2. Rappel du principe de la compensation 3. Mission de la CLECT 4. Procédure d’élaboration du rapport 5. Montant des charges transférées par les communes 6. Récapitulatif des charges transférées à prendre en compte dans le calcul des attributions de compensation 7. Calendrier 8. Attributions de compensation 2018 9. Perspectives 2019 CLECT 2 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 1. Composition de la CLECT Commune Titulaires Suppléants ABLEUVENETTES (LES) NICOLAS Martine MULOT Louis AHEVILLE WENDLING Daniel CUSSENOT Bernadette AMBACOURT OSWALD André OLIVIER Patrick AVILLERS BASTIEN Denis CALOT Didier AVRAINVILLE FORTERRE Michel FAIRISE Maxime BAINVILLE-AUX-SAULES DUPUY LANTERNE Aurélie NOEL Gerald BATTEXEY TALLOTTE Claude ROBERT Christian BAUDRICOURT WITCAK Christophe MICHAUX Dominique BAZEGNEY GEORGES Lina FOURNIER Michel BEGNECOURT MAILLARD Pierre ADAM Monique BETTEGNEY-SAINT-BRICE VAUBOURG Christian VIRION Jean-François BETTONCOURT BREGEOT Jean-Marie ADAM Phillipe BIECOURT THILLY Jean-Pierre PIERSON Nathalie BLEMEREY HENRION Edwige VIGNERON Maxime BOCQUEGNEY THOMAS Jean-Marie BUTIN Marie-José BOULAINCOURT HALLUIN Jean-Christophe HUSSON Michel BOUXIERES-AUX-BOIS PERREIN Philippe SCHMITT Dominique BOUXURULLES VAUBOURG Jean SCHLIENGER BOUZEMONT POTHIER Gabriel CLAUDEL Fabrice CHAUFFECOURT DEL Christiane HANCE Valérie CHEF-HAUT BOURSAS Imona CLAUDEL Brigitte CIRCOURT MAJOREL David JEANDEL Alain DAMAS-ET-BETTEGNEY LAUFFER Jean-Sébastien MAIRE Claude DERBAMONT MUNIER Jean-Paul VAILLANT Christian DOMBASLE-EN-XAINTOIS DELPIERRE Didier GASQUIN René DOMMARTIN-AUX-BOIS RAMBAUT Patrick LEROY Raymond DOMPAIRE FERRATIER Philippe CROCHETET Pascal DOMVALLIER POIROT Jean-Marie VALANCE Serge CLECT EVAUX-ET-MENIL COUSOT Gérard RACAT Jean-Pierre 3 FRENELLE-LA-GRANDE MOREAU Christian GORCZYK Laurent Communauté de communes Mirecourt Dompaire 1. Composition de la CLECT Commune Titulaires Suppléants FRENELLE-LA-PETITE SANCIER Jean-Claude JARDIN Robert GELVECOURT-ET-ADOMPT JEANMAIRE Roger FLESCH Véronique GIRECOURT-LES-VIEVILLE JEANDEL Arnaud FUND Patrick GORHEY CANTON Laurent DUC Jean-Louis GUGNEY-AUX-AULX BRIE Jack VUILLAUME Jacques HAGECOURT TISSIER Philippe GAUDE Gaël HAROL MARULIER Gérard AUBRY Gérard HENNECOURT THOUVENOT Romuald ADAM Christine HYMONT PREVOT David THAUVIN Serge JORXEY LEON Christian CHERPITEL Philippe JUVAINCOURT PIROUE Béatrice DOUCEY THIRION Sandrine LEGEVILLE-ET-BONFAYS COLIN Philippe DARTOIS Yves MADECOURT SERDET Dominique OLIVIER Patrick MADEGNEY CHAPELIER Thierry BARBESANT Nicole MADONNE-ET-LAMEREY MARTIN François DOYEN Gérard MARAINVILLE-SUR-MADON SIMONIN Anne RUER Stéphane MARONCOURT ANNEN Bernard BREGEOT Ludovic MATTAINCOURT HURIOT Joris MARCHAL LABAYE Christine MAZIROT MAILLARD Dominique VIOLLE Gilbert MIRECOURT FERRY Jean-Luc MOINE Elisabeth MIRECOURT SEJOURNE Yves RUGA Roland MIRECOURT SERDET Daniel BLONDELLE Marc OELLEVILLE HERBELOT Yveline XEMARD Jean-Marie PIERREFITTE AUBRY Pascal NOEL Pascal PONT-SUR-MADON PREVOT-PIERRE David AUBRY Jean-Paul POUSSAY LARCHER Philippe CLEMENT Martine PUZIEUX NICOLAS Philippe GASCHT Cédric RACECOURT FRANQUEVILLE Joachim GARDEUX Dominique CLECT RAMECOURT COMESSE Laurent CLEMENT Martine 4 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 1. Composition de la CLECT Commune Titulaires Suppléants RANCOURT CLOCHEY Alain ZIPSER Eric RAPEY BARBE Alain APPARU Claude REGNEY PINOS Joël MENGIN Nathalie REMICOURT GREGOIRE Jean-François BURTE Frédéric REPEL ZEH Jean-Pierre GUIDON Carole ROUVRES-EN-XAINTOIS MATON Vincent AMAURY Henry SAINT-PRANCHER GATHELIER Gérard GERARD Murielle SAINT-VALLIER MARCHAL Marie DIDIER Michel THIRAUCOURT PERRIN Ervé PIERSON Gilles TOTAINVILLE CAMPREDON Danièle THOUVENIN Christian VALLEROY-AUX-SAULES MATHIOT Gaël GREPINET Gérard VARMONZEY MANGIN Jean-Marie CLAUDEL Jean-Paul VAUBEXY CLAUDEL Jean-Marie TALLOTTE Nathalie VELOTTE-ET-TATIGNECOURT DODEUX Stéphane HUEL Jean-Luc VILLERS COUSOT Jean-Luc DEVILLARD Alain VILLE-SUR-ILLON COMESSE DAUTREY Colette VILLIERE David VOMECOURT-SUR-MADON NICOLAS Corinne LARCHER Michel VROVILLE ARAUJO Antonio PLANCHE Sébastien XARONVAL GODARD Alain LACOURT Gisèle Au total : 78 membres titulaires + 78 suppléants (1 membre par commune + 3 membres pour la commune de Mirecourt) CLECT 5 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 2. Rappel du principe de la compensation La Communauté de Communes répond au régime fiscal de la Fiscalité Professionnelle Unique, c’est-à-dire que l’ensemble des produits fiscaux des entreprises lui est reversé. Cette perte de produit fiscal pour les communes est compensée strictement par une attribution de compensation (AC) qui est versée par la Communauté de Communes aux communes chaque année. C’est une dépense obligatoire pour la Communauté de Communes. Dès lors, il est possible de soustraire à cette Attribution de Compensation les charges transférées par les communes dans le cadre de transferts de compétence au profit de la Communauté. Si les charges transférées sont plus élevées que les produits fiscaux transférés, alors l’Attribution de Compensation sera négative, c’est-à-dire que ce sera à la commune de verser une compensation à la Communauté de Communes. Il appartient à la CLECT de fixer définitivement le montant des charges transférées afin de déterminer les attributions de compensation de chaque commune. CLECT 6 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 2. Rappel du principe de la compensation CLECT 7 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 2. Rappel du principe de la compensation CLECT 8 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 3. Rappel de la mission unique de la CLECT La CLECT doit évaluer les charges financières transférées à l’EPCI et correspondant aux compétences dévolues à celui-ci. Elle doit rendre son rapport dans l’année qui suit le transfert d’une ou plusieurs compétences à l’EPCI. Cela ne concerne donc pas les compétences et équipements d’intérêts communautaires déjà exercés et détenus par les Communautés de Communes avant fusion. La CLECT se réunira à chaque fois que la CCMD transférera des compétences pour réévaluer les charges transférées par chaque commune. Rappel des compétences transférées au 1er janvier 2018 (les services communs ne font pas l’objet du rapport de la CLECT, mais seront pris en compte dans le calcul des AC) : Compétences Equipements / Services Communes concernées Les Ableuvenettes Bazegney Begnécourt Damas et Bettegney Dommartin aux Bois Dompaire Gelvécourt et Adompt Action sociale d'intérêt Gorhey Multi-accueil Pap’Illon communautaire Harol Hennecourt Légéville et Bonfays Madonne et Lamerey Pierrefitte Pont sur Madon Racécourt Ville Sur Illon 32 communes de l'ex-CCSD excepté Dompaire et Madegney Délégation de compétence Transport scolaire 13 communes de l'ex-CCMM Rancourt Finances Ressources humaines Services communs Direction Générale des Services Mirecourt CLECT Direction des Services Techniques 9 Informatique Communauté de communes Mirecourt Dompaire 4. Procédure d’élaboration du rapport Rédaction du rapport d’évaluation des charges transférées À la majorité simple Approbation du rapport par les membres de la CLECT 2/3 des communes représentant Approbation du la moitié de la population ou la rapport par les moitié des communes communes membres représentant les 2/3 de la à la majorité qualifiée population À la majorité simple si cela Détermination des Attributions de respecte le droit commun ou à la Compensation par le majorité des 2/3 des membres si conseil le conseil choisit la méthode communautaire au dérogatoire vu du rapport (+ délibérations concordantes des communes intéressées) CLECT 10 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 4. Procédure d’élaboration du rapport Règles d’évaluation des charges transférées Coûts réels des CA de N-1 Coûts de réalisation des équipements non pris en compte CLECT 11 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 5. Montant des charges transférées : Multi-accueil Pap’Illon 2017 Nombre Enfants Nombre Heures Charges Commune enfants % heures % transférées Les Ableuvenettes 1 1,61 189,76 0,54 232,91 € Bazegney 1 1,61 794,00 2,25 974,55 € Begnécourt 1 1,61 87,00 0,25 106,78 € Damas et Bettegney 3 4,84 1 198,37 3,40 1 470,87 € Dommartin aux Bois 3 4,84 2 498,00 7,09 3 066,02 € Dompaire 9 14,52 8 038,76 22,81 9 866,70 € Gelvécourt et Adompt 1 1,61 1 056,00 3,00 1 296,13 € Gorhey 2 3,23 1 675,39 4,75 2 056,36 € Harol 6 9,68 2 738,00 7,77 3 360,60 € Hennecourt 8 12,90 3 158,79 8,96 3 877,07 € Légéville et Bonfays 1 1,61 1 653,74 4,69 2 029,79 € Madonne et Lamerey 3 4,84 624,00 1,77 765,89 € Pierrefitte 1 1,61 1 064,00 3,02 1 305,94 € Pont sur Madon 1 1,61 73,00 0,21 89,60 € Racécourt 1 1,61 242,71 0,69 297,90 € Ville Sur Illon 18 29,03 1 0129,45 28,75 12 432,80 € Vincey 2 3,23 14,00 0,04 17,18 € Commune non concernée TOTAL 2017 62 100,00 35 234,97 100 43 247,09 € CLECT Subvention versée à l’association : 85 460 € - subvention CAF de 40 080,91 € 12 Communauté de communes Mirecourt Dompaire 5. Montant des charges transférées : Transport scolaire 2017 Transport Nombre Coût élèves interclasse Charges de Autre frais Communes Ecole rattachement élèves Total transportés 0: non personnel info. 2017-2018 Coût 1: oui AHÉVILLE Mattaincourt 2 360,00 € 0 360,00 € AVILLERS Savigny 4 720,00 € 0 289,39 € 1 009,39 € AVRAINVILLE Savigny 13 2 340,00 € 0 904,34 € 3 244,34 € BAINVILLE AUX SAULES Bainville